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浅谈改革农村供水工程管理体制

农村供水工程属于准公共产品,其产权不明晰,产权残缺是农村供水市场发育不完善的一个主要表现形式。改革的核心就是要按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则明晰工程权属,通过产权变革方式,使农村饮水工程的产权归属明确、管理主体到位、责权利相统一,保证工程管理机制与运行机制灵活有效。现就以下供水形式,提出深化农村供水工程管理体制改革思路:$$(一)城乡一体化供水工程$$此类工程管理体制改革一方面要推进原有供水企业的产权制度改革,按照产权清晰、权责明确、政企分开的原则组建供水股份公司、有限责任公司等形式的法人企业,负责原有供水设施的建设、运行和管理,做到自主经营,自我发展。另一方面,对面向农村居民供水的新建(更新)供水设施,可采用委托原供水企业(改制后的股份有限公司或有限责任公司)管理,或者组建用水合作组织自主管理。工程管理实行分级负责、分级管理的多级管理体制。由村镇或建立用水户协会具体负责管理。工程大修、折旧费应计入供水成本,但对农村居民生...  (本文共2页) 阅读全文>>

《给水排水技术动态》1996年01期
给水排水技术动态

论农村供水项目规划

农村供水项目和其它建设项目一样,规划是整个项目建设的基础。一个建设项目从提出到受益包括规划、设计、施工和运行四个步骤,规划是第一步.而规划的合理与否将直接关系到项目投资的效果,下面以地下水为水源的水厂为例探讨农村供水项目的规划问题。 一、问题的提出 随着农村经济的发展,人民生活的改善,广大农民对饮用自来水的要求愈来愈迫切,目前已发展到大批兴建自来水阶段,到“七五”末期全国已建起了农村自来水厂144,100座,有12,000万人饮用了安全卫生的自来水,这是一个可喜的成果。但是,分析其水厂的建设规模,也有其不尽合理的方面,在这些水厂中规模大小不一,平均每座水厂受益人口800多人。辽宁省1985年以前修建了各种类型农村自来水厂68。座,受益人口102万人,平均每座水厂受益人口1500人。辽宁省黑山县1985年以前修建自来水厂72座,受益人口5.6万人,平均每座水厂受益人口约780人。在这些水厂中大部分为一个村或一个自然屯建一座水厂,供...  (本文共3页) 阅读全文>>

《山西建筑》2012年17期
山西建筑

农村供水设施改造的探讨

为提高供水水质,改善人民群众的生活质量,建设部颁布的CJ/T 206-2005城市供水水质标准(以下简称《标准》),对饮用水检测项目数量和限值提出了更高的要求。《标准》充分体现了“以人为本”的原则,不只是城市供水要符合《标准》的要求,乡镇、农村水厂的供水水质也应达到一定的要求。但根据我国经济的发展水平,广大农村地区和城市之间还存在着很大的差距,相当一部分农村经济落后,饮用水多为分散式供水[1],即使有些地区为集中式供水,也因为供水设施落后和管理不善等原因,农村供水水质状况一直处于较低的水平。因此从农村的供水特点和经济现状等方面综合考虑,如何对农村供水设施进行改造,以提高农村生活饮用水水质,是一个值得关注的重点问题。1农村供水面临的问题农村在很长一段时间以来,生活饮用水直接取自江河、湖泊、水库、地下水等水源,农村安全卫生饮水十分困难。当前,我国农村供水工作尚处于起步阶段,基础设施相当薄弱。虽然经过多年的努力,使我国农村供水得到了长...  (本文共2页) 阅读全文>>

《水电能源科学》2012年08期
水电能源科学

农村供水站运营管理模式改革及供水价格分析

我国作为一个农业大国,面对水资源分布不均、人均水资源量少的局面,农村人口饮水及耕地灌溉问题就成为一个重之又重的环节。中共中央十六届五中全会指出:建设社会主义新农村,逐步解决农村饮水困难和安全问题;同时特别强调“推进社会主义和谐社会建立,认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题”[1]。而农村供水工程的建立,恰是解决这些问题的关键所在。建设农村小型供水站可解决区域内农村取水困难的问题,使农民的饮水安全得到保障;同时亦可增加耕地灌溉用水,保障农民收益;拥有充足的水源,还有助于区域内的农村招商引资,带动乡村经济的发展。目前,我国现有的农村供水站面临着因所处地域不佳而引起的管理人员稀缺、管理知识匮乏、运营机制不完善甚至停运的威胁等问题。为此,本文总结分析了现存供水站运营管理的几种模式,并引入管理循环理念以优化农村供水站的运营管理。1农村供水站的建设与发展现状伴随着“电荒”现象的日益凸显,“水荒”也逐步成为制约社会发展的一大难题。我国...  (本文共4页) 阅读全文>>

《山西建筑》2010年31期
山西建筑

对农村供水抄收管理工作的思考

1大力推进农村供水的必要性和重要性农村供水,亦称村镇供水,系指向广大农村的镇区、村庄等居民点和分散农户的供水,以满足村镇居民、企事业单位的日常用水需要为主。党和政府历来重视农村居民的饮水困难问题,特别是改革开放以来,饮水工作力度不断加大,饮水工作进一步科学化、规范化,使农村严重的缺水问题现状基本得以解决[1]。居民生活用水质量的水平是衡量一个国家和地区文明程度的一个重要标志,占全国人口70%的农村居民生活用水质量的高低直接关系到我国整体文明建设的进程和水平。厦门市农村供水工程的实施,使农村生产、生活条件有了明显改善,带来了很大的社会效益和经济效益,对农村经济发展产生了一定影响,充分体现了农村供水工程建设的必要性和重要性。2我市农村供水工作背景作为新农村建设的重要内容,市委市政府在2004年将农村自来水建设纳入为民办实事重要工程。经过几年的努力,目前农村自来水建设已经接近尾声,除部分海拔较高的偏远村庄外,我市近90%的农村都具备了...  (本文共2页) 阅读全文>>

《河北水利》2009年10期
河北水利

农村供水自动化技术应用初探

上世纪90年代后,自动化技术在城市水厂中的应用日益广泛。国家农村饮水安全工程启动以来,新观念、新技术和新产品广泛应用于农村供水,提升了我国农村供水的自动化程度,在促进供水科技进步、提高管理水平以及优质、安全、低耗供水等方面发挥了很大的作用。1.农村供水的供水模式1.1农村供水模式集中供水模式:集中开辟供水水源地,以乡镇驻地为中心向四周辐射,也可以多个密集村庄统一联网集中成片解决,形成网络化集中供水体系。联村供水模式:针对分布相对集中、单村人口相对较少的行政村,建设联村供水工程,带动周围的小村庄统一联网集中成片解决饮水问题,采用供水自动控制装置。单村供水模式:对于受自然地理等条件限制不具备建设集中供水条件的可采用单村供水模式。1.2农村供水方式定点供水方式:在供水区域内设立供水点或供水站,用户必须到指定供水点取水。定时供水方式:每天固定时段供水或分片定时供水。多适用于水源水量不太充裕或用电比较紧张的地区。人户供水方式:自来水经供水...  (本文共1页) 阅读全文>>