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探索高效利用自然资源的路径

提高自然资源的利用效率,促进人与自然和谐相处,是我国加快经济发展方式转变必须解决的一个重要问题。刘灿等撰著的《我国自然资源产权制度构建研究》(西南财经大学出版社出版)一书,试图通过建立有效的自然资源产权制度来解决这一问题。$$    该书的主要观点是:界定和保护产权是经济主体有效参与各种经济活动的基础,也是有效利用自然资源的关键;造成资源和环境压力的决定性因素不是经济增长率高低,而是所采用的技术以及经济增长的结构;我国当前资源利用的低效在很大程度上缘于价格没有反映资源的稀缺程度,深层次原因则是既有的自然资源产权制度不适应市场经济的要求;我国自然资源产权制度还没有真...  (本文共1页) 阅读全文>>

权威出处: 人民日报2010-06-24
《中国建材资讯》2018年05期
中国建材资讯

以科技创新推进自然资源治理能力现代化

“在新一轮科技革命和产业变革加速演进的背景下,围绕新时代自然资源统一监管新使命与新目标,部署自然资源科技创新主要任务,重构自然资源科技创新格局,把科技发展主动权牢牢掌握在自己手里,切实提高自然资源关键核心技术创新能力,为自然资源事业发展提供有力科技保障。”自然资源部近日印发通知公布了《自然资源科技创新发展规划纲要》(以下简称“纲要”),提出以科技创新推进自然资源治理能力现代化。  这份《纲要》是自然资源科技创新发展的顶层设计框架。全面贯彻中央相关精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,对接自然资源事业发展需求,指导自然资源领域科技创新活动,衔接国家科技计划部署,为全社会参与自然资源科技创新工作提供参考。《纲要》显示,近五年来,我国自然资源领域创新成果不断涌现,创新平台持续构建,创新人才接踵而出。自然资源科技创新拥有坚强的政治保障。自然资源领域科技创新具有辉煌的历史和成就,拥...  (本文共2页) 阅读全文>>

《私法》2019年01期
私法

美国自然资源非诉讼纠纷解决机制研究

丨次一、美国自然资源纠纷概述387(一)自然资源的概念387(二)自然资源纠纷的概念387(三)自然资源纠纷的特点388(四)美国自然资源立法388二、美国自然资源纠纷解决机制概述389(一)裁判的传统方法389(二)自愿、非法律手段390三、美国非诉讼解决机制在自然资源纠纷中的运用391(一)仲裁型程序391(二)调解型程序392(三)谈判型程序395(四)评估型程序395(五)特别程序396四、结语397在解决自然资源纠纷时,非诉讼纠纷解决机制适用有其正当性和优势之处。随着该机制在美国的不断完善,自然资源纠纷解决非诉讼解决机制也日趋成熟,其进路也是在曲折中发展,中国与美国在这方面有许多共同之处,这一机制在中国愈发严峻的自然资源纠纷现实中有许多可借鉴之处。一、美国自然资源纠纷概述(一)自然资源的概念世界银行将自然资源定义为“自然界发生并对人类至关重要或有用的物质,如水、空气、土地、森林、鱼类和野生动物、表土和矿物质”。1这些资...  (本文共17页) 阅读全文>>

权威出处: 《私法》2019年01期
《中国土地》2019年01期
中国土地

国有自然资源资产报告编制的几点思考

编制国有自然资源资产报告是党中央、国务院部署的重大改革任务,是实行干部离任审计制度、倒逼生态文明建设的需要,事关我国今后发展战略选择和产业优化布局。2018年8月,黑龙江省开展了全民所有自然资源资产核算试点工作,结合黑龙江自然资源统一确权登记试点及自然资源资产负债表编制试点情况,探索国有自然资源资产报告编制的方法与路径。国有自然资源资产报告编制思路国有自然资源资产是指宪法和法律规定属于国家所有的、预期会给国家和人民带来经济利益的、能以货币计量的自然界各种物质财富要素的总称,包括矿产能源资源、水资源、海洋资源、国有土地资源、国有森林资源资产等自然资源资产。黑龙江省国有自然资源类型多、数量大、分布广,土地总面积45.4万平方公里,占全国土地总面积的4.9%。辖区内有农垦和森工两大国有系统。其中,黑龙江省农垦管理局土地面积5.54万平方公里,下辖9个管理局、113个国有农牧场,跨全省12个市(地)和74县区;黑龙江省森工总局是我国最大...  (本文共3页) 阅读全文>>

《国土资源情报》2018年09期
国土资源情报

自然资源产权关系问题研究

1引言2013年11月12日中国共产党第十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出“健全自然资源资产产权制度和用途管制制度。对水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然生态空间进行统一确权登记,形成归属清晰、权责明确、监管有效的自然资源资产产权制度。”“探索编制自然资源资产负债表,对领导干部实行自然资源资产离任审计。建立生态环境损害责任终身追究制。”2015年国办发[2015]82号《编制自然资源资产负债表试点方案》(以下简称《试点方案》)指出:“编制自然资源资产负债表,不涉及自然资源的产权关系和管理关系。”在《试点方案》的指导下,试点地区先后编出了能够反映各类自然资源资产存量和增量变化的《自然资源资产变动表》。由于未能涉及自然资源资产的权属及其责任关系,未能完全达到中央关于“清家底明责任”的要求。对自然资源资产的核算与管理绕不开自然资源的产权关系。要编制出名副其实的自然资源资产负债表就要在建立自然资源...  (本文共10页) 阅读全文>>

《浙江国土资源》2019年01期
浙江国土资源

扬帆正起航 奋斗正当时

1月23日,全省自然资源工作会议暨党风廉政建设工作会议召开,这是浙江省自然资源厅组建以来召开的第一次全系统工作会议。会议提纲挈领、内容丰富,系统总结了2018年自然资源工作成效,明确部署了2019年自然资源工作任务和要求,为开创全省自然资源事业改革发展新局面指明了方向。2019年是新中国成立70周年,是高水平建成小康社会的关键之年。当前,国内外形势正在发生深刻变化,浙江自然资源管理工作面临新的机遇和挑战。新的一年,全省自然资源系统必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和中央经济工作会议、省委经济工作会议、全国自然资源工作会议精神,按照全省自然工作会议要求,全力做好浙江自然资源管理工作。全面分析,科学研判。全省自然资源系统要深刻认识当前经济发展的新形势新变化,准确把握中央对国内经济形势的科学判断,即“稳中有变,变中有忧”;要深刻认识自然资源管理工作的新时代新使命,以习近平生态文明思想和习近平总书记关于自然...  (本文共1页) 阅读全文>>