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会计委派制与会计信息失真

会计信息失真成为会计工作备受各方谴责的焦点问题,由于会计信息的不实造成了决策者的决策失误,这一点在证券市场上暴露得尤为突出。对于会计信息失真的原因,专家学者都从各自的角度进行了探讨,得出了一些有益的结论。但我认为,会计信息失真的关键原因在于会计系统存在的小环境———公司治理的不健全。尤其是在我国企业中普遍存在的内部人控制失控。本文试图通过讨论会计与公司治理的关系来研究会计信息失真的原因及改进。$$ 会计与公司治理的同源性$$ 由于所有权与经营权的分离导致了受托责任的产生,经营者承担起了代表所有者进行经营管理的受托责任。在履行责任过程中,所有者退出了企业内部,造成了经营者与所有者之间严重的信息不对称。经营者处于信息优势地位,但如果经营者滥用这种信息优势地位,也必将遭到股东的严厉回击。从而产生了经营者与所有者之间的一场博弈。另一方面,由于企业的经营者与所有者之间存在着现实经济利益的激励关系,这一激励的实现在一定程度上也依...  (本文共4页) 阅读全文>>

《北京农学院学报》2000年01期
北京农学院学报

会计委派制与国有企业会计信息失真的治理

我国在经过几十年成功的经济体制改革以后,目前工作的重点已转移到企业和其相关领域的改革.改革越深入到微观层次,会计信息和会计工作的重要性将越会得到 凸现",但是近年来会计信息失真的现象越来越普遍和严重.会计信息失真扭曲了会计信息所应具备的功能,对国有企业来说,导致了资源配置的无效性,最终造成国有资产的大量流失.这已引起了人们的广泛关注,也采取过不少治理措施,而在国有企业实行会计委派制就是治理会计信息失真的有效措施之一.1 国有企业会计信息失真的根源我国国有企业改革主要是以委托———代理理论为理论依据进行的.在委托———代理关系中,所有者(即委托人)与代理者(内部人)存在着效用的差异,效用的差异导致了二者目标的不一致,所有者和内部人都力图最大化自己的效用,所有者享有剩余索取权;其目标是剩余收益(净利润)的最大化,内部人享有经营权,其目标是追求自身的效用最大化如尽可能多的薪金和红利,尽可能的闲暇等.所有者与代理人的目标不一致就会使内部...  (本文共4页) 阅读全文>>

《上海会计》1990年70期
上海会计

“会计委派制”与“会计监督”关系探讨

众所周知,我国企业会计信息失真,国有资产流失等问题十分严重。究其原因,有些学者认为是会计监督不力,并提出了“会计委派制”的对策,好象二者之间存在必然的联系。其实不然,笔者就此谈几点自己的看法。首先,“会计委派制”不符合“会计监督”的涵义。“会计委派制”是由政府成立会计局,对企业会计人员实行统一委派、考核、调遣、奖罚、任免和管理,即国有企业会计人员受国家委派进驻企业,在企业中履行会计核算和会计监督的职能,代表国家利益对企业的经济活动实施直接监督。而根据现代企业制度的要求,会计应归属于企业。因为现代企业制度的基本特征是所有权与经营权两权分离。一方面使得企业摆脱了政府的束缚,成为独立的市场主体;另一方面产生了受托责任关系,经营管理者应承担投资人投入资本(主要是国有资产)的保值与增值责任。这样,企业经营管理者必须聘任会计,以定期向投资者提供相关信息,交代其经营责任。而企业为保持其独立的市场主体地位,又必然要求受聘的会计归属其下。会计定位...  (本文共2页) 阅读全文>>

《长沙大学学报》2005年04期
长沙大学学报

推行会计委派制能根治会计信息失真吗——浅谈会计信息失真与会计委派制

为了提高会计信息的质量、解决会计信息失真的问题,我国已试行了会计委派制。从试行的情况来看,已取得了初步成效,但有些企业或部门对会计委派制的意义缺乏全面的认识,把它看成是解决会计信息失真的灵丹妙药,不顾本企业或部门的实际情况,急于求成。由于会计信息失真的原因是多种因素引起的,用会计委派制来根治会计信息失真只是一种治标的方法。一会计信息失真的原因所谓会计信息失真,是指会计信息没有真实地反映客观的经济活动,从而给会计信息的使用者提供了虚假情况,给决策者们制定相关决策带来了不利影响的一种现象。找出会计信息失真的原因,制定行之有效的治理措施,保证会计信息的真实性,在最大范围内防止会计信息失真,既有重要的现实意义,也是当前会计改革的一项重要内容。造成会计信息失真的原因很多,主要有以下几个方面的原因:1、企业产权制度不明晰,产权界定不明确。从历史上来看,在计划经济时期产权归属比较明确,国家是企业唯一的产权主体,这时的会计信息没有突出的失真。在...  (本文共2页) 阅读全文>>

江西财经大学
江西财经大学

会计委派制问题探讨

会计委派制是政府部门或产权单位向其所属单位委派会计人员,并授权会计人员监督所在单位会计行为和其他经济活动的一种制度。实施会计委派制是会计人员管理体制的一项重大改革。会计委派制最早于八十年代后期出现在湖北襄樊以及江苏吴县等地,近些年来开始迅速地向全国各地蔓延,实践证明,会计委派制是一种强化会计监督、提高会计信息质量、反腐倡廉的好办法,正因为如此,中纪委、财政部的领导也多次强调要加快会计委派制的试点和推广。伴随着会计委派制实践的不断刀’展,我国的会计理论与实务工作者均开始了对会计委派制的探讨与研究。本文共分五章对会计委派制问题展开论述。第一章概述,首先简单地介绍了会计委派制的基本内涵,然后将会计委派制的发展历程分为六个阶段:会计统管阶段、会计回归企业阶段、会计委派制萌芽阶段、探索阶段、试行阶段、推行阶段分别介绍,并根据受派单位的不同,将会计委派制的现存形式分为国有企业委派形式、行政事业单位委派形式、乡镇集体企业和农村经济组织委派形式...  (本文共66页) 本文目录 | 阅读全文>>

《中国乡镇企业会计》2010年06期
中国乡镇企业会计

浅议会计信息失真下委派制的利弊分析

一、会计信息失真的成因当前,我国会计信息失真已成为困扰政府、投资人、债权人等各方的突出问题,会计信息失真并不单是会计本身的问题,其原因是多方面的。治理会计信息失真,不仅要改进会计技术方法,完善会计法规制度,还要在社会大环境中,大力发展经济,树立正确的思想观念,加强监督力度,尤其需要从会计管理体制方面入手,通过会计委派制来迅速地加以解决。从某种意义上讲,会计信息就是会计主体的一种“产品”,必须要有一定的质量,越是高质量的会计信息,对信息使用者进行决策的影响就越大,会计信息的使用者就会越多,财务报告的目标也才能较好地实现。当前,会计信息存在的问题表现为:一是会计信息不完整,未能充分反映社会再生产的全部内容,使得大量的会计信息被排除在国民经济核算体系之外:二是会计信息不真实,虚假反映社会再生产的运行内容,不少企业实行内外两套核算方法,向社会提供经过人为加工的会计信息。以上两个方面是两个性质根本不同的概念,会计信息不完整是由于会计人员在...  (本文共2页) 阅读全文>>