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如何实现媒体与权力的双赢

近一段时间,涉及到媒体人士的案件出现了好几起,新闻从业人员的前途命运一度备受关注。不能说媒体人就天生正义,“封口费”事件已经表明每个行业都存在藏污纳垢的情形;但也不能说每个被抓的尤其是司职舆论监督的媒体人被抓都是罪有应得,因为拨开诸多案件的迷雾,其中违规审理、违法办案、以权涉法的现象还是存在。曾因严重违纪而被中央开除党籍、撤销正省职级待遇的原河北省委书记程维高,在河北主政期间,就曾制造了一起鲜为人知的陷害无辜媒体人石坚获刑10年、入狱7年的重大冤案,此案因惊动国家最高权力机关和多名高层领导才终得平反。$$    通过干预司法,不当权力很容易就能实现惩戒正当舆论监督的目的。因一篇《山西省运城搞假渗灌浪费巨额资金》的文章,原《山西青年报》记者高勤荣被罗织罪名入狱,虽然就在入狱前,当地一位领导还在一个专门会上讲,“对新闻舆论监督批评,我们的态度是:一欢迎,二接受,三改正”,但不正当的权力一旦信马由缰,再高尚的表态也抵不过报复的力量。在...  (本文共1页) 阅读全文>>

权威出处: 南方日报2009-01-06
《青年记者》2019年22期
青年记者

新中国70年“舆论监督”的观念发展及其理论研究——以《人民日报》为分析样本

当前时,代全中国国掀特起色了社学会主习《义习思近想平学新习纲要》的热潮。《纲要》第八部分“全面推进依法治国”提出“加快形成严密的法制监督体系”建设目标,“加强党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、监察监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督制度建设,努力形成科学有效的权力运行制约和监督体系,增强建立合力和实效”①。这是继党的十九大报告中提出“构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系,把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来,增强监督合力”之后,对全国“监督体系”的又一次极其重要的论述,且先后均将“舆论监督”列为重要的监督方式。自1987年党的十三大以来的历次中国共产党最高文件——党的全国代表大会报告均使用过“舆论监督”一词。“舆论监督”已经成为当代中国最重要的政治术语之一。因此,站在新中国成立70年的历史关口,从《人民日报》回望“舆论监督”一词在中华人民共和国出现和使用的情况,可以观察到...  (本文共4页) 阅读全文>>

《中国记者》2019年09期
中国记者

舆论监督“山东现象”的启示与展望

尽管中央一再强调新闻舆论工作在坚持正面宣传为主的同时,要加强和改进舆论监督,一再强调舆论监督与正面宣传是统一的,但是舆论监督时冷时热、时有时无、时多时少的状况依然广泛存在。原因在于,相当一部分人患了舆论监督“过敏症”,而且这种过敏症呈蔓延之势。而舆论监督“山东现象”说明,舆论监督“脱敏”不但势在必行,而且切实可行。一、山东舆论监督何以成为“现象”自2018年以来,舆论监督在山东全面开花,无论是省级媒体《大众日报》的“大众调查”、山东广播电视台的《问政山东》和《山东新闻联播》的“今日聚焦”,还是市级媒体《青岛日报》的“曝光台”,其刊播舆论监督报道数量之多、质量之高、影响之大,都是前所未有的。不少人用“现象级”这一关键词来评说部分舆论监督栏目,其实,不只是单个媒体的舆论监督栏目,就整个舆论监督状况而言,舆论监督的“山东现象”已然形成。(一)量多质高《大众日报》的舆论监督栏目“大众调查”在该报要闻一版呈现,自2018年7月26日首发以...  (本文共6页) 阅读全文>>

《决策导刊》2008年03期
决策导刊

学会在舆论监督中工作

在一些领导干部眼里,“舆论监督”是个闹心词儿,或视为洪水,或看作添乱,让媒体常有舆论监督环境不尽如人意之叹。但从近期报道来看,情况颇有改观。从江西、广西提出新闻也是生产力、软实力,到广东省领导欢迎网友“灌水”“拍砖”,云南明确将媒体监督作为问责行政首长的依据之一……各地不约而同,高调力挺,表明舆论监督正在成为一些地方推动“善政”的工具。是什么导致这种变化?舆论监督在施政者心中的地位,实际上是顺着民主政治不断进步这条主线,渐渐走强的。杭州市委书记王国平最近感慨“:对媒体监督职能的认识,我们经过了3个阶段:首先是害怕监督,如临大敌;第二阶段是不怕监督,你说你的我干我的;现在我们认识到,要办好一件事情,必须欢迎媒体监督。”从反感到欢迎,这样的认识历程背后,是科学执政、民主执政、民主执政理念的渐入人心和保障群众知情权、表达权、参与权、监督权的时代要求。“只有人民监督政府,政府才不会懈怠。”当中央政府强调权力在阳光下运行,并以一套监督体系...  (本文共1页) 阅读全文>>

《中南财经政法大学研究生学报》2013年03期
中南财经政法大学研究生学报

舆论监督的胜利真的是法治的进步吗?——以热案为视角分析法治进程中的反法治现象

当具有冲突性、观赏性、超出人们正常思维的案件发生时,经媒体报道后,往往会卷起一股舆论的浪潮。在浪潮的推动下,在不同层面促进了我国法治的自我反思和改善,但同时也带来了一系列负面效果。问题的关键不是舆论对司法有利还是有弊或者利多还是利少,而是舆论是什么,为什么会产生舆论,舆论昭示着什么,舆论能否代表民意等。只有挖掘出一种现象的背景和实质,才能对其进行理性地思考。一、对舆论的认识(一)舆论之含义“舆”,现多取其“大众”之意,“论”即言论。二者合起来则定义为:大众对社会事件所进行的言论,属于一种集体话语。舆论主体具有共同的心理倾向,“是一个由异质成分组成的暂时现象”。[1](P14)在舆论的孕育阶段,言论各种各样,极为分散,其群体很渺小。但是,随着媒体的渲染,具有影响力的人物的宣传和人们相互之间的感染,各种声音逐渐趋同,最终形成庞大的群体。他们一致的声音便成了舆论。这些舆论群体在高呼着自己的不满和愤怒时,也在声讨着那些与自己观点不一致的...  (本文共5页) 阅读全文>>

《三江学院学报》2011年01期
三江学院学报

论对行政权的舆论监督

一、行政权和舆论监督的联系“行政权萌芽于原始社会的管理权,是伴随着国家权力的产生而产生的”[1],其体系庞大,渗透性极强,是一国权力体系中最为活跃的强制力。在我国,由于种种原因,行政权表现出了强烈的“权力的非责任化和权力的权利化”[2]的特征,权力异化并且形成腐败的主要诱因。行政权的这种运行态势,极大地影响了我国的民主法治进程和和谐社会的构建。“如不对其进行强有力的制约与监督,就有可能膨胀为恣意妄为的权杖。”[3]依法行政的理论基础是权力分立和法治思想,由资产阶级在革命过程中提出,现已成为各国基本的政治和法律原则,成为控制政府也即行政权的主要武器。[4]1999年“依法治国”入宪,是我国“依法行政”的法之滥觞,从行政或者行政法角度讲,依法行政是指“法无明文规定不得任意行政”,即职权法定原则、法律优先原则和法律保留原则。①依法行政所有的价值所指均为约制行政权,依法行政成为行政权运行的绝对样态。当然真正实现依法行政还需要多种要素共同...  (本文共7页) 阅读全文>>