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实行最严格的水资源管理制度 促进经济社会全面协调可持续发展

今年3月22日是第十七届“世界水日”,第二十二届“中国水周”的宣传活动也在这一天拉开帷幕。联合国确定“世界水日”的宣传主题是“跨界水——共享的水、共享的机遇”。我国纪念“世界水日”和开展“中国水周”活动的宣传主题为“落实科学发展观、节约保护水资源”。$$    水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源,是生态与环境的重要控制性要素。党中央、国务院高度重视水资源问题,采取了一系列重大政策措施,推动我国水资源工作取得重大进展。改革开放以来,我国经济保持了年均近10%的高增长率,而用水总量实现了微增长,特别是近10年来,部分地区实现了零增长甚至负增长;在连续30年农业灌溉用水量零增长的情况下,扩大有效灌溉面积近1.4亿亩,粮食产量提高近50%。国家“十一五”规划实施以来,万元工业增加值用水量下降30%、万元GDP用水量下降20%,两项节能减排指标按年度全部完成。$$    当前和今后一个时期,我国处于全面建设小康社会、加快推进社会主...  (本文共2页) 阅读全文>>

权威出处: 人民日报2009-03-22
《中国水利》2010年06期
中国水利

实行最严格的水资源管理制度 促进流域经济社会全面协调可持续发展——访水利部黄河水利委员会副主任苏茂林

黄河是中华民族的母亲河。黄河安澜关系民生,黄河健康关系国运。黄河水资源的开发利用和节约保护任务十分艰巨。如何建立最严格的黄河水资源管理制度体系,水利部黄河水利委员会进行了大量积极的探索。日前,本刊记者专访了黄河水利委员会副主任苏茂林。中国水利:实行最严格的水资源管理制度与“维持黄河健康生命”理念有着怎样的关系?苏茂林:维持黄河健康生命作为黄河治理的终极目标,统筹考虑了流域生活、生产对黄河的需求、黄河自身的需求和河流生态系统对黄河的需求,统筹考虑了黄河的河情和当前突出问题,是黄河治理的终极目标。当前,黄河治理开发发展到一个新的阶段和水平,黄河水资源面临的形势异常严峻,水资源总量少、需求旺盛、用水效率低、水污染形势严峻等,流域的水资源管理面临的挑战更加突出,目前的常规化管理已不能适应当前经济社会发展对黄河水资源的新要求。实行最严格的水资源管理制度,从单纯的供水管理转向供水管理和需水管理并重,把握好水资源管理制度的“三条红线”,进一步...  (本文共2页) 阅读全文>>

《山西水利》2009年02期
山西水利

实行最严格的水资源管理制度 促进经济社会全面协调可持续发展

今年3月22日是第十七届“世界水日”,第二十二届“中国水周”的宣传活动也在这一天拉开帷幕。联合国确定“世界水日”的宣传主题是“跨界水——共享的水、共享的机遇”。我国纪念“世界水日”和开展“中国水周”活动的宣传主题为“落实科学发展观,节约保护水资源”。当前和今后一个时期,我国处于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的重要时期。人多水少,水资源时空分布不均、与生产力布局不相匹配,依然是现阶段我国的突出水情,也是将要长期面临的基本国情。解决我国日益复杂的水问题,必须深入贯彻落实科学发展观,积极践行可持续发展治水思路,紧紧围绕服务国家发展大局和着力改善民生,以水资源配置、节约和保护为重点,实行最严格的水资源管理制度,全面提高水资源管理能力和水平,着力提高水资源利用效率和效益,以水资源的...  (本文共1页) 阅读全文>>

华北水利水电大学
华北水利水电大学

基于最严格水资源管理的城市节水综合评价及管理对策研究

水是生命之源,生态之基,生产之要,是人类生存发展不可替代的自然资源和战略性的经济资源。然而,我国的水资源问题十分严峻,主要表现为:水资源时空分布不均、洪涝灾害频繁、干旱缺水严重、水土流失等。特别是水资源短缺问题,已成为制约我国经济社会发展的主要瓶颈。在这水资源匮乏、供需矛盾日益尖锐的大背景下,如何进一步加强节水型城市建设,已成为践行最严格水资源管理制度和解决日趋复杂水问题的迫切需要,也是经济社会可持续发展的内在需求,同时也是建立与社会主义市场经济体制相协调的水资源管理制度的现实需要。节水型城市建设涉及国计民生,是我国经济社会得以健康稳定发展的坚实基础。而对节水型城市建设的研究涉及到城市的工业、农业、生活、水生态环境等方方面面,是一个系统性、复杂性和创新性融于一体的战略性课题。我国在节水型城市的建设中,需要借鉴学习一些发达地区的先进知识、理论和技术,并结合所研究区域的特性进行深入细致的研究,以建立更加完善的城市节水评价指标体系,从...  (本文共80页) 本文目录 | 阅读全文>>

武汉大学
武汉大学

水资源管理法律制度创新研究

水是生命之源、生产之要、生态之基。人多水少、水资源时空分布不均是我国的基本国情和水情。当前我国水资源面临的形势十分严峻,水资源短缺、水污染严重、水生态环境恶化等问题日益突出,已成为制约经济社会可持续发展的主要瓶颈。①为此,党中央、国务院明确提出要实行最严格水资源管理制度。目前从总体上看,最严格水资源管理制度还停留在政策层面。在解决水资源危机中,法律扮演着不可替代的角色,实现最严格水资源管理确立的各项目标任务,最终还是要落实到法律制度的设置与实施上来,因此,迫切需要从法学的视角全面剖析这一制度创新体系,查找存在的问题,提出针对性的对策建议。本文定位于水资源管理法律制度创新研究,有着深刻的理论意义和迫切的现实意义。文章除引言、结语外,共分为7章。第一章为“水资源管理基础问题之探讨”。本章首先对水资源及其管理的概念、水资源的特征及概况等进行了归纳和介绍。在此基础上,梳理、探讨了可持续发展理论、现代产权理论、外部性理论、新制度经济学理论...  (本文共137页) 本文目录 | 阅读全文>>

武汉大学
武汉大学

中国水权制度研究

本文从对世界水资源危机和中国水资源紧缺的现实矛盾的概述入手,分析了水资源的利害两重性与稀缺性等基本特性,继而引出水资源及其权属管理的论题。文章概述了国内外关于水权制度的研究情况,总结分析了国外基本水权理论和水权制度,研究分析了国外水权交易和水市场建设及水价体系的构建,剖析了中国水权制度建设现状,并对中国水权初始分配与再分配即水权交易进行了实证研究,在对国内外水权理论与实践比较研究的基础上,提出了中国水权制度建设的着力点与基本思路。在水权基本理论研究分析方面,基于用水库兹涅茨曲线和用水经济增长弹性规律对中国水资源利用现状及发展趋势进行了分析,基于公共物品理论对水资源特性进行了分析,基于现代产权理论对水权的内涵和特性进行了分析,为水权制度研究分析打下了基础。在国外水权制度的建立与演变总结分析方面,着重从初始水权的界定和使用权获取的角度分析了国外基本水权制度,剖析了国外水权交易与水市场建设,研究了国外水价体系,总结了国外水权制度建设的...  (本文共173页) 本文目录 | 阅读全文>>