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工程招标投标“十八怪”

《中华人民共和国招标投标法》自颁布以来,对于整顿建筑市场、规范招投标工作起到了积极的作用,招投标工作也由此开始走上了有法可依的轨道。但在招投标工作的实践中,依然存在许多不规范的竞争和不规则的运作,招标投标怪象丛生。$$一怪:彩色小球摇起来$$某地招标时,投标单位要层层审查入围,最后由十几家投标企业选定为三家。中标只能一家怎么决定呢?于是“摇球”的妙招用起来。三家各派一位代表在同一时间摇彩球,看谁摇起的彩球数码大,谁大谁中标。结果各家都不敢去摇球,怕摇不中受埋怨。有人在摇球前先去祈求运气。此怪怪在中标不是靠实力,而是凭“运气”。$$二怪:奖项加分区别开$$获得工程质量奖的单位在投标评分时要增加分值,而分值一般按奖项级别来划分,国家级高于省市级这是合情合理的,然而怪招一出就扭曲了合理的本义。如:某地评分规定,投标单位不是在本地区获得的鲁班奖和省级优质工程奖的项目不予加分;某省评分规定,而在外省获得的省级优质工程奖要比本省的优质工程奖...  (本文共4页) 阅读全文>>

权威出处: 人民日报2001-04-23
《水利水电工程造价》1994年03期
水利水电工程造价

加强立法搞好水利工程招标投标工作

招标承包制引进水电工程已有十余年。水利部以(1989)7号文颁发《水利工程招标投标工作管理规定(试行)》(以下简称《规定)))也有5年了。 《规定》的实施贯彻,在水利工程招标投标工作中起到了积极的作用,对降低工程造价,缩短建设工期,保证工程质量,提高经济效益起到了一定的效果。但是,随着我国社会主义市场经济体制的建立,水利工程在目前的招标投标工作中还存在不少问题急需解决,以适应水利工程建设的需要。 (一)水利工程招标投标中存在的问题 1.对招标投标认识淡薄。主要表现在没有把优规定》当作一个法律文件去执行。在这几年水利工程的招标投标中,有的工程项目招标投标组织与管理机构不健全或职责不清;标底和投标报价不切合实际,不能正确反映工程造价;有的项目在不具备招标投标规定的条件下就进行招标投标工作。 2.地方保护、系统观念严重。《规定》中第三条和第四条规定:水利工程施工招标投标,是法人之间的经济活动,受国家法律保护和约束;凡持有《水利水电施工...  (本文共2页) 阅读全文>>

《住宅与房地产》2019年21期
住宅与房地产

工程招标投标存在的问题分析及优化措施研究

正确开展工程建设项目招标投标工作不仅可以有效控制工程投资成本,提升工程质量,而且也可以推动交易市场的可持续发展。但是违规操作难免会对招标投标的透明度、公开性产生一定的影响,只有找到有效的解决途径,才能真正优化工程招标投标工作。1工程项目招标投标管理存在的问题1.1缺乏规范性在建设阶段的市场经济下,还缺少完善的法律法规的支持,故在招投标过程中就可能会有人为干预、违规操作等情况的出现。如招标人分解项目规避招标、设置不合理的要求、“明招暗定”等,都会对招标单位的范围和数量产生影响,部分投标单位也可以获取虚假投标资格,忽视项目清单报价,脱离施工方案,或者是提供不平等报价,直接高价报工程量,以此来获取不正常的收益。同时,也可能会出现围标、串标等情况,如对于资质相对较高的检核单位,较低资质的建设单位通过陪标的方式来获取利润。在实际的建设过程中,还会考虑到保护的问题,通过职权,使得当地部门会对其流程进行更改,直接排除外地企业。这些问题都会导致...  (本文共1页) 阅读全文>>

《建设监理》2017年03期
建设监理

浅析深圳市工程招标投标过程中的若干问题及对策

0引言关方均追求自身利益最大化等,导致在工程招标投标过程中出现了许多问题。工程招标代理行业为规范招标行为和维护尽管我国工程招标投标法律法规不断在完善,相关体制招标“程序正义”发挥了重要作用。新时期下,为更好地做机制也越来越健全,但在现实工作和具体实践中,由于建设好招标代理工作,有必要对工程招标投标过程中可能出现的工程行业进入门槛低、潜在利益巨大、僧多粥少、各利益相问题进行全面了解并针对其中常见问题及早考虑对策。表1 2014年~2016年中国知网上有关招标投标问题汇总与招标方有关与招标代理有关与投标方有关与行政监督部门有关与评标专家有关(1)收取“额外”保证金;(1)投标人之间串标、围标、(1)公布资格预审通过名单;(2)以各种形式规避招标;(1)招标代理机构不正确行使存陪标;(2)随机抽取中标人;(3)排斥潜在投标人;中介职能;(1)专家专业性不强导致在(2)投标人假借资质投标;(3)领导行政干预,(4)招标文件编制存在漏洞;...  (本文共4页) 阅读全文>>

《黑龙江教育(高教研究与评估)》2015年04期
黑龙江教育(高教研究与评估)

“环境工程招标投标”教学改革与创新

环境工程招标投标涉及环境、土木、建筑、电子、地理、经济、管理和法律等众多学科和专业,是一个融科学、技术、经济、人文、社会等因素于一体的工程活动。教授学生该门课程的理论和实践知识,对有效地提高学生的理论水平、应用能力和竞争力,适应社会需求,为社会提供“厚基础、宽口径、高素质”的专业人才方面,具有显著的意义。基于该目的,环境学院于2004年开设了“环境工程招标投标”专业课。作为全国第一所开设该门课程的高校,暨南大学对该门课程进行了教改项目和精品课程立项,教研组于2008年主编出版了《环境工程招标投标》教材。一、明确教学目标为了使学生有效地掌握招标投标的理论和实践知识,灵活地运用该门课程的理论进行招标文件和投标文件的编制,教研组对课程的教学方法进行了研究和创新。授课教师对教学内容、讲授方法、成绩考核方式、作业内容和作业修改指导等内容进行了完善,合理运用传统和现代教学方法,糅合两者的优点,开展“环境工程招标投标”教学。以一项具有代表性的...  (本文共2页) 阅读全文>>

《招标与投标》2014年05期
招标与投标

公共工程招标投标与审计监督

一、公共工程招标投标审计文献综述公共工程是为了满足国家或地区社会发展需要,以增进社会福利为最终目标,以政府投资为主,并为社会公众所享有的建设项目。主要包括基础设施建设和社会公益建设项目,如交通工程项目、水利工程项目、农业工程项目、环境保护工程、科教文化基础设施等。公共工程最显著特点就是具有典型的非排他性和外部效应。非排他性是公共工程的本质特性,表明工程建设是为了某个区域或某类群体服务,不是针对某个单个的个体,而外部性则说的是公共工程建设的规模和质量直接影响到城市的整体布局和发展。公共工程一般耗资巨大、耗时长久,建设难度往往超乎一般私人部门能力所及,而且它们对于现代社会的公众生活起到了重要的作用,对于提高公众的生活福利意义重大。公共工程的建设具有外部性,一项公共工程建设与否、在何处建设、由谁出资建设、由谁负责施工、建成后归谁所有、以及如何运营以满足公众日常需求等问题的决定,往往会涉及到许多人的切身利益,因而成为整个社会关注和争论的...  (本文共6页) 阅读全文>>