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深圳行政体制改革实施

本报讯 备受外界关注、前后历时3年、16易其稿的深圳行政体制改革试点方案近日公布。《深圳市深化行政管理体  (本文共1页) 阅读全文>>

武汉大学
武汉大学

深圳市公务员分类管理改革研究

效率是公共行政的基本价值。而所有公共行政事务都是通过具体个体官僚来完成的。传统的人事管理体制已经越来越不适应经济社会发展的需要。因此,在经济转型与社会结构调整的背景下,探求高效率的公务员管理激励制度就成为当前政府面临的重大课题,特别是在深圳这样的处于改革开放前沿的经济特区,公务员管理体制与经济社会的可持续性发展和创新息息相关,其理论意义与实践意义重大。论文以深圳为个案,旨在探索深圳公务员分类管理改革的未来路径。从社会分工和岗位配置来看,主要把公务员分为综合管理类、行政执法类和专业技术类。经验表明,不同类别的公务员的需求存在差异,通过不同的激励方式可以提高个体官僚的工作积极性,这也是我国公务员分类管理的依据。从某种意义上讲,深圳改革的成败取决于行政体制的改革,而行政体制改革的核心之一在于对公务员管理的制度安排。深圳公务员分类管理已经做出了积极的探索,该项改革实施以来的现实情况是否达到了我们的预期,又出现什么样的问题,存在问题的原因...  (本文共124页) 本文目录 | 阅读全文>>

南京师范大学
南京师范大学

深圳行政管理体制改革研究

中国的行政体制改革是伴随着中国的改革开放而展开的,它既是适应经济体制改革的需要,也是深化政治体制改革、实现政府自身转型的必然要求。深圳经济特区作为中国改革开放的“窗口”和试验场,随着其行政环境全面快速的发展变迁,其政府的改革和发展也不断推进。与其经济体制改革一样,深圳在行政体制改革的诸多方面也发挥着“改革试验田”的角色,并先行大胆探索了一系列行政体制改革创新举措,成为观察中国地方行政管理体制改革的一个窗口。论文包括五个部分。第一部,从行政管理体制的基本概念和基本理论入手,界定了行政管理体制的基本内涵、构成要素,并进一步阐释了行政管理体制改革与经济体制改革、政治体制改革的关系。随后对当前行政体制改革中可借鉴的理论分析工具进行了介绍和阐述。第二部分,对深圳行政管理体制改革作一个全面的梳理,并根据不同时期的背景和重点内容进行了阶段性的划分,包括:建市初期计划经济体制下行政建制的特点,“经济特区时代”去计划体制化的机构改革,“后特区时代...  (本文共68页) 本文目录 | 阅读全文>>

中共广东省委党校
中共广东省委党校

深圳市“行政三分制”改革研究

决策权、执行权和监督权三权相互制约协调的“行政三分制”行政管理体制改革,是我国在新的历史条件下适应市场经济发展的一项新举措,也是国外市场化程度比较高的国家普遍实行的一种主流政府体制模式。目前,“行政三分制”在改革试验地深圳已历经两次尝试,积累了大量实践经验并在理论上有一定的突破,其最终效果也将在很大程度上影响中国未来的行政管理体制整体格局。固然,对于推行“行政三分制”,不少人欢欣鼓舞,认为其将推进中国行政管理体制的进步。但也有人给予了批评甚至否定,认为其仍存在很多的不足。争议的存在,反映了对于“行政三分制”这一新生事物,目前认识并不统一。因此,对我国深圳市“行政三分制”的改革展开研究,是具有一定的理论意义与现实意义的。本文将分六个部分展开对深圳市“行政三分制”改革的探讨。第一部分为绪论。该部分介绍了本文的选题意义,并在界定其核心概念后,梳理国内外有关“行政三分制”的研究前沿和当前对深圳市“行政三分制”改革实践研究的相关文献及其理...  (本文共58页) 本文目录 | 阅读全文>>

武汉大学
武汉大学

深圳大部制改革研究

大部制改革是政府行政改革的重要组成部分,选择深圳进行大部制改革主要源于深圳自身独特的背景。一直以来,深圳都被视为改革开放的窗口,不论是经济体制改革还是政治体制改革,深圳都被视为中国未来发展的风向标。改革开放30多年的时间里,深圳在经济绩效增长方面取得了前所未有的成就。对于深圳来说,经济全球化的加剧,社会结构的转型,公民社会的成长,公共需求的剧增,政府效率的不足等构成了深圳大部制改革的背景。如何应对挑战、抓住机遇、深化深圳行政体制改革,尤其是通过大部制改革来提升政府的公共服务能力成为人们关注的焦点。因此,从公共行政学的角度探讨深圳大部制改革就显得非常必要。本文主要分为四个部分。第一部分是绪论,在这一部分里,主要阐述了深圳大部制改革的背景,包括经济全球化的调整与社会转型,公共服务供求矛盾,公民社会的成长,公共行政效率的低下等。在分析大部制改革背景的基础上,进一步对大部制概念做出了界定。概念是分析的基础,本文对大部制概念的界定采用了比...  (本文共125页) 本文目录 | 阅读全文>>

陕西师范大学
陕西师范大学

我国县区级政府行政三分的管理体制模式创新研究

行政三分,即决策权、执行权和监督权既相互制约又相互协调的行政权力结构和运行机制。推进行政三分的管理体制改革,是我国在新时期全面深化行政体制改革的必然要求,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,同时,行政三分也是当代世界政府改革的主流方向之一,而且在许多国家和地区已经取得成功。自2002年我国党的十六大报告提出“决策、执行、监督相协调”的行政体制改革目标思路以来,在全国各地形成了一些做法各异、特色鲜明的行政三分制改革模式,其中,比较典型的是深圳的“大系统管理体系”和顺德“党政联动”模式,这两地的改革在职能转变,机构调整和运行机制上取得了较大的突破和进展,它们通过改革,使得政府机构进一步精简,职责关系进一步理顺,行政效能得到有效提升,为我国推行行政管理体制改革做出了积极的探索。但是,总体来说,我国的行政三分的管理体制改革仍处在起步阶段,还面临着许多困难和问题,主要表现在:政府职能转移和机构改革仍然任重道远、审批制度改革亟需法...  (本文共56页) 本文目录 | 阅读全文>>