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调解的是纠纷 倡导的是和谐

记者:浦东法院在全国比较早地探索诉调对接机制,主要是基于哪些考虑?$$   丁寿兴:浦东法院收案数量每年以超过10%的比例递增,纠纷的复杂性和对抗性增强,有限的司法资源和传统的诉讼纠纷解决机制应对不暇,案多人少矛盾严重制约公正、效率目标的实现。$$   正是在这样的背景下,我们2006年初开始探索“诉调对接”,积极搭建诉讼与人民调解、行政调解、行业调解、仲裁等各类非诉纠纷解决机制的衔接平台。2009年12月成立诉调对接中心,深化这项机制。实践证明,这一机制实现了纠纷分流,资源整合,不仅满足民众需求,其高效、高质、便民、利民的特性已获得了广泛认同,而且促进了法院审判工作的良性循环,缓解了审判资源不足和信访维稳的双重压力。$$   记者:有人用“调出和谐新天地”来形容调解员的工作。那么,除了缓解诉讼爆炸压力的现实考量之外,浦东法院推行诉调对接还有哪方面的意义?$$   丁寿兴:我常常跟法官们说,我们调解的是纠纷,但倡导的是和...  (本文共2页) 阅读全文>>

南京理工大学
南京理工大学

社区司法研究

社区是人类聚合的场域,蕴含了人类生活的本质关系。人们在社区和社会活动中的冲突和矛盾,大部分会转变成纠纷,有的会演变成社会问题。为了公共安全和社会秩序的稳定,需要从根源上预防和解决这些纠纷,而司法则是法理社会纠纷解决的最终途径和方式。因此,社区、纠纷、司法之间存在着紧密的内在关系。社区司法在社区产生、发展,具有逻辑上的必然性与合理性,也决定了社区在社区司法中的基础性地位。社会现代性进程的偏差,工具理性主义的膨胀,现代批判理论和后现代理论对现代理性的批判与解构,促使人类社会的现代化关注人文理性,关注作为社会缩影的社区。从社会回归社区,是人类发展的人文化,也使社区建设和社区发展得以勃兴。建立在工具理性基础上的现代司法重新审视决定型司法,人类历史传统中合意型的纠纷解决方式影响并促进了现代司法的多元化和多样性,ADR运动和恢复性司法也蓬勃发展。在传统司法应对社会需求乏力,对社区层面的犯罪和纠纷应对失灵的困境下,社区司法首先在西方国家的刑事...  (本文共215页) 本文目录 | 阅读全文>>

华中科技大学
华中科技大学

法治的权力网络

在中国的社会转型过程中,社会化控制体系和组织化控制体系的弱化使得以公安系统为前锋的专门化控制体系显得日益重要,然而长期存在的官僚化问题和权力自由化问题严重削弱了公安系统在社会控制中的作用。正是在这样的背景下,公安系统从2003年开启了一系列的警务改革。可以认为,整个警务改革是在自由主义的旗帜下围绕着权力规训和执法规范化展开的。然而随着警务改革的推进,基层警察日益消极,越来越多的非法治手段被采用,而多数人的权益也很难获得有效的维护,警务改革陷入“法治内卷化”的困局。通过讲解有关林乡派出所警务改革的故事,本文尝试揭示公安法治建设背后的权力网络与“法治内卷化”生成的中层机制。令人意外的是,近年来的警务改革进一步强化了基层公安机关的官僚化趋势,从而使治安调解成为一线民警不堪重负的任务。更为严重的问题是,当前的治安调解逐渐异化,出现了“治安调解不可逆”的困境:在治安处理丧失公信力的背景下,民警只能通过不断的调解来促成纠纷的表面和解,其结果...  (本文共457页) 本文目录 | 阅读全文>>

华东政法大学
华东政法大学

刑事和解制度化研究

如何在刑事司法中实现被害人利益保护与犯罪人回归社会两大目标的平衡是当今世界各国刑事政策面临的一项重大而又无法回避的课题。基于对现行刑事司法诸多问题的切身体会与深切忧虑,笔者选择了刑事和解制度这一具有很强理论价值和现实意义的课题作为博士学位论文,旨在探求刑事和解制度的理念追求、价值蕴涵及适用条件,以论证其理论上的正当性与实践上的可行性,从而在我国实现刑事立法化,以使得两大目标在我国司法实践得以平衡实现。不可否认,目前我国刑事法领域也正处于对刑事和解制度的研究热潮,实践探索也呈现出星星之火的燎原之势。但笔者发现,由于没有确立刑事和解制度在刑法上的基本定位,使得对刑事和解制度的概念内涵、价值蕴涵、适用条件等基本问题缺乏整齐划一的认识,以至于呈现无序零乱的混乱状态。本论文关于刑事和解制度的研究,正是以刑事和解制度的刑事立法构建为目标,通过采用文献研究法、历史研究法、比较研究法、案例实证研究法等多种方法,对刑事和解制度与现行刑事司法的相关...  (本文共324页) 本文目录 | 阅读全文>>

