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一个明智的政府才是当务之急

深圳市长许宗衡在最近广东“两会”上主张强势政府,认为政府不能一遇问题就表现出软弱。“如果把政府搞得弱势,啥也干不成。”这讲出了一些地方主官的心声,应不难引起共鸣,从而在一定程度上影响公共政策的走向,当属大是大非,不能不辩。$$    诚如许市长所说,社会转型过程中,一些矛盾不断涌现。比如推进城市基础道路建设、环境治理、轨道交通建设,都涉及要征地拆迁。到底如何解决,确实不是让人轻松的问题。基于全能主义的强硬管制,随着权利意识的普遍复苏和公民力量的成长,越来越显得老套,越来越失效。虽然柔性处置渐成主流,但对新生事物毕竟需要一个学习过程,一个适应过程。许市长主张强势政府的呼声,是在这样一个背景下出现的,多少反映了过渡时期一些地方主官的尴尬、困惑和无奈。$$    对许市长的主张,首先需要报以同情的理解。在一定意义上他是对的,没有权威的政府,肯定啥也干不成。难道能够设想一个毫无权威的警察,一个见谁谁不买账的警察,能够有效维护社区秩序?$...  (本文共2页) 阅读全文>>

权威出处: 南方周末2009-02-19
《现代世界警察》2019年04期
现代世界警察

美国警察“侥幸脱险”的教训

为了让本国执法人员能分享安全处警的经验和教训,美国警察协会把原仅限于好友之间的私密性切磋变为脱密后的公益性交流,发起了主题为“侥幸脱险”的活动,鼓励所有执法者把处警时的教训分享出来。该活动为自愿性加入,无纪律要求,参与者可匿名提交自己亲历的执法教训,主要目的是通过分享类似执法情景下处警的教训,给同事们“提个醒”。什么是“侥幸脱险”工程施工中隐含着大量不安全因素,有经验的工友总有一些“差点儿出事”的故事,在执法中也一样。“侥幸脱险”的内涵由三个极端方面纠合在一起:事态严重、幸运眷顾和死伤后果。故而可理解为,在任何一次表面上看着是“风平浪静”或“十拿九稳”的执法任务中,若没有幸运的偶然眷顾而打破了因果链条,是有可能导致一名执法人员严重受伤或者殉职的。因此,探究“脱险”背后的原因,对于所有执法人员来说都具有“生存”的意义。“侥幸脱险”的执法常包括以下重要因素:危险的环境、身藏枪支的执法对象、装备失效或警员主观缺乏对环境的敏感性、疏忽大...  (本文共5页) 阅读全文>>

《政法学刊》2019年02期
政法学刊

美国警察的价值观教育探析

美国没有专门为社会培养未来警察的大学,美国警察的价值观教育,基本上有两种类型的教学单位承担。一种是由州立机构负责监管的独立警察学院,按照州立的法律法规承担警官培训的认证和教育。州立警察学院主要承担各类型的、各种层次的警察培训——技术技能、专业知识理论、价值观教育。独立警察学院没有本科或者专科招生资格,也没有颁发学历学位的资质。这些州立警察学院通常是一个寄宿学校,为警察提供训练期间的一切物质保障,比如缅因州、西弗吉尼亚州、怀俄明州和华盛顿等州立警察学院。另一种是由全州范围内的各大高校承担的警察价值观教育的培训模式,警察学员一般分布在全州范围内的大学里,这些承担培训的大学可能是公立的,也可能是私立的,如新泽西州、乔治亚州、俄亥俄州、德克萨斯州、密苏里州和加利福尼亚州是这种模式。与独立警察学院教学培训模式比较,各州的社会大学承担了人数众多的警察培训力量。一、规范伦理学为基础的警察价值观教育美国警察队伍一直强调以价值观为基础的警务工作,...  (本文共7页) 阅读全文>>

