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土地集约利用六策

上个世纪末期,我国已经提出了“土地集约利用”的课题。在当前的情况下,房地产业的快速持续发展,开发区的泛滥,集约利用土地又一次引起人们的广泛关注。土地招、拍、挂市场化的实行,集体土地的流转日益突出,这都对土地的使用提出了新的历史要求。而如何土地集约利用,记者采访了原国家土地局局长、中国土地学会会长邹玉川。$$  “我国土地的问题,第一是规划,第二是总量控制,第三是价格的控制。”也许是前不久还带领国家有关督察组在全国检查的周玉川直指问题的要害。$$  他说,土地集约利用是我国土地国情的客观要求,是城镇化进程的现实选择。近年来,一些地方在改善土地环境、提高土地配置效率上进行了积极的探索:一是挖掘城镇旧城区用地,加大旧城改造和企业“退二进三”。第二结合户籍制度改革、注意保护农民的利益,积极探索新的拆迁补偿安置办法。第三是加强部门协调,制定政策措施促进“三个集中”。通过合理的规划,使工业项目向开发区集中;通过迁村并点,使农村住宅逐步向中心...  (本文共2页) 阅读全文>>

《漯河职业技术学院学报》2019年03期
漯河职业技术学院学报

基于“地耗”指标的宁夏城镇土地集约利用评价

为实现国民经济可持续发展,必须促进土地供应方式、利用方式、管理方式和经济发展方式的转变,降低经济发展中的建设用地消耗(简称“地耗”)。[1]目前对土地集约利用评价的研究,涉及土地集约利用效率评价,在区域用地状况评价中都有所体现,往往采用单位GDP建设用地使用面积、人口增长地耗、单位GDP增长消耗的新增建设用地量、单位固定资产投资增长消耗新增建设用地量、单位行业经济效益增加值所占用的建设用地量[2]来综合评价建设用地效率(集约程度),但对于不同土地利用类型的建设用地效率用地耗指标评价,相对较少。本文以宁夏22个县(市、区)为例,运用系统论思想,对不同土地利用类型的建设用地效率进行评价。一、研究区概况宁夏回族自治区,位于中国东西轴线中心、黄河中上游,东连陕西,南接甘肃,北与内蒙古自治区接壤,面积5.18万平方公里,辖5地级市、2县级市、11县、9市辖区。根据自然特点,将银川市、石嘴山市、中卫市和吴忠市的利通区、青铜峡市的引黄灌区称为...  (本文共4页) 阅读全文>>

《市场观察》2015年S1期
市场观察

土地集约利用评价与优化策略研究

土地的集约利用问题是近年来在国际社会十分关注的一个热点问题,土地问题对于任何一个国家的经济政治发展都具有不可估量的影响,是我们必须要解决面对的一个基础性问题。具体到我国的特殊国情,不论是在农村还是城市,土地的集约化管理经营利用已经越来越成为发展的需要。本文对于我国目前的土地集约利用这一问题,主要从三个方面来进行研究探讨,以期能对解决我国当前土地集约利用中的问题稍有裨益,对于推进土地的集约化发展进行一些有意义的探索。一、土地集约利用的内涵和意义(一)土地集约利用的内涵土地问题是与每个人息息相关的问题,也是国家经济政治稳定发展的基础问题。要进行土地问题特别是土地集约利用问题的研究,我们首先要对土地集约利用这一概念有一个清楚明确的认识。土地集约利用这一概念的起源可以追溯到18世纪,它的最早出现是缘起于人们对农业利用的研究,主要是由一批早期的古典政治经济学家在地租理论中提出并广泛使用的一个概念。具体来讲,农业的土地集约利用指的就是在固定...  (本文共3页) 阅读全文>>

《智库时代》2018年48期
智库时代

开发区土地集约利用问题研究

为了给地方经济快速、健康发展创造良好条件,经国家或是地方政府审批允许,将相应区域划定出来,加强各类资源、资金的吸引与投入,为地方经济发展水平的进一步提升提供有力支持,并获得政府给予的较为优惠的用地、纳税等政策方面的保障,从而吸引更多企业到开发区域投资建厂。为了确保开发区的土地资源能够得到科学、冲呢利用,应结合区域规划的不同功能,制定出不同且科学的用地规划。一、土地利用存在的问题首先,在国家政策扶持下,很多地区为了抢占更多招商引资的先进,都争相的在区域内进行开发区的建立,但却未结合实际情况作出科学、统一的规划,进而导致开发区的扩展数量、规模都存在较大的盲目性。同时,还存在定位、功能混乱,不同开发区间恶性竞争等不良现象;其次,很多地区都未结合开发区的发展规律特点来进行科学规划方案的编制,或者是在实际开发中对规划做出随意调整,进而导致用地结构不合理、影响开发持续发展等问题的产生,也会给区域集中的原始目的和后期产城融合发展格局的形成带来...  (本文共2页) 阅读全文>>

《学术交流》2018年11期
学术交流

论小城镇土地集约利用

新型城镇化是我国现阶段的一项重要战略部署。《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》中提出了“有重点的建设小城镇”的重大举措。2017年我国常住人口城镇化率达到58.52%,[1]预计2020年,常住人口城镇化率将达到60%。[2]随着城镇化的不断推进,小城镇的快速发展对于国民经济的拉动作用日趋显著,让农民进城就业,逐步破除城乡二元化结构,是我国现阶段经济社会发展的重要战略之一。在分析以往关于小城镇建设的相关研究后发现,我国小城镇建设中最为关注的问题是要解决人口、土地和资源三者之间的矛盾。其中,土地利用是小城镇发展的关键,土地利用问题长期以来制约着我国小城镇的发展质量。很多学者都对小城镇建设的土地利用问题进行了研究,朱登毅(2016)认为小城镇土地资源是国土资源中的重要组成部分之一,因此小城镇的土地规划需要更为精准,以便被人民群众所接受。[3]周靓(2015)认为小城镇的土地要实现规划合理、环境美观、技术先进的现代化利用,既...  (本文共7页) 阅读全文>>

《科技创新发展战略研究》2019年02期
科技创新发展战略研究

基于科技创新视角的土地集约利用影响因素研究——以广东省为例

0前言随着经济的稳定增长,广东省城镇化不断推进,2000年广东省城镇化率为55%,2017年年末上升至69.85%。广东省城镇化率的提升引发建设用地需求量增加,建设用地面积迅速增长,耕地被占用,而建设用地需求供应不匹配,可用的建设用地资源越来越少,土地紧缺越来越严重。推进土地集约利用是形势所逼,也是未来趋势。广东省作为国家自贸区、自创区、粤港澳大湾区的重要区域,应充分发挥“三区叠加”优势,以科技创新为抓手驱动土地集约利用。1文献回顾关于科技如何影响土地集约利用的研究最早可追溯到20世纪初。索罗、多马、熊彼得等在研究经济增长的影响因素问题中,揭示了技术进步对经济增长具有正向作用,其中,索罗将技术进步对经济增长的贡献份额称为全要素生产率[1]。在索罗、多马、熊彼特等人研究基础上,Vashanov [2]于1975年从土地生产率理论研究出发,通过土地投资强度、劳动生产率等角度分析了技术如何影响土地利用,最终认为技术的进步有效提升了土地...  (本文共8页) 阅读全文>>