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面对灾难,我们可以更加从容

“十一五”期间,长江流域将建成覆盖各地区、各单位的水利突发公共事件应急预案体系;健全分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制;构建统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制。$$当洪水肆虐,怎样才能保障人民生命财产安全?当旱情暴发,怎样才能最大程度减少经济损失?当水质突遭污染,怎样才能将危害降到最低?近日,长江委办公室组织编制的《长江流域水利突发公共事件应急管理机制研究》通过验收,为这些问题作出了解答:通过建立和完善突发公共事件应急管理体制、机制和应急预案体系,当灾难和危机降临之时,我们可以更加从容。$$水利突发事件频繁$$2008年5月12日,特大地震突袭四川汶川。堰塞湖、震损水利工程、水污染威胁着地震灾区人民;$$2008年8月,滁河流域发生大洪水,196万人受灾;$$2007年9月2日,武汉市汉江陈家墩码头1艘装载甲醇货船突发大火,造成甲醇泄漏入江,临近宗关水厂取水口,威胁武汉市民用水安全;$$2006年5月1...  (本文共2页) 阅读全文>>

《经营与管理》2017年05期
经营与管理

城市突发事件应急管理机制及其构建

近年来,随着城市化进程加快,城市运转负荷逐渐加重,城市的安全问题逐渐凸显。在城市中,由于企业、交通、人口等较为集中,一旦出现安全问题,将会扰乱城市秩序,妨碍城市稳定,威胁市民的生命财产安全。因此,构建科学高效的城市突发事件应急管理机制,及时有效地控制突发事件的发展,对现代化城市稳定发展有重要意义。一、构建城市突发事件应急管理机制的必要性(一)城市的特点要求加强政府应急管理机制建设现代化城市的整体规模较大、人口集中程度较高,对周边的地区有一定的影响力。近年来,随着城市化发展进程加快,城市人口快速增加、建筑规模逐渐扩大,与之相匹配的功能设施逐渐完善。然而,社会矛盾逐渐加深,尤其是极端势力制造的一些扰乱社会治安、危害城市安全的恶劣事件,给城市带来了严重的损失。针对这一情况,提高城市安全管理水平,保护人民的生命财产安全不受侵犯是政府工作的重中之重。应急管理机制是根据以往解决城市安全问题的经验及其他国家、城市的应急管理机制,并充分考虑城市...  (本文共3页) 阅读全文>>

《山东工业技术》2017年09期
山东工业技术

高校学生突发事件应急管理机制研究

21世纪以来,全球各地都不断地充斥着危机。高校,作为人群极度聚集地,所面临的突发事件也呈上升趋势。频频发生的突发事件,不仅为学校的稳定发展带来极大的不良影响,甚至可能威胁到生命安全。因此,建立和完善高校学生突发事件的应急管理机制,是我国现阶段急需解决的课题。1国内高校学生突发事件应急管理机制的现状关于高校学生突发事件应急管理的文件,现可查到的只有教育部发布的《学生伤害事故处理办法》和《教育系统突发公共事件应急预案》,总的来讲,国内的研究尚处于探索阶段,积淀还不够深入全面,目前研究力度还显薄弱。具体表现在以下几个方面:1.1学生突发事件前应急管理预警机制不完善(1)制度规范不完善。虽然现有大部分高校都建立了自己的应急管理规章制度,但其中有很多是照搬了政府的应急管理预案,导致措施不配套,不具有现实可操作性。(2)应急管理信息平台不健全。现在网络发展很迅速,信息公布的渠道很多。学校一旦发生突发事件,就会很快被曝光在网络上。由于信息在传...  (本文共1页) 阅读全文>>

《秘书》2017年08期
秘书

完善应急管理机制 提高快速处置能力

应急管理工作是办公室工作的重要组成部分,是体现办公室运转水平的重要内容。当前,社会利益关系错综复杂,气候环境发生明显变化,群体性事件、安全事故、自然灾害、环境污染等时有发生,给人民群众的生命财产安全造成极大威胁,也给应急管理工作带来了巨大压力。近年来,盐城市人民政府办公室牢固树立抓应急就是保稳定、保民生、保运转的工作理念,以提高突发事件处置能力为核心,强化职能,优化服务,主动作为,狠抓落实,有力有序地推进应急管理工作,为经济社会发展提供了有力保障。一着力构建高效运转的值班机制把值班工作作为开展应急管理工作的基础,推进值班工作制度化、规范化、标准化建设,不断提高值班工作的效率和水平。一是健全值班应急工作制度。建立24小时值班、领导带班、首问责任、突发事件信息报告、保密、值班记录、交接班和培训交流等配套制度,明确值班要求和值班人员责任,并严格执行。全天候有人在班在岗,保证突发事件能够得到及时处理。在节假日、汛期等特殊时段以及重特大事...  (本文共2页) 阅读全文>>

权威出处: 《秘书》2017年08期
《消防科学与技术》2017年07期
消防科学与技术

协同应急视阈下的应急管理机制研究

协同应急主要是指在应急管理过程中,根据突发性事件的属性、类型以及强度,在政府的统一领导下,由利益相关者协同防控突发性事件的活动或过程。通过充分发挥军地各种力量的优势,实现资源共享和优化,形成党、政、军、警、民等各种力量的整体合力,保证防控突发性事件任务的完成。协同应急可以从两方面理解,一是从横向来看,多元协同主体主要涵盖非政府组织、媒体、公众等社会主体在内的多方力量,各参与主体平等地拥有应急救援的参与权,并且这种权责应以制度化的方式加以明确;二是从纵向来看,政府在多元协同中处于核心地位,负责多元协同规则的制定以及各主体的统筹协调。协同应急强调核心利益相关者、强势利益相关者、从属利益相关者以及关键利益相关者共同参与到一个多元化的体系中,以有效实现应急资源的优化配置,进而降低或消除突发性事件的消极影响。从当前国内外的相关研究来看,协同应急可以归纳为三种特征:协同主体多元化、协同机制的规范化、协同目标的最优化。1国内外协同应急研究概述...  (本文共3页) 阅读全文>>

《中国管理信息化》2017年20期
中国管理信息化

突发事件应急管理机制研究——以景德镇市为例

在高速发展的新时代,自然灾害、社会性群体事件、生存环境恶化等问题日益严重,而人类文明的发展进程也是回应各种突发事件挑战的过程。安全是发展的基础,也是民生的根本。景德镇市正在步入快速城市化的发展进程中,呈现各类新旧社会矛盾,产生各类社会隐患,城市逐渐进入了突发事件频发的高危时期。景德镇市的突发事件管理,与市民的期望、城市发展的要求还有一定的距离,因此,对城市的突发事件应急机制,进行多角度、多层次、多方位的探讨,显得尤为必要。1突发事件概述对于突发事件,美国学者丹尼尔.A.雷恩指出,突发事件就是超越常规的、突然发生的、需要立即处理的事件。我国发布的《国家突发事件总体应急预案》,将突发事件总体定义为,发生突然,造成或者可能造成严重的社会性危害,需要采取紧急应急处置措施予以应对的各类事件,如自然灾害、事故灾难、社会安全、公共卫生事件等。由于突发事件发生突然、造成的危害难以预估,它呈现的特点也与一般性事件不同。一是事件的突发性。突发事件的...  (本文共2页) 阅读全文>>