分享到:

各地病虫防治进入紧急状态

当前,正值农作物生长和产量形成的关键时期,做好病虫害防治对夺取秋季农业丰收至关重要。在农业部接连两次召开重大病虫害防治工作会议之后,全国各省区、尤其是病虫害重发省份,防治工作已进入紧急状态。$$    安徽省领导高度重视病虫害防治工作。8月17日,省政府紧急召开了全省水稻重大病虫害防治工作及抗旱工作电视电话会议。政府组织跨区域的统一监测和防治,组织重大病虫害专业化防治,突出抓好虫情重发区域和劳动力外出户田的病虫防治工作。省农委邀请省电视台、广播电台等省内6大新闻媒体及省农科院、安徽农业大学等单位,召开水稻稻飞虱发生防治情况通报会,大力宣传防治技术,引导农民及时、科学有效防治。安徽省级财政出台了追加应急防控经费,明确从明年起农机补贴切块补助购机动喷雾机经费。长丰县已对农民购置机动喷雾器实行资金补贴,一次性购置机动喷雾器10台以上的乡镇,每台补贴290元。$$    山西省在全国视频会议之后,下发了《山西省农业重大生物灾害...  (本文共1页) 阅读全文>>

权威出处: 农民日报2006-08-30
《中国宪法年刊》2006年00期
中国宪法年刊

试论紧急状态下公民基本权利之保障

防治传染性“非典”型肺炎的斗争,已经取得了阶段性的胜利。然而这场突发性公共卫生危机暴露出了我国紧急状态法制的严重不足。尤其是在紧急状态下,如何保障公民基本权利,不仅成为宪法学和行政法学研究的热点问题,而且该问题的研究在日益推进宪政的我国,具有十分重要的实践意义。_、引子:“非典”防治工作中公民基本权利保障方面存在的问题在本次“非典”危机中,各级人民政府采取了一系列有力的应对措施,如成立防治工作指挥部、及时公布疫情信息、定点集中治疗和建立隔离区、加强市场监管和交通管制等,取得了显著成效,对在较短时间内控制住疫情可谓功不可没。然而其中存在的对公民基本权利保障的严重不足却尚未引起政府与学界的足够重视。具体而言,这些问题主要表现在以下几个方面:1.在此次“非典”危机中政府行为的主要法律依据是《传染病防治法》、《传染病防治法实施办法》以及防治时期出台的《突发公共卫生事件应急条例》。应该说《传染病防治法》已经赋予了政府相应的行政紧急权力,但...  (本文共11页) 阅读全文>>

《中国宪法年刊》2009年00期
中国宪法年刊

我国紧急状态宪法条款的再思考

考验一个现代国家法治程度的关键时机是在紧急状态,而非平时。因为事实上,一个国家法治的发展和完善往往是通过应对前所未有或突如其来的事件而实现的。?同时,用法治手段来应对突发事件,是构建和谐社会的必然要求。②因而,紧急状态法制之于构建社会主义和谐社会意义重大,实属于必要之法。在20世纪我国建立的紧急状态法制体系虽然在某些特定领域内发挥了较好作用,但是总体上依然显得过于粗疏和薄弱,因而进人21世纪以来,我国面临着应急法制供给不足的窘迫局面,尤其是我国近来又不断遭遇了禽流感、水体污染、暴雪、强台风、地震等突发事件的严峻挑战,这使得建立健全我国紧急状态法制的工作更加紧迫。因此,学术界和实务界需要共同深化对于紧急状态法制理论的理解,进而及时完备完善我国关于紧急状态的立法框架和内容。在这一背景之下,本文从我国紧急状态法制的地位及原理出发,对紧急状态宪法条款的完善进行了有益的探索。 一_、紧急状态法制:和谐社会的必要之法构建和谐社会一直以来都是...  (本文共8页) 阅读全文>>

《检察风云》2015年23期
检察风云

什么是紧急状态

紧急状态,是指发生或者即将发生特别重大突发事件,需要国家机关行使紧急权力予以控制、消除其社会危害和威胁时,有关国家机关按照宪法、法律规定的权限决定并宣布局部地区或者全国实行的一种临时性的严重危急状态。紧急状态要回答的问题是,如何在紧急情况下使国家的活动有所遵循,不允许任何人和任何机构以克服危机为由脱离法律的规范、约束而为所欲为。在宪法意义上,任何国家活动,即使是为了克服严重社会危机的行为,都需要在法律授权范围内开展活动,都有向人民说明其正当性的义务。根据《法国宪法》,总统具有宣布紧急状态等非常权力。这次奥朗德宣布紧急状态依据的正是此项规定。如果共和国的制度、国家独立、领土完整或者国际义...  (本文共1页) 阅读全文>>

《中国中小企业》2013年09期
中国中小企业

埃及局势再动荡 全国进入紧急状态

埃及国家电视台援引总统府声明说,埃及从8月14日下午4时(北京时间22时)开始进入紧急状态,为期一个月,每日19时至次日6时实行宵禁。埃及警方当日清晨开始对聚集在首都开罗阿达维耶清真寺外广场和复兴...  (本文共4页) 阅读全文>>

《重庆科技学院学报(社会科学版)》2010年03期
重庆科技学院学报(社会科学版)

“紧急状态”概念分析

“紧急状态”一词于2004年被写入宪法,然而配套的紧急状态法的制定没有完全跟上,只是出台了一个《突发事件应对法》。在汉语中,“紧急状态”一词可有多重含义,这就使得存在于现行各种法条中的“紧急状态”意义并不一样,学理上讨论的“紧急状态”也往往与我国的现实有脱节之处。一、宪法意义上的紧急状态“紧急状态”(state of emergency)是西方宪政法治环境中的产物,它作为一项“制度事实”,西方的普通人大抵也只能意会而难以言表[1]。紧急状态这项制度的诞生与宪政有着莫大的关系。古代社会君权无限,只要君主愿意,随时可以侵夺公民的各项私人权利,因此没有什么平时与紧急之分。只有进入了近代社会之后,在限制权力的要求下,才可能出现紧急状态这种既能保障公民权利又能维护社会稳定与国家安全的制度。所以,应该从宪法角度来讨论紧急状态的涵义。有学者认为,紧急状态是一种具有危险度的非法的社会秩序[2]。这种对紧急状态的定性是准确的,然而过于简单。也有学...  (本文共3页) 阅读全文>>