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美国公众的法律意识

到美国考察,公众的法治意识给我们留下了深刻的印象。美国的法治水平较高,这是经常耳闻的,但美国人强烈的守法意识,却是我们在考察过程中时常感受到的。每到一地,人们在向我们介绍当地情况时,总会不自觉地提到,当地的“法律是怎样怎样规定的”,在一般美国人的眼中,法律是神圣不可违的。这也可以在我们乘车考察的路上感觉到。在美国开车的人,交通法律意识...  (本文共1页) 阅读全文>>

苏州大学
苏州大学

重大行政决策之公众参与制度

对于重大行政决策公众参与制度的研究有着深厚的政策背景。2004年的《全面推进依法行政实施纲要》首次提出重大行政决策合法性论证程序,指出重大决策要“广泛听取各界意见”。2010年的《国务院关于加强法治政府建设的意见》明确提出了把“公众参与”作为重大行政决策的必经程序。尤其是2014年10月中共十八届四中全会通过的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中,明确把“公众参与”正式确定为重大行政决策的五大法定程序的第一步程序。同时,近年来,在与这些政策性宣示遥相呼应的行政立法与行政实践中,地方各级政府及部门纷纷制定有关重大行政决策公众参与程序的各类法规、规章和政策性文件,形式多样的听证会、论证会等等的公众参与模式也已然成为重大行政决策过程中的常态风景。公众参与制度在重大行政决策过程中的重要作用是不言而喻,也是达成共识的。然而实践中,公众参与制度不仅没有充分发挥其价值功能,甚至还屡屡被虚置。公众参与制度的有效性为什么会大打折扣呢?为了...  (本文共239页) 本文目录 | 阅读全文>>

重庆大学
重庆大学

我国环境保护中的公众参与制度研究

进入工业社会以来,人类社会生产力的每一次提高一定程度上都是以牺牲环境为代价的。今天,人类已经充分认识到环境污染和生态破坏给人类生产、生活带来的诸多问题。保护环境成为全人类共同的理念,对于环境和生态的保护,是全人类共同面临的任务。在具体环境保护工作中,政府对于环境保护政策的制定和贯彻执行负有主要责任,但由于政府的有限理性和行政的自我偏好性,必须要对政府的环境保护行为加强监督,以促使政府的环境保护政策更加完善。环境保护的公众参与是公民环境权实现的具体路径和制度保障,当前我国的环境公众参与制度尚处于起步阶段,法律制度的供给难以满足现实生活的需要,本文通过对环境公众参与理论阐述和国外立法模式的比较,并在梳理我国现阶段环境公众参与制度的得失上,提出完善、构建我国公众参与的各项具体制度措施。文章共分为六个部分:第一部分为绪论部分。主要介绍了研究环境保护公众参与问题的提出、研究现状与存在的主要问题,以及本文采用的结构安排与研究方法。第二部分为...  (本文共110页) 本文目录 | 阅读全文>>

东北大学
东北大学

我国公众参与政府公共决策的现状及对策分析

政府公共决策是政府提供公共产品、公共服务和实施管理的主要方式。政府的公共决策过程是否吸纳了公众参与,是否反映了广大社会公众的利益诉求,决定着政府公共决策的合法性、科学性和民主性。近年来,在政府公共决策过程中,公众参与的必要性和重要性日益凸显,公众参与不仅是公众一种自下而上的利益诉求,也成为地方政府提升自身公信力、维护社会公众利益的一种制度建设。虽然,近年来我国的公众参与活动越来越多,但是公众参与在我国起步较晚,不论是理论研究还是实践活动都尚不成熟,处于发展阶段,存在着诸多的问题。理性分析目前我国公众参与政府公共决策中存在的问题,深入剖析产生问题的深层原因,结合实际的提出有针对性的具体解决措施对完善理论研究、指导具体实践都具有重要的意义。本文以善治理论和民主协商理论为指导,采用文献分析、比较分析及案例分析的研究方法,分析了我国地方政府公共决策中公众参与存在的问题:公众参与的组织化程度低;公众参与的制度化程度低;“非理性”的公众参与...  (本文共59页) 本文目录 | 阅读全文>>

西北农林科技大学
西北农林科技大学

西部地区生态环境治理政策研究

生态环境是人类社会生存和发展的基础,西部地区保持良好的生态环境,是西部地区可持续发展的客观要求,也是整个国家实现可持续发展的现实需要。国家实施西部大开发战略以来,西部地区脆弱的生态环境已大为改观,国家西部生态安全屏障也更为稳固。由于西部地区生态环境复杂,区域差异性大,加之本身极度脆弱,虽然西部地区生态环境得到局部改善、但是整体不断恶化的趋势仍然没有得到根本性改变,有关的生态环境治理政策从调整的范围、手段、内容和取得的实效上看,还不能完全适应当前西部地区生态环境治理的需要。综合考虑资源、环境、经济和社会等诸多要素,加快推动和实现西部地区生态环境治理政策创新,是合理开发、利用和保护西部地区资源和环境现实而迫切的需要,对整个国家的生态环境建设具有重要的战略意义。本文以西部地区生态环境治理政策为研究内容,对我国三十多年来环境政策的演变与实践进行了系统梳理并做了客观评价,深入剖析了西部地区生态环境治理政策在实践过程中存在的问题:现行环境政...  (本文共139页) 本文目录 | 阅读全文>>

兰州大学
兰州大学

我国公众参与环境管理研究

我国最近几年频繁发生的环境污染事件、生态环境破坏事件、公众健康受威胁事件,日益引起广大公众的极大关注。面对日益严重和恶化的环境污染与生态环境状况,虽然我国积极采取相关措施和战略来协调社会、经济和环境的可持续发展,保障人民的基本环境权益和健康,但形势仍不容乐观。因此,作为环保事业的重要推动力量,公众参与环境管理的理论和实践为我国应对环境挑战提供了全新的思路和方向。本文对公众参与环境管理的概念、理论进行了较为系统的论述,分析了发达国家公众参与环境管理的现状和机制及我国公众参与环境管理的背景、现状和存在的问题,提出了从制度基础、社会基础、文化基础、经济基础四方面构建我国公众参与环境管理的基础,而且用案例分析,比较了城市社区和农村社区公众参与环境管理的差异,最终提出了我国公众参与环境管理的对策、建议和以社区为本的公众参与机制和模式。  (本文共84页) 本文目录 | 阅读全文>>