《现代世界警察》2016年06期
现代世界警察

一位美国警察妻子的自述

我们都曾听到过这样的议论:“那儿的警察出事了。”对于那些十分关注这种议论的人来说,在做出决定成为警察的妻子之前,一定会有较多的考虑。做警察的妻子不是因为自身柔弱,没有安全感,也不是因为自己生活贫困,或者需要高消费的生活。我记得他第一次给我打电话是在午休时从他的巡逻车里打来的。不到十分钟就能说清楚的事情,如果是和一个警察通电话,没有几倍的时间是不够的。在他的电话里,对讲机电流声吱吱作响、持续不断,不时中断的警察来往通话此起彼伏,他一边注意观察呼啸过往的车辆,一边插话答复我:“现在太忙,过一会儿给你回电话。”接着电话就中断了。在30分钟的交谈中这种情况至少发生了五次。正如大家所知,警察离婚率比较高是有一定原因的。如同我们的手指各有长短一样,哪里的人都会有好有差。事实上,既有忠于职守的优秀警察也有不称职的差劲警察。那些受人称赞、爱岗敬业警察的人生价值远远超过警队中的那些违法乱纪者。对那些没有依法履行职责的违法违纪警察理应给予追究和惩罚...  (本文共3页) 阅读全文>>

《现代世界警察》2016年12期
现代世界警察

训练,是提高安全意识的有效途径

警察的个体安全防护,其自身具备高度警觉的安全意识至关重要。如何树立并不断强化警察的安全意识?答案是——训练!先讲一个真实的美国警察追捕毒贩的场景吧。当时,是两个警察一前一后地追缉嫌疑人。跑在前面的那个警察戴眼镜,手持警棍,身手矫健。后面那个有点儿胖,跑得气喘吁吁,但依旧紧追不舍。追出几条街后,瘦警察在距离嫌疑人一米左右时,使劲一跳,朝前击打了对方一下,嫌疑人立即倒地。瘦警察没有趁机扑上去掏出手铐,而是立即摆出一个时刻准备继续击打对方的姿势。紧接着,他果然狠狠地用警棍敲击了嫌疑人的手臂,并大声地警告他:“不许动,否则就对你实施攻击!”瘦警察始终持续地用警棍对嫌疑人保持警戒状态,只要对方稍微一动,他就击打一下。他的眼神一直未离开嫌疑人,同时微微侧头朝别在左肩的对讲机报告位置、呼叫增援、说明现场和嫌疑人的具体情况。很快,两名增援警察(其中之一是那个胖警察)赶来,分别从不同方向持枪步步逼近嫌疑人,直到距其三米远的位置停下,保持警戒姿势。...  (本文共3页) 阅读全文>>

《公安教育》2016年11期
公安教育

美国警察招录中的心理评估及对我国的启示

心理评估技术是心理学研究的重要领域,该技术主要对各种心理与行为问题进行评估,通过分析行为方式、认知能力与人格特质等进行判断与预测,在心理学、医学、社会学领域有广泛应用。美国各地警察部门在警察招录中也大量使用心理评估技术,并取得了丰硕的成果。美国警察招录心理评估技术值得我们学习与借鉴。一、美国警察招录的基本程序与心理评估的地位(一)美国警察招录的基本程序美国的警察主要有联邦、州和市县警察三级,各等级间没有直接的垂直领导关系。联邦与各州警察由联邦和州赋予权力,受其领导。市县警察直接由地方政府领导,对地方政府负责。各地警察制度与体系也存在一定的差异,警察招录制度也略有不同,但从程序与模式上讲大体相同。1973年,美国国家咨询委员会在刑事司法标准与目标中提出建议:警察招录部门应该运用筛选系统,其过程包括口试、背景检查、身体检查、心理检查(人格与能力)。这一招录程序,有明确的参考标准与目标,可以有效避免非标准招录中的个人主观偏见。现在较为...  (本文共5页) 阅读全文>>