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改革税制更迫切

近一段时间,在我国经济面临下滑风险、中小企业生存日趋艰难的背景下,上半年全国税收同比增长30.5%。近十几年中国税收收入年均增速超过20%,远超GDP和国民收入增长速度。于是,减税呼声日益高涨。$$中国税务学会副会长、中国人民大学教授安体富日前在接受本报记者采访时则表示,无论从目前国家财政收入状况还是经济调整的现实来看,当前都是减税的最佳时机,但相比减税而言,税制改革更为迫切。$$安体富告诉记者,税收减与不减,关系到税收收支平衡的预算,进而关系到政府财政收支平衡的预算,若不以透明的预算数据作为发言立足点,声称减还是不减都无法站住脚。而减什么则关系到税收杠杆功能适用度,单纯的减税手段若不与其支撑着的各项福利政策手段结合起来,最终难...  (本文共1页) 阅读全文>>

《中国税务》1986年10期
中国税务

包税制及其弊害

包悦制也称“商包制,,是国家将捐锐按一定数领包给私人(或团体)征收的制度。 包悦制始于古罗马帝国。我国历史上,包脱制初见于五代时期,盛行于毛朝,以后历朝也屡有发生。 五代后唐末年,‘幕高贡户,使输课佃之,户部别笠官司总领,不隶州县,或丁多无役,或容屁奸盗,州县不能洁。”这种势豪地主输纳一定的租赋,国家即将营田转由其经营,政府不再征税。以至连容庇奸盗亦不件话,差役亦不得派的作法,已是比较典型的包枕制了。从而开创了中国历史上包挽制的先河。 宋代的包枕制称为“买扑.。据史籍记载,宋太祖开宝三年(公元970年)。‘令买扑仿务者收抵当. ‘止斋陈氏曰买扑始见此。.至宋太宗详化年间(公元”。年一公元994年),.买扑酬奖之法,次第举央。买扑之利,归于大户,酬奖之利,归于投人,州县坐取共轰,以佐经费,以其刹数上供。.到了南宋,因时政困难,买扑之法推行更广。与宋朝同时的金国也曾实行包挽制度,《金史》中有“坐家奴结揽民税,免官.的记载,这里的“结...  (本文共1页) 阅读全文>>

《中国税务》1986年05期
中国税务

香港税制简介(二)

(三)物业税 物业税是按照物业(产业)权向业主征税.业主在香港拥有的房屋、土地(不包括农地,但包括码头)、建筑物均应缴纳物业税。 物业税是按服物业估价署确定的“评税值”扣除加肠的维修费及保养费之后的余额,乘以标准税率17肠(1984年4月z口以前为25%)计算征收,每年征收一次。以前物业税的“评税位”是以估计方式确定,自1983/l 984课税年度起,改按实收租金计算.对全部!n业主「J住和纯作家住的楼宇,空置、不作任何用途的物业,以及社会或商会拥有的物业,均免征物业税,纳税人的物业收入,已作为营业利润的一部分缴纳利得税的,或者业主将拥有的物业自己用于商业用途,则所缴纳的物业税,可以从应缴的利得税中扣除。 (四)利息税 利息税是对获得利息收入的人征税.凡在香港来自债券、房地产的典当、抵押借据、存款、借款、暂支或其他债务所获得的利息,均应缴纳利息税,税率为17呱(1984年4月l日前为15肠).由支付利息的人或银行在支付利息时义务...  (本文共2页) 阅读全文>>

《税务研究》1987年S9期
税务研究

关子完善农村税制的若干问题

随着农村经济体制改革的不断深人,联产承包责任制各项农村政策的推行,极大地调动了亿万农民的生产:积极性,打破了我国农业生产长期停滞不前的局面,促进农业从自给、半自给的自然经济向着较大规模的商品生产转化,从传统农业向着现代农业转化‘农村经济面貌发生了重大变化。由于农村经济的繁荣,农村税收出现了一些新的特点,带来了一些新问题。现行农村税制,必须在原有的基础上进一步完善,以促进农村经济更快地发展,使八亿农民尽早的共同富裕起来。 (一)农村税收的地位日益增强。由于农村改革,突破了“以粮为纲”单一经营模式,走多种经营,综合发展的道路。为了搞活农村经济,国家及时把农副产品统销价格制度放开,农村出售产品的数量日益增加,商品率日益提高,市场繁荣,购销两旺。1985年,全国农村出售农副产品和工业品的总额,扣除价格的增长因素,比1984年增长18.5%。农村工农业产品的商品率由上年的61%上升到63.9%其中农副产品的商品率,由上年的52.7%上升为...  (本文共5页) 阅读全文>>

《税务研究》1989年12期
税务研究

菲律宾、泰国税制及税收优惠简介

今年4月,我们随中国经济特区税务考察团前往菲律宾、泰国,分别对两国的税制及税收优惠政策进行了考察。通过考察,使我们对两国的税制及税收优惠政策有了初步了解。现将了解的情况和我们的体会简要介绍如下: 一、两国经济及税制结构情况 菲律宾是由7 100多个岛屿组成的岛国,人口5 700万,自然资源较丰富。1987年国民生产总值比上年增长12.6肠,国民收入比上年增长11 .4肠,出口额比上年增长18肠,1988年吸引外资比上年增长1倍。 泰国经济发展比较稳定。全国人口6 500万,水网密布,自然资源丰富。1987年国民生产总值比上年增长7.1肠,1988年又比1987年增长10肠,1988年吸引外资比1987年增长1 .4倍。 近几年,这两个国家的财政收入增长较大。菲律宾1986年财政收入比1985年增长1石.6肠,1987年,又比1986年增长30帕以上。泰国1987年财政收入,比1986年增长1 6 .4肠,1988年财政收入又比1...  (本文共4页) 阅读全文>>

《税务研究》1992年09期
税务研究

规范税制与搞好大中型企业

一、税收搞好大中型企业的范围和重点 搞好国营大中型企业,首先要明确“搞好”的含义是什么,以及什么样的企业需要搞好。一般说,企业搞得好,是指企业在体制上能适应商品经济发展需要,适应市场供需关系变化,生产经营好,上交国家财政增多。 大中型企业没有搞好,大致有以下几种情况:一是由于国家实行宏观紧缩政策,社会总需求疲软,企业生产下降,经济效益下降。二是由于市场结构变化,一些持续不景气行业的企业,调整产品和产业结构无力,没有适销对路产品。三是由于企业内在动力不足或体制缺陷,缺乏市场竞争意识和能力,经济效益低下。 税收搞好国营大中型企业的目标是促使企业转换经营机制,真正成为市场主体。从对象讲,是指那些构成政府财政收入基本税 6源、具有一定生产规模和技术水平的大中型企业。从重点讲,则应抓住企业与市场关系,规范税制,以公平的税收来优化市场环境,促使企业真正成为市场主体。 二、规范税制与搞好国营大中型企业的关系 税制的规范包含两层含义:一是税收法...  (本文共4页) 阅读全文>>