《菏泽学院学报》2018年06期
菏泽学院学报

提升我国法院诉调对接工作对策研究

目前,我国正处于社会主义市场经济转型期,人们之间的社会纠纷和冲突矛盾迅速增加,案件数量呈现井喷式增长。2000年我国法院受理一审民商事案件3 412 259件,到2010年这一数据翻了一番,达到了6 090 622件,2015年全国法院受理案件数突破千万件,为10 097 804件,[1]2017年全国法院受理一审民商事案件则达到了11 332 030件。及时有效解决社会矛盾纠纷,对于维护社会稳定,促进社会发展尤为重要,因此建立与完善诉调对接工作是我国法院当前的必然选择。一、诉调对接中心的功能定位诉讼机制的流畅运行及最大限度发挥作用必须以该机制的功能定位准确为基础,而功能定位准确以该机制的概念界定清晰为前提。赵旭东教授将诉调对接机制定义为在法院的主导下,以司法诉讼为中心,在司法行政机关和社会调解组织的参与下,以纠纷当事人自愿选择为前提,以协商、谈判、调解等非诉讼方式解决纠纷的机制。[2]而多数学者则认为诉调对接中的“诉”系指法院...  (本文共4页) 阅读全文>>

《安徽行政学院学报》2018年06期
安徽行政学院学报

诉调对接机制研究——以合肥市庐阳区法院家事诉调为例

最高人民法院于2009年出台了《关于建立健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制的若干意见》,正式提出了诉调对接的概念。诉调对接的实施不仅能够化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定,还可以为人民群众提供更多可供选择的纠纷解决方式,也能够在一定程度上达到缓解“案多人少”审判压力的积极效应。而家事纠纷具有适宜调解的天然属性,在家事纠纷中实施诉调对接制度能够达到更好的社会效果。本文以安徽省合肥市庐阳区人民法院为例,以家事纠纷为切入点,围绕诉调对接,探讨家事审判中诉调对接工作的必要性、立法和实践的困境及建议、对策。一、诉调对接概述(一)诉调对接的内涵诉调对接机制,是人民法院在司法实践过程中逐步形成的一种解决纠纷的形式。“诉”为法院的审判活动,包含调解和判决。“调”为人民调解、行业调解、行政调解等一切非诉讼方式调解即非诉调解。诉调对接的实质就是将法院的审判活动与法院以外的非诉调解有机结合起来,通过非诉调解机制的灵活性、多样性和便捷性来应对纠纷的多...  (本文共5页) 阅读全文>>

《黄山学院学报》2018年04期
黄山学院学报

诉调对接的原则、目标和着力点

回顾我国诉调对接制度的发展历程,尽管在立法层面,民诉法规定了先行调解和确认调解协议效力的相关内容;在司法解释层面,最高法出台了深化多元化纠纷解决机制改革的意见;在实践层面,各地法院就诉调对接机制进行了改革探索,但由于对诉调对接机制应秉承的原则、追求的目标、工作的着力点存在模糊认识,使得诉调对接制度在实践中出现了一些错位和异化现象,其功效尚未有效显现。在当前矛盾纠纷多元并凸显的社会新形势下,厘清诉调对接的原则、目标、着力点,有利于彰显诉调对接的制度优势,促进多元化化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。一、诉调对接秉承的原则(一)调解先行原则尽管我国民事诉讼法规定了调解先行原则,但由于基层法官面临大量的诉讼审判任务,既没有足够的时间和精力来高质量地开展调解工作,更没有足够的耐心来完成调解任务,使得调解流于形式、草草收场。无论是法院和各调解组织内部,还是矛盾纠纷双方当事人,对诉调对接机制的认可度尚不高,其主要原因就在于各级法官并没有把调解优...  (本文共4页) 阅读全文>>