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建立单位GDP能耗考核体系强化政府和企业责任

编者按:近日,国务院批转了国家发展改革委、统计局和环保总局会同有关部门制订的节能减排统计、监测及考核实施方案和办法。其中,由国家发展改革委制订的《单位GDP能耗考核体系实施方案》明确要求,对各省级人民政府和千家重点耗能企业实行节能目标责任评价考核制,实行问责制。为帮助读者更好地理解这一方案,本报刊发国家发展改革委副主任解振华的文章。$$“十一五”规划《纲要》提出“十一五”期间单位GDP能耗降低20%左右、主要污染物排放总量减少10%的约束性指标。这是强化政府责任的指标,是政府对人民的庄严承诺,政府必须综合运用经济、法律和必要的行政手段,通过合理配置公共资源确保实现。“十一五”节能减排目标提出以来,全国上下积极行动,特别是今年推动力度进一步加大,政策措施进一步落实,节能减排效果进一步显现。但是节能减排面临的形势依然十分严峻,各方面工作仍存在认识不到位、责任不明确、措施不配套、政策不完善、投入不落实、协调不得力等问题,特别是...  (本文共2页) 阅读全文>>

权威出处: 人民日报2007-11-26
《节能》1970年30期
节能

建立产品能耗考核体系促进企业节能降耗

建立产品能耗考核体系促进企业节能降耗锦西化工总厂动力能源处洪云苏艳梅1建立产品能耗考核体系的必要性(1)企业的一切活动都离不开对能源的消耗,能源趋紧及价格上涨是制约企业发展的主要因素。在这种情况下,企业内部如不能对能源的消耗进行科学、严格地管理,势必影响企业的经济效益。(2)我厂是以烧碱为主导产品,又集无机化工原料和有机化工产品为一体的国家特大型骨干企业。产品品种多、产量大,能源消耗量也大。1995年有15种产品产量创历史最好水平。由于我厂生产的特点,能源既作为化工生产的动力和燃料,又是化工生产的原料。全年消耗的各种能源折标准煤32万吨,占工厂总成本的25%。这就决定了我厂必须加强对能源消耗的管理,以提高企业的经济效益。(3)企业对能源消耗的管理工作主要表现在消耗考核、分析、节能措施的组织落实、检查、效益对比等工作上。以往企业对能源的管理是计划经济时期的管理模式,虽然起过一定的积极作用,但也存在很多不足之处。一是不能比较系统、全...  (本文共3页) 阅读全文>>

权威出处: 《节能》1970年30期
《能源》1987年05期
能源

能耗考核及能源指标体系问题

一、对能耗指标体系的初步设想 能源管理的一个重要内容就是实现定额管理和能源考核、能耗考核可分两大部分,一是能耗指标的确定,二是考核办法的制订。能耗考核体制大体上可以设想分成四个层次,份)国家对省(市)或产业部门的考核。(二)省(市)或各产业部门对各企业的考核。(三)各企业对车间或二级厂矿的考核。(四)车间或二级厂矿对工段班组的考核。每个不同的层次可以有不同的能耗指标和制定相应的考核办法,四个层次自上而下形成一个完整的体系,原则上考核指标从上到下应当是由综合到具体,由简单到复杂,由宏观控制到微观控制。能耗指标体系可以初步设想如表1所示:产值高了,如果同时成本也高了;而且成本提高的幅度大于产值增加的幅度时,.就会得不偿失,企业反而亏本。另外总产值有重复计算的现象,后加工精加工和前加工粗加工,联合企业和非联合企业均有不可比性,因此,总产值并不是很实惠的,万元总产值能耗指标也就存在缺陷。用万元国民收入能耗指标作为国家对省(市),产业部门...  (本文共3页) 阅读全文>>

权威出处: 《能源》1987年05期
《能源工程》1984年03期
能源工程

四级能耗考核及其指标体系的初步设想

产值能耗为9.1吨标准煤,也就是到2000年我国万元总产值能耗应降到4.5吨标准煤。80年部分省市的万元产值能耗如下:单位名称万元产值能耗一单位名称(吨标煤/万元)门万元产值能耗(吨标煤/万元)TLq︸.在nJA八“护﹄O口O︺月皿no ..…﹃﹄0 8 j.1,目内‘R︺ J上市省省市省市津东北海南京夭山河上湖北 口合J,一乙nU1‘nn办b曰‘9 tl ..…出月叹通九“﹄J任1‘,上 ,11一O自省省省省省省江苏宁北南西浙江辽湖河山︷ 一、指导思想和基本模式 能源管理的重要内容之一是实现定额管理能耗考核,能耗指标首先应当是实际上可以用来考核的,尽可能合理的和管理上方便的,尤其是在面临改革的形势下,应当适应目前休制改革,扩大企业自主权的需要。在考核体制上可以分层次,在指标体系上从上到下应当是由综合到具体,由简单到复杂,由粗到细逐步深入。能耗考核体制大体上可以设想分成四个层次:(1)国家对省(市)或各工业部,(2)省(市)或各...  (本文共4页) 阅读全文>>

《节能与环保》2008年05期
节能与环保

对《单位GDP能耗考核体系实施方案》的几点认识

1背景我国“十一五”规划《纲要》中明确提出了“十一五”期间单位GDP能耗降低20%左右的约束性指标,这是强化政府责任的指标,也是政府对人民的承诺。同时国家与各省市、各省市与各地市和重点企业,分别签订了节能目标责任书,要求各地方和重点企业制定节能减排目标,确保“十一五”节能目标的实现。并配合国家发改委开展千家企业节能行动。“十一五”节能目标提出以来,在国务院和国家节能减排领导小组的领导下,从国家到地方积极行动,特别是2007年推动力度加大,政策措施进一步落实,节能减排效果进一步显现。但是节能减排面临的形势依然十分严峻。胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确提出,要落实节能减排工作责任制。新修订出台的节能法明确规定“国家实行节能目标责任制和节能评价考核制度,将节能目标完成情况作为对地方人民政府及其负责人考核评价的内容”。建立科学规范的节能减排评价考核体系,把能耗目标完成情况作为对各级政府领导干部和重点企业负责人评价考核的重要内容,是确保...  (本文共2页) 阅读全文>>

《节能技术》1987年06期
节能技术

贵州省发布企业节约能源管理升级能耗考核标准

经贵州省经委批准,贵州省标准计量局发布了第一批(共59个一户生行业)的《企业节约能源管理升级能耗考核标准》,(以下简称《能耗考核标准》)。 贵州省这批《能耗考核标准》的制订是根据国家经委《企业节约能源管理升级(定级)暂行规定》和国家标准GB2588一81《综合能耗计算通则》的原则和条款,为正确评定和科学考核企业节能管理水平而进行的。《能耗考核标准》已作为贵州省地...  (本文共1页) 阅读全文>>