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农村义务教育应免费

九年义务教育是每个社会成员均须接受的基本教育。它作为典型的公共产品,必须由国家承担,政府提供。随着近年来经济实力的不断增强,我国实施九年义务教育完全免费制,已具备一定的条件和基础,特别是在未来不久财政性教育经费达到国内生产总值的4%及以上时,国家更应该而且也完全有可能实施九年义务教育完全免费制。$$ 之所以应从农村开始首先实行九年义务教育免费制,主要基于以下理由:$$ 一、中国是个农业大国,义务教育阶段农村在校生占全国在校生的绝大多数。农村在校生的受教育条件已有很大改观,但他们仍是我们这个人口大国、教育大国亟须特别关注和关心的最大的学生群体。农村教育是中国教育现代化的重中之重、难中之难。农村教育问题解决得如何,直接关系到中国教育现代化的成败。$$ 二、欠发达地区经济实力薄弱,国家级贫困县财政支出更是捉襟见肘,难以满足日益发展的教育需求,加上“普九”欠债过多,非国家予以重点倾斜和照顾,实难以继续维持下去。长期以来...  (本文共2页) 阅读全文>>

权威出处: 人民日报2003-03-28
中国海洋大学
中国海洋大学

农村教育与经济协调发展研究

我国有13多亿人口,其中7亿多在农村,农村、农业和农民问题是事关我国经济社会发展的重大问题。“三农”问题的核心是农村经济发展问题,而农村经济发展的关键在于农村的教育。新形势下,研究农村教育和经济协调发展问题,既是落实科学发展观的需要,也是我国农村发展内在规律的本质要求。关于农村教育的概念,国内外学者作了大量的研究和讨论,目前已基本达成共识,即农村教育是包含了基础教育、职业教育和成人教育的框架体系,并被认为是一个历史的范畴,是城乡二元结构时期的产物。但是,农村教育也有自己内在的发展规律和表现特征,农村教育的发展既是农村经济社会发展的本质要求,也是农村经济社会发展的基础和推动力。人力资本理论的诞生,使人们认识到了人力资源在经济发展中的作用,进而促生了人们对教育与经济发展关系的研究。国内外的研究表明,人力资本逐渐替代物质资本成为推动经济发展的主要力量,因此,发展教育是保持经济可持续发展的有效手段。农村教育和经济作为农村社会的两大主要系...  (本文共184页) 本文目录 | 阅读全文>>

国防科学技术大学
国防科学技术大学

农村义务教育投入机制的研究

随着社会的转型,“三农”问题更加凸现,农村义务教育问题已成为影响我国提升综合国力、实现城乡统筹、缓解社会矛盾的重要因素。农村教育既是农村发展的基础性工作,也是农村发展状况的重要表征。但由于农村税费改革的深入、“以县为主”义务教育财政管理体制的提出,原有的教育投入格局被打破,而各级财政对教育的分担体制尚未建立,我国的农村义务教育正面临着严峻的形势。不建立稳定、可持续发展的农村义务教育财政投入机制和管理机制,农村义务教育的发展就没有保障。论文首先以经济学中公共产品理论和外部性理论作为理论基础,分析了义务教育的纯公共产品属性以及具有的正外在性特征;借鉴国外的义务教育公共投入的经验,对义务教育投入体制进行了国内外的横向对比分析:基于我国客观国情,分析了我国农村义务教育投入中存在的深层次问题;进而分析了导致义务教育投入不足的原因:最后根据我国农村义务教育投入存在的问题和成因分析,有针对性的提出完善我国农村义务教育财政投入的政策思路。  (本文共82页) 本文目录 | 阅读全文>>

海南师范大学
海南师范大学

农村义务教育的现状与对策

在全国上下努力构建和谐社会、落实科学发展观和建设社会主义新农村的大背景,农村义务教育作为一项基础性的和战略性的事业,对于实现上述目标具有关键性的作用。当前,解决农村义务教育问题既存在有利条件,也存在一定的困难。有利条件是国家和全社会关注和支持农村义务教育的氛围已经形成,实行了“以县为主”的农村义务教育管理体制改革,尤其是在2003年,国务院下发了《关于进一步加强农村教育工作的决定》,把农村教育摆在重中之重的地位,从政策和资金方面给予极大的支持。2006年9月1日新修订的《中华人民共和国义务教育法》,这是我国义务教育进程中具有里程碑意义的大事,有着重大的现实意义和深远的历史意义。对农村义务教育是个巨大的喜讯,特别是中央财政从今年开始,用两年时间免除农村地区义务教育阶段的杂费,对整个农村义务教育来讲,绝对是个福音,能在很大程度上促进农村义务教育的快速发展。但由于国情、管理体制和财政体制等原因,农村义务教育还存在着许多问题,这些问题的...  (本文共88页) 本文目录 | 阅读全文>>

东北林业大学
东北林业大学

中国农村教育财政问题研究

发展农村教育是构建和谐社会和解决“三农”问题的基础工程。农村教育经费短缺,是制约我国农村教育发展的主要问题。我国农村经济发展落后,农村财力严重不足。依靠农村自身力量难以发展农村教育,要重构公共财政体制下的农村教育财政体制,由中央和省级财政承担起发展农村教育的主要财政责任。这是本文研究的主要目的和意义所在。我国实行新式教育己过百年,农村教育经费供给一直由县级政府和乡村自身承担,这具有一定的历史合理性,但也有它的弊端。改革开放后,我国农村教育财政体制几经变化,农村教育经费供给至今仍主要由县级政府承担,这种体制的缺陷已十分明显:首先,我国农村特别是中西部地区农村地方财政一直十分困难,我国大多数县级政府财力已难以承担发展农村教育的重任。其次,由县级政府承担农村教育的主要财政责任,进一步拉大了目前我国城乡之间、不同地区之间教育发展的差距,加剧了教育的不公平。当前,中央财政和省级财政收入已占全国财政收入的大部分,已具有作为农村教育财政经费供...  (本文共154页) 本文目录 | 阅读全文>>

华中师范大学
华中师范大学

农村中小学布局调整与义务教育均衡发展问题研究

进入21世纪以来,伴随着我国经济社会的不断发展和人们教育观念的不断更新,社会对于教育资源特别是优质教育资源的需求越来越迫切,人们对教育公平问题给予了前所未有的关注。与此相适应,一种新的教育理念——教育均衡发展的思想日益成为人们关注的焦点和关系国家战略的重大问题。为了促进义务教育均衡发展,各级政府进行了大量的工作和采取了许多行之有效的措施,其中,最重要的措施就是大力推进农村中小学布局调整,试图通过学校布局结构调整,合理配置好公共教育资源,适当集中办学,调整和撤销一批生源不足、办学条件差和教育质量低的中小学,实现区域(县、市、区)内或更大范围内义务教育的均衡发展。那么,农村中小学布局调整是否促进了义务教育均衡发展?农村中小学布局调整对促进义务教育均衡发展起了什么样的作用?存在什么问题?为什么会存在这些问题?怎样才能充分发挥农村中小学布局调整在促进义务教育均衡发展过程中的作用?本文在前人研究的基础上,结合我们的研究经历和调查,就这一问...  (本文共218页) 本文目录 | 阅读全文>>