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积极推动刑事政策法治化

刑事政策是指国家为打击和预防犯罪、维护社会稳定而制定的行动准则,它是影响刑事立法和刑事司法的重要因素。中国特色社会主义法治坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,这决定了刑事政策必须在法律的框架内制定和实施,刑事政策法治化是依法治国的必然要求。$$    刑事政策与刑事立法相比的一个突出特点就是具有灵活性,可以根据社会环境的变化及时调整。因此,与成文的刑事法律规范相比,刑事政策在预防和控制犯罪方面能够发挥更加积极、更有针对性的作用。但同时,刑事政策又具有宏观性、概括性的特点,有可能被误用、滥用。因此,应把刑事政策限定在刑法的框架内,推动刑事政策法治化,促进刑事政策内容和形式的合法化。这主要包括以下几个方面。$$    主体合法。刑事政策关系人民群众的基本权利和自由,关系国家权力的正确行使,因而制定刑事政策的主体合法至关重要。刑事政策的制定主体应符合我国政治体制和法治原则的要求,具有权威性。按此要求,我国现阶段刑事政策的制...  (本文共1页) 阅读全文>>

权威出处: 人民日报2012-09-04
《三江高教》2012年02期
三江高教

刑法的独立性与刑事政策刑法化的路径

刑法一经产生即具有相对于产生它的经济基础和其他法律制度等上层建筑的独立性,同样具有相对于刑事政策的独立性。在法治社会,刑事政策必须通过刑事立法的法律化过程,才能最大化地作用于司法过程,产生刑事政策所希望的社会效果。刑事政策刑法化是刑事政策法律化的基本方面,在刑法独立性的情况下,如何实现刑事政策刑法化并达到既不破坏刑法的独立性,又实现刑事政策的社会效果是值得研究的重大课题。一、刑事政策及其特点(一)刑事政策的概念刑事政策自古有之,可以说自从有了犯罪,就有了统治者关于犯罪的对策。我国古代的“德主刑辅”、“慎刑”和“刑乱世用重典”等都实际上是刑事政策,只不过当时不叫“刑事政策”而已。但是,刑事政策作为专有名词由费尔巴哈提出后,成为研究对象则发端于古典刑事学派对当时资本主义社会激化的社会矛盾和犯罪现象力不从心的情况下由李斯特等为了防卫社会而提出的理论和对策。迄今,关于刑事政策的概念,法学界尚无统一的说法。我国学者侯宏林列举了中外学者有代...  (本文共6页) 阅读全文>>

《山西省政法管理干部学院学报》2019年01期
山西省政法管理干部学院学报

刑事政策对民意的必要考量与批判采纳

在中国当前的社会转型期,由于各类社会矛盾激化、阶层固化出现、利益分配不均、贫富差距扩大、自媒体高度发达等原因,在一些影响性刑事案件中,人们对案件的相关问题纷纷发表意见,汹涌的民意浪潮对刑事立法、司法环节造成了不可小觑的压力。如许霆案、李昌奎案等,如果不是由于社会各界的高度关注,笔者认为其或不是今日之审判结果;又如之前网络上呼声极高的“人贩子一律死刑”话题,迅速攻占了群众的社交平台,引发激烈的辩论。一方面,法律和刑事政策符合民意的确更容易获得民众的理解和接受;另一方面,刑事政策又不能过分屈从于民意,这对程序和实体结果都是有害的。陷入两难的刑事政策,当何去何从?一、民意概述(一)民意的概念“民意”一词在社会生活的各领域中常常被使用。在制定刑事政策、刑事立法和刑事司法的过程中,“民意”也是不可回避的考量因素。由于“民意”具有模糊性和抽象性,人们对其含义的认定存在较大争议,因此,实践中如何界定民意可谓见仁见智。民意绝非一个实证性的概念,...  (本文共4页) 阅读全文>>

《西北民族大学学报(哲学社会科学版)》2019年01期
西北民族大学学报(哲学社会科学版)

现代化治理视域下的刑事政策导向——能动与有限的分野

党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,当前改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。要言之,国家治理现代化已成为我国当前改革施政的总纲领。在国家治理的通盘架构中,以犯罪治理为中心的刑事法治建设涉及民生、关系稳定、影响全局,其重要性不言自明。从犯罪现象的小视角出发,探寻国家治理在犯罪防治层面上的大镜头,理应成为我国当前刑事法治改革的核心问题。诚如卢建平教授所言,“在国家治理过程中,犯罪问题或者社会稳定问题从来就是摆在第一位的,而刑事政策是人类社会用来解决犯罪问题的智慧结晶”[1]。面对复杂多变的犯罪情势,宏观层面的国家治理应当如何作为,刑事立法与刑事司法的宽严轻重应当如何把握,法律应对与政策应对应当如何平衡考量,这些问题都集中表现在刑事政策治理的方向把握与路径抉择之上,其对于实现国家在犯罪治理层面上的现代化而言,具有十分重要的意义。一、国家治理现代化的技术进路自“国家治...  (本文共7页) 阅读全文>>

《公安学研究》2018年04期
公安学研究

我国现阶段刑事政策研究述评

一、现阶段我国刑事政策研究的总体概况总体来看,自1980年至今,我国对刑事政策的研究成果颇丰,尤其是自2000年以来,有关刑事政策的研究突飞猛进(见下页图)。通过检索,2000年以来公开出版200余部有关刑事政策的著作、译著、编著、教材及论文集。其中具有代表性的著作、编著主要有曲新久的《刑事政策的权力分析》、刘仁文的《刑事政策初步》、卢建平的《刑事政策与刑法》和《刑事政策与刑法完善》、严励的《中国刑事政策的建构理性》与《中国刑事政策原理》、梁根林的《刑事政策:立场和范畴》、马克昌的《宽严相济刑事政策研究》、陈兴良的《宽严相济刑事政策研究》等。该领域的教材也相对较多,具有代表性的是何秉松主编的《刑事政策学》、卢建平主编的《刑事政策学》等。此外,卢建平主编的《京师刑事政策评论》连续出版四卷,严励主编的《刑事政策论坛》也已连续出版五辑。从中国知网即中国期刊全文数据库(CNKI)“社会科学I”上通过“主题”输入“刑事政策”进行搜索,能检...  (本文共30页) 阅读全文>>

《江苏警官学院学报》2019年01期
江苏警官学院学报

食品安全犯罪刑事政策的价值、内容及选择根基

食品安全犯罪刑事政策对食品安全犯罪治理具有指导作用。通过对食品安全犯罪刑事政策应然定位和实然定位的对比不难发现,食品安全犯罪现行刑事政策定位不准。应然定位是对食品安全犯罪刑事政策理想状态的描述,价值和内容构成了食品安全犯罪刑事政策的应然定位。毫无疑问,并非所有罪名都需要单独的刑事政策。食品安全犯罪在刑法分则中所占比例较低,此时为何需要单独创设一个刑事政策,因而在分析食品安全犯罪刑事政策前需要证立其存在价值。对食品安全犯罪刑事政策存在价值的证立是对其内容进行分析的前提。通过对现有食品安全犯罪刑事政策的研究成果进行梳理,根据处罚的严厉程度,可以将食品安全犯罪刑事政策的实然定位划分为三种不同观点。“严厉论”认为,食品安全犯罪刑事政策应当是在宽严相济基础上以严优先,以刑罚重罚为保障。①“严密论”主张在宽严相济中严密法网。②“折中论”认为在宽严相济刑事政策下维持法益保护与人权保障之间的平衡时,需要用严而不厉置换厉而不严,主张特定时期的犯罪...  (本文共7页) 阅读全文>>