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完善税收优惠政策促进民间非营利组织发展

世界各国基本上制定有相应的税收优惠政策,以促进非营利组织的发展。我国对非营利组织的发展也需要税收优惠政策的支持。为了促进我国非营利组织的发展,建议从以下方面着手,进一步完善有关非营利组织的税收政策。 $$    (一)从税法的角度界定作为税收优惠主体的非营利组织的非营利活动所得免税,也应当包括对非营利组织的其他所得免税免征营业税与增值税的优惠不仅仅包括对非营利组织从事非营利业务免税,也应当包括对非营利组织从事其他经营活动的免税。作为税收优惠主体的非营利组织必须具备两个特征,一是非营利性,二是公益性。非营利性特征是指非营利组织不以获取利润为目的,不向他们的经营者或“所有者”提供利润。公益性特征是指非营利组织是为社会公益服务的组织,他们提供服务是服从于某些公共目的和为公众奉献。 $$    作为税收优惠主体的非营利组织的设立必须符合一定的条件,以保证组织的非营利性与公益性。作为税收优惠主体的非营利组织的设立必须经过有权机关的审批。审...  (本文共1页) 阅读全文>>

天津财经大学
天津财经大学

我国非营利组织税务筹划研究

自20世纪80年代以来,在全球性“社团革命”浪潮的推动下,非营利组织作为独立于政府部门和营利部门之外的“第三部门”,在世界范围内得到了空前的发展。在许多国家和地区,非营利组织已经成为公共经济的重要主体,在弥补“政府失灵”与“市场缺陷”、扩大公共产品与公共服务供给、扶危济困、增进社会福利、促进社会公平与发展等方面发挥着不可或缺的作用。各国政府则采用包括税收在内的各种制度激励和制度约束手段促进非营利组织健康发展。非营利组织虽然因奉行非营利宗旨而有别于企业,并大多从事公益、慈善事业,但它作为存在于市场经济条件下的一种特殊经济主体,同样具有合理、有效地利用资源和追求效用最大化的理财目标。为实现资产的保值、增值以及获取更多的经济资源,非营利组织也可能从事某些营利性活动,尽管其经营所得通常仍会用之于实践非营利性组织宗旨,但它们也必须为此而承担相应的纳税义务。因此,非营利组织同样具有开展税务筹划,规避涉税风险,减轻自身税收负担的需要。但是,由...  (本文共151页) 本文目录 | 阅读全文>>

广西师范大学
广西师范大学

比较视野下非营利组织的税法适用研究

非营利组织在社会管理的作用越来越凸显,在我国在加快创新社会管理方面起着举重若轻的作用。从发展中国家到北美洲、欧亚地区的发达国家,民众正积极创建各种社会团体、基金会等非营利组织,开展各种人道服务,在促进基层社会经济发展,缩小贫富差距,防止环境退化,保障公民权利及许多政府未曾实现或忽略的种种目标,都有很大的作用。十七大明确提出要“加强社会组织建设与管理,首次把社会组织放到全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的高度。”此次“两会”对非营利组织的关注度依然很高,就如何加快我国非营利组织的建设也提出了很多意见。时代背景下,研究非营利组织的税收优惠政策及其实施问题,显然具有重要的现实意义和理论价值。本文运用公共管理学、社会学、经济学和法学等学科的基本原理以及以规范研究与实证相结合为主,文献方法和比较方法为辅的研究方法,对现阶段我国非营利组织的税收优惠政策及其实施问题进行了较为系统、深入的审视和探讨。本文除导论外,由...  (本文共48页) 本文目录 | 阅读全文>>

中共中央党校
中共中央党校

民主政治视域下中国非政府组织发展研究

非政府组织行动本质上是政治的,非政府组织增长所引起的社团革命为学界提供了丰富的研究议题。从民主视角研究非政府组织,应始于法国政治思想家托克维尔。“市民社会”理论的产生、丰富和发展为非政府组织研究提供了有效的分析框架和坚实的理论支撑。国家和社会从两者合一的一元存在发展为相互适应的二元存在是非政府组织研究的立论前提。多元民主、法团主义和社会资本理论从不同角度对非政府组织在国家与社会分立和合作中的地位及作用进行规范和经验分析,它们和之后大量的非政府组织研究成果一道,构成了本论文的研究资源和文献。民主现代化过程是政治体系不断开放、社会空间不断独立、非政府组织不断强大的过程。非政府组织的发展使其在国家经济、政治、社会生活中作用日显,其利益表达、制约监督、社会整合、公共治理和社会自治功能推动政治体系走向开放、直接促进国家民主化进程。在我国,非政府组织的发展与社会主义民主的内在规定性和发展方向相一致,与人民当家作主这一中国民主政治的本质属性相...  (本文共176页) 本文目录 | 阅读全文>>

财政部财政科学研究所
财政部财政科学研究所

中国民间公益事业发展与财税政策选择

当前,随着改革开放步伐的加快,我国已进入了经济社会转型的重要战略机遇期,同时也是矛盾凸显期。贫富差距悬殊,社会问题日益增多,导致公众对公共服务的需求不断增长。由贫困引发的失学问题、教育问题和疾病问题,由人口老龄化、空巢现象引发的养老问题,以及环保问题、流动人口的权益和福利问题等,成为社会关注和讨论的焦点。如何在这一特殊时期化解各种社会矛盾,解决好各类民生问题,缓解长期积累起来的民怨民愤,使广大人民群众过上有保障的生活,是值得深思的问题。面对社会公众多样化、多层次的公共需求,政府仅能以有限的财力对公民的基本生活保障进行“托底”,不可能实现对全体公民社会福利的包办。从而,在政府有限的“托底”与公众合理的意愿之间,需要借助“第三方”的力量进行介入和支持,并以此作为对公共产品和公共服务的有效补充。这成为改善贫困人口生活状态、提高国民福祉的重要途径。与此同时,近些年人民群众公益捐赠的热情不断高涨,以及民间公益组织对社会公益事业的广泛参与,...  (本文共148页) 本文目录 | 阅读全文>>

首都经济贸易大学
首都经济贸易大学

促进非营利组织公共文化服务供给的财政政策研究

公共文化服务是国际竞争力的重要体现,随着我国经济发展水平和人民收入水平的不断提高,民众对公共文化服务的需求日益增长。近年来,我国仍存在公共文化服务供给主体较单一、供给不足等问题,同时,我国文化类非营利组织有了较快的发展,并在公共文化供给中体现了其独特优势,但仍存在资金缺乏、能力不足等问题,需要财政政策的扶持与引导。2015年1月15日,国务院发布《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》,要培育和规范文化类非营利组织,鼓励和支持其参与公共文化建设,提高其公共文化服务供给效能。因此,如何合理运用财政政策支持非营利组织供给公共文化服务,是值得思考的问题。本文分为以下六个部分:第一部分,阐述了选题背景与意义,梳理了国内外文献,并对内容、结构、创新和不足进行了说明。第二部分,分析了非营利组织供给公共文化服务的基本内涵,并阐明了财政扶持非营利组织供给公共文化服务的理论基础。第三部分,研究了非营利组织供给公共文化服务的现状,对财政扶持手段及...  (本文共63页) 本文目录 | 阅读全文>>