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建立科学评估体系 提高审判质量效率

正在启动的人民法院新一轮司法改革提出,要深化审判管理改革,建立科学、统一的审判质量效率评估体系。对尚处于探索中的审判质量效率评估体系,如何正确认识,如何将之科学化、规范化并从理论上加以论证和总结,2005年12月21日至23日,由本报与江苏省高级人民法院、上海市高级人民法院在江苏省南京市联合召开的“审判质量效率评估体系研讨会”对此进行了研讨。来自最高人民法院和全国部分省、市、自治区各级法院的代表及部分专家学者共80余人参加了会议。最高人民法院常务副院长曹建明出席会议并作了重要讲话(详见本报2005年12月22日第1版)。江苏、上海和四川高院以及一部分中级法院和基层法院的代表,在会上介绍了他们实施审判质量效率评估体系的做法和经验。会议就建立完善审判质量效率评估体系的理论和实践问题,进行了深入探讨。$$  经验介绍$$     长期以来,我国法院采用以年结案率为基本效率指标,以发回改判率为基本质量指标的审判质量效率评估模式。这对于...  (本文共5页) 阅读全文>>

南京理工大学
南京理工大学

民事审判管理研究

本博士论文由绪论和正文七章组成,大约十七万多字。绪论部分论述了本博士论文选题的理论和现实意义,介绍了国内外关于民事审判管理的理论研究状况,提出了研究思路、内容和方法,阐述了研究的结论与创新之处。第一章对民事审判管理的一般理论进行了阐述。简要介绍了作为民事审判管理基础的管理学基础知识,解释了审判管理和民事审判管理的涵义,概括了民事审判管理的特征,界定了民事审判管理的主体和客体,论述了民事审判管理权及其与民事审判权的关系,认为民事审判管理的价值目标是公正、高效、人本、和谐,核心内容主要包括民事审判流程管理和民事审判质量管理两个方面。第二章对民事审判管理的道德教化、评价和导向功能进行了研究。认为中国传统社会民事审判管理有明显的道德教化倾向,分析了传统社会民事审判管理注重道德教化的历史根基,阐述了道德教化在传统社会民事审判管理中的地位和影响,探讨了当代民事审判管理促进法官职业伦理的修炼和养成的功能以及对民事审判活动的评价和导向的功能。第...  (本文共152页) 本文目录 | 阅读全文>>

苏州大学
苏州大学

论审判质量与效率评估体系的功效

《人民法院第二个五年改革纲要(2004—2008)》提出:改革和完善司法审判管理与司法政务管理制度,建立案件审判、审判管理、司法政务管理、司法人事管理之间的协调机制,提高审判工作的质量与效率,建立科学、统一的审判质量和效率评估体系。审判的质量与效率是法院审判业绩最重要的组成部分。审判质量与效率的管理是审判管理的重要内容之一。近年来,我国许多法院已经尝试引入公共管理领域中绩效评估理念,为适应司法审判工作发展的要求,建立了审判质量与效率评估体系。如何认识审判质量与效率评估体系,其功效究竞是什么,能否真正促进审判质效的提高,进而实现公正与效率的价值目标。本文以审判管理体制改革为视角,围绕江苏省法院审判质量效率评估体系的功效定位进行论证。文章首先从我国审判管理的历史发展到审判质量和效率评估体系的出台,着重介绍了评估体系的基本内容,然后分析了设立该制度的目的,再以该评估体系在审判实践中的实际作用,以实证方式进行论证,文章结论得出审判质量和...  (本文共64页) 本文目录 | 阅读全文>>

南昌大学
南昌大学

审判质量效率评估体系的构建与应用问题研究

公正和效率是司法工作的永恒主题,实现法律效果与社会效果的有机统一是人民法院必须担负的政治责任。如何围绕公正、效率、效果这审判工作的三大核心问题,确保圆满完成执法办案第一要务,实现自身工作新的发展,是摆在人民法院面前的重大历史性课题,也是当前人民法院需要解决的最紧迫、最实际的问题。笔者采用网上检索、文献阅读、历史研究、定性定量分析、实证研究、比较研究等研究方法,在本文中认真分析了各地法院当前审判工作的质量效率现状及其管理工作的基本情况,剖析了司法实践中审判质量效率评估工作存在的问题与不足。针对这些问题与不足,立足于司法实践的需要,笔者围绕审判质量效率评估体系的构建与应用问题进行了应用性理论研究。第一次较为系统地提出了一整套关于审判质量效率评估指标体系构建与应用问题的理论、措施、工作机制。文中关于审判管理的历史发展、评估指标体系的构建原则、评估指标的设计、个案质量效率效果评估体系、法官个人办案质量效率效果评估体系的构建、审判管理组织...  (本文共61页) 本文目录 | 阅读全文>>

复旦大学
复旦大学

法院审判质效评估体系初探

公正和效率是司法的永恒主题。为践行这一主题,司法实务界进行了许多有益的探索与尝试。作为这些探索的成果,审判质量效率评估体系逐步地被引入到司法实践中。审判质效评估体系是指根据法院审判管理需要,构建反映审判工作实际状况评估指标,通过量化方法对被考核者的办案质量和效率实绩进行客观综合评价的运作机制。建立符合审判工作规律,提高审判工作实绩的评估体系,是人民法院管理面临的新课题。近年来,各地法院根据自身的实际情况,纷纷建立了审判质效评估体系,取得了一定的成效,但全国范围内尚未实施统一的审判质效评估体系,指标设定、评估方法还处于初创阶段,有待于进一步总结和完善。本文在阐述审判质量效率评估体系含义、模式、内容结构以及价值功能等基本原理的基础上,考察和分析现行审判管理与质量效率评估体系在实践中的运行状况,指出该体系在实际运行中存在的不足,并针对这些问题,从具体制度层面提出了相应的解决方案,以期能对法院审判管理制度和方法的完善有所裨益。本文共分四...  (本文共44页) 本文目录 | 阅读全文>>

《中国质量》2006年09期
中国质量

审判质量评估体系初探

翻‘叁乌至.0.我国许多法院已经尝试引入150质量管理体系标准中的先进管理理念,如全面质量管理法等,借鉴该系列标准的过程控制、系统管理和持续改进的原则等建立审判质t评估体系。(人民法院第二个五年改革纲要(2(X抖一2(X)8)》提出:改革和完替司法审判管理与司法政务管理制度,建立案件审判、审判管理、司法政务管理、司法人事管理之间的协调机制,提高审判工作的质量与效率,建立科学、统一的审判质量和效率评估体系。如何正确认识尚处于摸索中的审判质量评估体系,将之科学化、规范化并从理论上加以论证和总结,是实务界和理论界值得深人探讨的重要课题。本文围绕评估的目的、评估内容、评估主体以及评估方式对江苏省法院质量效率评估体系予以介绍和分析,为我国建立审判质量评估体系提供思路和经验。一、评估目的长期以来,我国法院系统采用以年结案率为基本效率指标,以发回改判率为基本质量指标的审判质量效率评估模式,这对于调动法院和审判人员的办案积极性、对司法公正与效率...  (本文共3页) 阅读全文>>