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情系城管

手术后的李世发头发脱落几近全无,大腿也因神经麻痹而走路一瘸一拐。但只要谈起工作,他眼中却还是那样神采奕奕。$$ 1998年12月,李世发受命组建河南信阳撤地设市后的城市公用事业管理局。上任第一天,他没有先到办公室,而是径直上了街。一天下来,所见所闻让他愈发感到肩头的沉重:“道路不平,路灯不亮,垃圾成堆,尘土飞扬”———市民的怨言似钢针,针针扎在他的心上。第二天,李世发把问题摆在与局干部的见面会上探讨对策。一个从“垃圾装起来,出店经营退回来,路灯亮起来”入手,全面改变市政建设落后面貌的...  (本文共1页) 阅读全文>>

权威出处: 人民日报2004-03-31
《公用事业财会》2013年04期
公用事业财会

全国城市公用事业会计学术委员自来水专业组第二十九次会议纪要

全国城市公用事业会计学术委员会自来水专业组第二十九次会议于2013年9月4日至9月8日在福州市召开,来自全国近30个城市的70多名代表参加了本次会议。福州市自来水有限公司总经理毛祚财致欢迎词,福州市水务投资发展有限公司总经理陈宏景致辞,会议由全国公用事业会计学术委员会自来水专业组组长杨凤娟致开幕词,中国建设会计学会城市公用事业会计学术委员会阮智勇秘书长作重要讲话。本次会议共收到全国各城市的专题论文17篇。主要研讨论题是:一、供水企业投融资体制机制的探讨;二、供水企业筹资方式的比较及选择;三、供水企业成本公开的探索和水价调整、改革的思考;四、供水企业工程建设财务管理模式的探索;五、关于供水企业如何建立绩效考核机制的探索。会议期间,各地代表就以上论题进行了论文交流,展开了热烈讨论。一、多渠道的融资方法,保障供水企业的可持续发展。供水企业由于水价与成本严重倒挂,缺乏建设和改造资金,阻碍了供水企业的持续发展。开拓多渠道的融资方式,确保供...  (本文共2页) 阅读全文>>

《公用事业财会》2010年01期
公用事业财会

构建环保和谐的城市公用事业

全球气候变暖,大气层严重污染,城市公用事业的供水、供气、供热。公共交通的尾气排放,污染着城市的天空和地下。节能减排构建环保的城市公用事业是实现和谐社会的重要组成部分。城市公用事业牵动着城市的千家万户,我们不能把城市公用事业看成为一个独立的经营企业,而应该看到它是一个公益事业单位。有关城市公用事业的听证会,往往都变成了涨价会。政府应该解决的问题,推给了公用事业单位,亏损转嫁,百姓买单。城市供水:大量使用水资源,而城市排水有的直接排放,污染环境,有的经过污水处理,但又不能再生,形成浪费。城市供气:除天然气外,液化气、煤制气仍是高碳排放,副属产品不多,增大了制造成本,城市供热:除一些大城市采取了气热、电热外,很多中小城市和不发达地区仍然还是煤热,节能减排举步维艰。城市公共交通,绝大部分城市是使用燃油,车辆陈旧,无法更新,道路拥堵,尾气排放增大。所有这些问题都不是公用事业单位依靠自生的力量而能改变的,涨价、减亏,治膘不治本。公用事业行业...  (本文共1页) 阅读全文>>

《现代经济信息》2017年11期
现代经济信息

从平衡公益性与营利性的视角看城市公用事业民营化

一、问题的提出政府必须履行代表、维护和促进公共利益的职责,对于公用事业等公共产品的良好供给则是政府维护公共利益的具体体现,这也是政府直接参与公共产品和服务生产和提供的合法性所在。但在实践操作中,政府在生产和提供公共物品和服务时出现了生产效率低下、供给质量不高等“政府失灵”现象。通过引入市场的竞争机制、价格机制等市场机制,能有效弥补“政府失灵”,对于公共事业的生产和提供主要是凭借民营化手段,由私人生产和提供部分公共产品。然而企业所追求的是利润的最大化,在城市的公用事业领域进行投资的企业会采取降低生产成本、在同等价格下提供相对劣质的公共品等各种赢利手段。此时,公共利益就可能得不到有效的保障,甚至是被严重侵害。城市公用事业具有很强的公益性,即使在其进行民营化以后,政府仍然应该保障全体居民能够以较低的价格获得公共产品和服务。在面对企业带来高效率但又追求利润最大化,与政府“失灵”而又追求公共利益最大化的使命,二者看似矛盾的同时,政府应该尽...  (本文共1页) 阅读全文>>

《科技展望》2016年12期
科技展望

我国城市公用事业的融资瓶颈及对策分析

城市公用事业的发展和繁荣能体现城市的高度文明和城市的发展水平,是保证城市社会和经济相互促进,共同发展的重要基础性条件。城市公用事业设施对保证城市正常运转和健康发展起到了基础性作用,对于维持社会稳定,加快城市社会经济发展起到带动先驱的作用,同时也是一个城市综合竞争力的最直接的展现。传统的观念认为,公用事业设施由于其特殊的属性仅能依靠政府但是,我国城市公用事业的形成和发展处于高度集中计划经济时期,其管理和运行的方法和模式随着经济体制的不断改革与创新,已经跟不上新的经济形势的发展。更为严重的是,旧体制残留的各种问题正在阻碍公用事业行业的革新与进步,已经变成了阻碍城市经济发展的绊脚石。1.2我国城市公用事业的融资主要形式目前我国城市公用事业的融资存在如下主要形式:(1)财政融资。财政融资是指由政府部门提供资金,向资本需求部门提供资本的方式,换句话说,指的是企业对国家财政资金的需求,涵盖了中央政府和地方政府,吸纳投资或政策贷款(政策性银行...  (本文共3页) 阅读全文>>

《河南科技大学学报(社会科学版)》2015年01期
河南科技大学学报(社会科学版)

我国城市公用事业发展中的融资问题研究

一、引言作为判断一个国家或地区城镇化推进速度和城镇居民生活质量的重要指标,城市公用事业的发展备受关注,中国也不例外。改革开放以来,经济发展拉大了城乡收入差距,推动农村剩余劳动力向非农产业转移,城镇化进程加快。根据国家统计局发布的报告,1978—2013年,城镇人口从1.7亿增加到7.3亿,城镇化率从17.9%提升到53.7%,年均提高1.02个百分点。城市规模的扩大和数量的增加在为城市公用事业的快速发展创造了新的机遇和条件的同时也带来了新的问题和挑战。近年来,政府每年都会投入大笔资金支持城市公用事业的发展和基础设施的建设,城市公用事业的基础性地位得到巩固,这为保持社会经济平稳较快发展、提高城镇化水平和居民生活质量打下了坚实的基础。但是,城市经济发展和城乡收入差距拉大所带来的城市人口急剧增长,大大增加了对城市公用设施的需求。由于城市公用事业融资过程中存在着体制不完善、投资总量不足、融资渠道狭窄、资金利用率不高、相关法律法规不完善等...  (本文共5页) 阅读全文>>