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规范土地流转 让农民得益农业发展

党的十七届三中全会所作出的决定明确提出:“要加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场”。胡锦涛总书记在农村考察时也指出,在赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权的同时,要根据农民的意愿,允许农民以多种形式流转土地承包经营权,发展适度规模经营。最近,土地流转成了农村的一个热点问题。$$实际上,土地流转早就是农民的法定权利。2003年实施的《中华人民共和国农村土地承包法》第32条就明确规定:“通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。”这次中央的决定又重申了这条法律规定。$$我国农村土地是集体所有制,家庭承包经营制在本质上就是一种集体土地经营制度。它是在农村土地集体所有的前提下,将土地的经营权和收益权以承包的方式赋予农民;农民家庭作为独立的生产经营单位,在国家计划与政策允许的范围内,有权按照自己的特长和优势独立自主安排生产经营活动,生产收益归己所有。土地承包经营权是...  (本文共2页) 阅读全文>>

权威出处: 南通日报2009-03-16
《上海农业学报》2019年04期
上海农业学报

乡村振兴战略背景下上海市农村土地流转规范化管理与服务研究

实施乡村振兴战略,产业兴旺是基础。推动农村土地流转,实现农业的规模化、集约化、现代化发展,是落实乡村振兴战略、实现产业兴旺的重要途径。上海市的农村土地流转工作一直处于国内领先地位,至2018年底,上海市农村土地流转率达85. 1%,随着农村土地流转率的不断提高,上海市农村土地流转工作的管理难度也在不断加大。在实施乡村振兴战略和打响“上海服务”品牌的背景下,上海市农委启动了农村土地流转规范化管理与服务提升工作。1上海市农村土地流转规范化管理与服务提升工作的主要内容1. 1基于互联网的上海市农村土地流转公开交易平台建设1. 1. 1建立上海市农村土地流转公开交易平台农村土地流转的信息化可以方便群众,为流转过程中的参与主体提供便利,降低土地流转过程的复杂程度[1]。为进一步强化“上海农业要素交易所”土地流转公开交易平台的功能,上海市农委及相关部门对土地流转公开交易平台的相关功能进行拓展和优化,引导农户将土地委托村集体统一流转,由村委会...  (本文共7页) 阅读全文>>

《农家参谋》2019年21期
农家参谋

浅谈农村土地流转中存在的问题与政府行为

众所周知,土地改革使农村土地的价值得到提升,近年来在农村土地政策当中国家加强了土地出让政策的改变,通过土地流转补贴调整和农村集体产权制度改革等方式,让农民享受到土地增值带来的收益。在新的政策当中调整了土地流转补贴和土地增值收益并进行了农村集体产权制度改革。各地纷纷相应国家土地流转政策,比如在乡村振兴战略下,上海、厦门等地纷纷发布了针对农村流转的一系列实施意见。上海市表示将加大农村土地流转力度,预计2019年农村承包地流转率可达80%;厦门鼓励承包农户将土地经营权流转给经市场监督管理部门注册登记的农业经营主体和国有企业。1农村土地流转的发展1.1农村土地流转的概念农村土地流转指的是在土地承包经营权有效期内,不改变土地所有权和土地农业用途的基础上,双方经过平等协商使现有土地承包经营权的集体经济组织的农户按照相关规定政策将土地的承包经营权通过转包、出租、互换、转让、入股等方式流转给受让方并依法获取收益的行为[2]。1.2农村土地流转的...  (本文共2页) 阅读全文>>

《营销界》2019年25期
营销界

新型城镇化背景下农村土地流转问题思考

由于城市化的快速发展,城市的工资水平普遍提高,因此吸引了许多农村人口的大量流入,有许多的农村人口放弃了农村生活进城打工。根据调查可以发现,人口的流动现象为城镇的快速发展提供了劳动力,但农村人口的减少,使土地闲置、种植率降低,造成了土地资源的大量浪费。面对这个问题,国家也采取了一系列的措施,加大对土地流转的重视和改革,努力解决土地闲置的问题。一、土地流转的影响(一)能够使农村的土地资源得到合理的配置根据农村目前的发展情况来看,农户承包土地具备着分散性。随着近些年的人口流动现象日益凸显,农村的劳动人口数量急剧减少,从而出现了地少人多、地多人少的状况,长久以往会严重影响农村农业的发展。通过土地流转的措施,能够将无力耕种的土地,以及无人耕种的土地进行流转分配,从而能够提高土地资源的利用率,确保土地的产出,是土地资源的分配更加合理,从而能够有效的提高农业的发展[1]。(二)有助于调整农户时间资源的配置农户为了能够提高收入,在从事农业的同时...  (本文共2页) 阅读全文>>

《石家庄理工职业学院学术研究》2009年03期
石家庄理工职业学院学术研究

农民群众对土地流转意愿的调查研究——来自河北省昌黎县农村基层的报告

昌黎县地处河北省东北部,面积1212平方公里,这里依山面海、土地肥沃,是历史上有名的“鱼米之乡”和“花果之乡”。该县55万人口中有80%是农民,种、养殖业发达,农业产业化率、农村劳动力就地转化率都比较高。2008年,农民纯收入5730元,是典型的藏富于民的农业县。该县由北至南分别为山地、丘陵、平原和沿海滩涂,河北省第二大河滦河流经该县,沿岸有大片的沙地,土地为多相型结构,农民经营土地的方式也多种多样。研究该地区农民群众对土地流转制度的意愿,样本性较高。为得到较为准确的信息和数据,课题组采取问卷调查、个案分析和座谈等方法在全县17个乡镇(区)展开全方位调查,力争通过对调查结果的分析,掌握农民群众对土地流转制度的意愿,探讨解决农村发展、农民增收、农业繁荣的途径措施,为政府和相关部门进一步推进农村改革提供参考。1全县土地流转情况调查截止2009年3月底,昌黎县农村实行家庭承包经营的农户16.5万户,承包耕地面积83.3万亩,其中流转土...  (本文共5页) 阅读全文>>

《青海农牧业》2009年03期
青海农牧业

对海南州土地流转规范化的探讨

随着土地延包30年政策的落实,农民享有了长期而稳定的土地承包经营权,同时也出现了土地流转现象,海南州土地流转的发展势头也明显加快,如何在稳定土地承包关系的基础上,积极引导和规范土地流转,显得越来越迫切。现结合2008年对全州土地流转的调研,就海南州土地流转中存在的问题及如何规范作一探讨。1海南州土地流转现状及特点农村牧区土地承包经营权的流转是家庭承包责任制的延续与完善,是农户通过家庭承包取得的土地,在承包期内对土地承包经营权依法采取转包、转让、租赁(出租)、互换或其它方式的流转。海南州各地在明确土地所有权,稳定承包权,放活使用权的前提下,坚持“依法、自愿、有偿”的原则,积极开展了农村土地使用权的流转工作。据统计,2008年全州实行家庭承包耕地总面积为58912.4公顷,共有397.94公顷土地进行流转,占实行家庭承包耕地总面积的10.13%,涉及4115户农户,占实行家庭承包农户的7.77%,土地流转形式呈多样性,且以农户间为主...  (本文共3页) 阅读全文>>