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财政部进一步推进支农资金整合工作

本报讯:近年来,各级政府对“三农”的投入不断增加,有力地促进了农业、农村经济发展和农民增收。但支农资金使用管理分散现象比较突出,一定程度上影响了支农资金的使用效益和政策效应的发挥。为进一步加强支农资金管理,推进支农资金整合工作,财政部近日提出《关于进一步推进支农资金整合工作的指导意见》。$$支农资金整合步骤为:$$1.坚持以县为主推进支农资金整合。一是选择若干个县级单位作为试点单位,制定支农资金整合方案,以上级分配的支农资金和本级安排的资金为整合对象,开展资金整合试点。二是选择若干个县,将中央、省、市安排的支农资金进行“打捆”下达,推进支农资金整合。$$2.确定支农资金整合范围。除救灾资金、粮食直接补贴资金等特殊用途资金外,财政部门管理分配的支农资金以及农口部门预算中用于项目的...  (本文共1页) 阅读全文>>

权威出处: 农资导报2006-07-04
《农村财政与财务》2006年08期
农村财政与财务

财政部《关于进一步推进支农资金整合工作的指导意见》

财农〔2006〕36号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局):为进一步加强支农资金管理,推进支农资金整合工作,根据《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》(中发〔2006〕1号)提出的整合支农资金的要求,现提出以下指导意见。一、进一步提高对推进支农资金整合工作的认识(一)充分认识支农资金整合的重要意义。近年来,各级政府对“三农”的投人不断增加,有力地促进了农业、农村经济发展和农民增收。但支农资金使用管理分散现象比较突出,一定程度上影响了支农资金的使用效益和政策效应的发挥。因此,进一步整合支农资金,非常必要。一是有利于逐步规范政府支农资金投向,合理有效配置公共财政资源,提高支农资金的使用效益。二是有利于促进政府及其部门转变职能,克服“缺位”和“越位”现象,加强对农业的支持和保护。三是有利于集中力量办大事,提高支农资金的整体合力,推进社会主义新农村建设。(二)正确认识支农资金整合面临的形势。当前整合支农资金具备比...  (本文共3页) 阅读全文>>

《中华人民共和国财政部文告》2006年04期
中华人民共和国财政部文告

财政部关于进一步推进支农资金整合工作的指导意见

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局): 为进一步加强支农资金管理,推进支农资金整合工作,根据《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》(中发〔2006〕1号)提出的整合支农资金的要求,现提出以下指导意见。 一、进一步提高对推进支农资金整合工作的认识 (一)充分认识支农资金整合的重要意义。近年来,各级政府对“三农”的投人不断增加,有力地促进了农业、农村经济发展和农民增收。但支农资金使用管理分散现象比较突出,一定程度上影响了支农资金的使用效益和政策效应的发挥。因此,进一步整合支农资金,非常必要。一是有利于逐步规范政府支农资金投向,合理有效配置公共财政资源,提高支农资金的使用效益。二是有利于促进政府及其部门转变职能,克服“缺位”和“越位”现象,加强对农业的支持和保护。三是有利于集中力量办大事,提高支农资金的整体合力,推进社会主义新农村建设。 (二)正确认识支农资金整合面临的形势。当前整合支农资金具备比较有利的条件...  (本文共3页) 阅读全文>>

《中华人民共和国财政部文告》2007年09期
中华人民共和国财政部文告

财政部关于做好2007年财政支农资金整合工作的通知

2007年6月25日财农(2007〕109号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局,水利部、农业部、国务院南水北调办、国家林业局、中国气象局、国务院扶贫办财务司(组):按照财政部党组和全国农业财政工作会议的统一部署,2006年,各级财政部门认真贯彻中央关于加大支农资金整合力度的要求,在全国选择了160多个县开展试点,其中,中央财政在13个粮食主产省区选择26个县开展试点。一年来,试点工作取得了明显的成效,积累了丰富的经验。为进一步推进财政支农资金整合,做好2007年财政支农资金整合工作,现就有关事项通知如下。一、2007年财政支农资金整合工作的总体思路和主要安排2007年财政支农资金整合工作的总体思路是,认真贯彻落实《中共中央、国务院关于积极开展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》(中发〔2007〕1号)和财政部党组对深化支农资金整合工作的要求,在总结试点经验的基础上,扩大支农资金整合试点...  (本文共3页) 阅读全文>>

《农村财政与财务》2007年06期
农村财政与财务

县级支农资金整合试点应注意的问题

根据财政部《关于进一步推进支农资金整合工作的指导意见》,湖南省在全省14个市州中分别选择1个县沛、区)开展了试点工作。通过半年多的试点,虽取得了阶段性成效,但也反映出一些值得注意的问题。一、正确认识支农资金整合试点工作的现实性与科学性目前,不少试点县的领导及部门认为支农项目主要由中央和省级确定,资金主要来源于中央和省级相关部门,因而支农资金整合应该是上面研究解决的问题,最好的办法是实行自上而下的整合。以县级为主的整合试点无法开展,也不符合现实情况。对于这个问题,笔者认为:支农资金分散、重复、效益不好的格局的形成或者产生的根本原因是有关部门职能交叉重叠,事权不清。理清这种状况的最好办法或者根本出路是从中央开始调整各部门职能,完善管理体制。当然,这涉及到各部门的职能调整,事权划分,是一个十分复杂、艰难的过程,需要等待条件成熟逐步推进。但整合支农资金的改革方向是明确的,现实情况也要求我们必须尽快改变支农资金分配使用现状,在体制改革到位...  (本文共3页) 阅读全文>>

《财政监督》2013年33期
财政监督

整合县级财政支农资金的实践与思考——以湖南省洞口县为例

近年来,从中央到地方各级政府都加大了农业投入,按照财政农业口统计,2006年各级财政安排农业资金4751万元,至2012年增加到36507万元,增长6.68倍。为规范财政支农资金管理,财政部先后出台了《财政部关于进一步推进支农资金整合工作的指导意见》(财农【2006】36号)、《财政部关于进一步加强财政支农资金管理的意见》(财农【2008】9号)、《县级财政支农资金整合工作考评暂行办法》等文件,为整合财政支农资金提供了指引。湖南省洞口县是一个典型的农业大县,近年来该县开展了一系列卓有成效的财政支农资金管理工作,为保障农村生产生活发挥了一定作用。但不容忽视的是财政支农资金多头管理、分散使用、效益低下、难以形成合力的状况仍然存在,加强县级财政支农资金整合管理势在必行。一、整合财政支农资金的必要性近年来,洞口县对“三农”的投入不断增加,有力地促进了农业、农村经济发展和农民增收。但支农资金使用管理分散现象比较突出,一定程度上影响了支农资...  (本文共3页) 阅读全文>>