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五教授建言废改拆迁条例

一边是在巨大利益诱惑下,非法、暴力拆迁愈演愈烈;一边是学界持续8年对拆迁条例大修的不断呼吁。这轮角力,究竟能否演变成拆迁条例大修的拐点?$$  暴力拆迁愈演愈烈$$    施行18年的《城市房屋拆迁管理条例》,2001年在国务院主导下进行过一次修订。之后8年,再次大修的呼声此起彼伏,甚至一度传出,2008年新修订的条例将推出,却至今没有下文。$$    12月7日,全国人大常委会法工委法规备案审查室官员透露,国务院正在准备修改《城市房屋拆迁管理条例》,目前已经组织了国务院法制办、住房和城乡建设部、国土资源部、农业部、林业局等相关部委局,再次进行前期的立法调研工作。$$    记者采访到的学者将此次政府表态与此前发生的成都女子唐福珍为抗拒拆迁自焚事件联系在一起。而因为拆迁条例修改阻力非常大,一名女子的逝去,能否换来一部法律的大修,多数学者表态“并不乐观”。$$    同一日,北京大学法学院5位教授以公民名义致信全国人大常委会,建议...  (本文共4页) 阅读全文>>

《党的生活(黑龙江)》2012年01期
党的生活(黑龙江)

《行政强制法》剑指何方?

2011年6月30日晚,中央电视台“新闻联播”节目播出一条重要新闻:十一届全国人大常委会第二十一次会议审议并通过了《行政强制法》。第二天,许多媒体纷纷用“创下中国立法史之最的法律终获通过”、“最难产的法律将于明年1月1日起施行”之类的醒目标题来强调《行政强制法》的来之不易。“最难产”的因由作为与《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政许可法》并称为行政程序立法“四部曲”之一的《行政强制法》,其出台的过程可谓步履维艰、一波三折——从1999年提出酝酿动议开始,经过了2005年、2007年、2009年、2011年4月以及2011年6月的五次审议,而且自2005年首次审议之后,多次在草案有可能被终止的关键节点,以“再次提请审议”的方式让法律案得以“激活”、不致被废。因为《立法法》明确规定,搁置两年未再审议或付诸表决的法律案将被终止。立法从来都是一个博弈的过程,大部分的立法博弈最终需要寻找一个多方利益的平衡点,而行政强制立法所要面对的严酷...  (本文共2页) 阅读全文>>

《法制博览》2019年07期
法制博览

论我国行政强制法的基本原则

《行政强制法》是我国行政法领域的一部不可或缺的法律,行政强制法的基本原则贯穿整部《行政强制法》,指导着行政强制法的正确实施。通读整部《行政强制法》,我们可以看出其中至少体现了五项最基本的原则,具体内容将在下文中对其进行详细介绍。一、平衡原则根据《行政强制法》总则第一条我们可以得知,制定《行政强制法》,其目的有二,一是对社会公众的合法权益给予一定的保障;二是对行政机关和相关组织的行政职责的履行进行监督。此处有两点需要注意,第一,原法律文本中提到了“监督和保障”,在这里“保障和监督”应当理解为既要保障行政机关职责的依法履行,并且同时又要对其进行监督;第二,这里还有另外一种关系的平衡,即行政强制法不仅要维护公共利益、社会秩序以及保护社会公众的合法权益,还要保障在行政关系当中受到行政强制的行政相对人的利益,并且要在这两者之前把握平衡。通常情况下,行政机关实施行政强制的方式有两种,一种是自己实施,另一种是申请有管辖权的人民法院来实施,以此...  (本文共1页) 阅读全文>>

《科学大观园》2017年17期
科学大观园

言论

我们把地球钻得千疮百孔,我们污染了河流、海洋和空气,我们拥挤在一起,用钢筋和水泥筑起稀奇古怪的建筑,将这样的场所美其名曰城市,我们在这样的城市里放纵着自己的欲望,制造着永难消解的垃圾。与乡下人比起来,城里人是有罪的;与穷人比起来,富人是有罪的;与老百姓比起来,官员是有罪的,从某种意义上来说,官越大,罪越大。因为官越大,排场越大,欲望越大,耗费的资源就越多。与不发达国家比起来,发达国家是有罪的,因为发达国家的欲望更大,发达国家不仅在自己的国土上胡折腾,而且还到别的国家里,到公海上,到北极和南极,到月球上,到太空里去瞎折腾。地球四处冒烟,浑身颤抖,大海咆哮,沙尘飞扬,旱涝不均等等恶症候,都与发达国家在贪婪欲望刺激下的科技病态发展有关。在这样的时代,我们的文学其实担当着重大责任,这就是拯救地球拯救人类的责任,我们要用我们的作品告诉人们,尤其是那些用不正当手段获得了财富和权势的富贵者们,他们是罪人,神损害了《行政强制法》《行政处罚灵是不...  (本文共1页) 阅读全文>>

《福建警察学院学报》2015年05期
福建警察学院学报

论行政强制法对行政相对人程序性权利的保护及完善

随着行政法治进程的加快,行政强制的单向性这一特征逐渐淡化,行政相对人程序性权利的保护也受到越来越多的关注与重视,无论是行政强制的设定还是实施,相关法律法规都对行政相对人的程序性权利作了特别规定,对保障相对人的知情权、陈述权等权利起到了积极的作用,也提供了有效的保护路径。然而,行政强制法对程序性权利的保护尚处于发展时期,有待进一步的完善与改进。一、行政相对人程序性权利保护的必要性(一)贯彻宪法精神的必然要求宪法是中华人民共和国的第一大法,在我国的法律体系中居于主导地位,这一点通过宪法的内容得到体现,《宪法》第5条第3款规定:“一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。”该条规定确立了宪法在我国法律体系中至高无上的地位,意味着任何部门法都要贯彻并体现宪法精神。有学者指出,宪法的基本内容即是国家权力的依法行使和公民权利的有效保障,[1]我国宪法在序言中作出明确规定:“本宪法以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果,规定了国家的...  (本文共7页) 阅读全文>>

《商》2015年49期

试论行政强制执行的催告程序——兼评《行政强制法》第35条关于催告时间的规定

2012年1月1日生效实施的《行政强制法》在我国行政强制法律能自觉履行行政决定。[2]而依照《行政强制法》第35条的规定,催告作制度中首次确立了催告程序。长期以来,我国相关的行政强制法律并未为行政强制执行的必经前置程序,须以行政相对人不履行相关义务为前规定催告程序,可以说《行政强制法》的出台对行政相对人合法权益提,因此催告具有独立存在的必要。在内容上,第35条规定了催告书的保护提供了更为体贴的程序保障,为行政机关和行政相对人提供了正的内容必须包括履行义务的期限、方式和当事人的权利,这些内容往往式的沟通平台,在作出行政决定和实施行政强制执行之间,当事人享有已经包括在行政决定书中了。如果催告和行政决定同时作出,那么相对进行陈述和申辩的权利。然而,法律仍旧不可避免地有其漏洞和边界,人将会在同一时间收到两份内容基本相同的告知书,这样的重复告知等法律规范投入到实际适用中还是会出现难题,《行政强制法》关于催告于将二者合并,将会丧失设置催告程...  (本文共2页) 阅读全文>>

权威出处: 《商》2015年49期