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今年中央政府公共投资总额可能超预算

本报讯 (记者 王慧峰)财政部副部长张少春24日说,2009年预算安排中央政府公共投资9080亿元,截至11月底已下达预算的95%。从实际执行结果测算,今年中央政府公共投资总额可能超过年初预算。$$    在国务院新闻办举行的关于中央扩大内需促进经济增长政策落实检查情况的新闻发布会上,张少春表示,今年中央政府公共投资总额可能超出年初预算的原因,主要是今年新增投资将大于年初预算安排的4875亿元,原因是在预算执行过程中,中央政府又追加了用于保障性安居工程、自主创新和节能减排等方面的支出。$$    为应对...  (本文共1页) 阅读全文>>

《经济研究参考》2011年05期
经济研究参考

广西政府公共投资问题研究

政府公共投资是指以政府为主体,从公共利益出发,对具有经济外部性或社会效益的领域所进行的投资活动,最终形成有利于增进本地区乃至整个社会福利的公益性资产。2008年年底以来,作为应对国际金融危机的重要举措,政府公共投资在促进我国经济企稳回升的过程中更发挥了不可替代的重要作用,但是也存在一些问题。因此,有必要对政府公共投资的相关问题进行研究,提出规范化的政策建议,以促进政府公共投资作用和效益的充分发挥。一、政府公共投资概述(一)政府公共投资的范围。一般来说,在市场经济条件下,全社会的投资主要针对三个方向:其一为竞争性项目,包括工业(不含能源)、建筑业和大部分第三产业;其二为基础性项目,包括基础设施、基础产业和高新技术产业等;其三为公益性项目,包括国防建设、政权设施、科教文卫设施等。对于这三大类项目,应根据各自特点,来确定其投资主体。对于竞争性项目,其投资资金相对较少,建设周期较短,投资回报率显著,而且为企业或居民提供的是市场(私人)产...  (本文共6页) 阅读全文>>

《中国集体经济》2011年25期
中国集体经济

提高政府公共投资效率的对策研究

金融危机爆发后,各国纷纷举起救市的旗帜。我国政府投资4万亿元救市,其投资领域主要是公共卫生、科教文化和基础设施建设。政府大规模投资拉动了经济增长,在扩内需、保增长、惠民生中发挥了重要作用。2011年,“4万亿”经济刺激计划收尾,同时“十二五”规划开局。当前,在积极财政政策的基调下,政府投资仍将保持一定规模和增速。作为宏观调控的重要手段,政府公共投资能否完成“促转型、保稳定、建和谐”的使命,着眼点在于如何进一步提高政府公共投资的效率。一、政府公共投资的必要性(一)政府公共投资是促进经济长期增长的必要条件凯恩斯是最早就公共支出政策对经济的作用机制进行深入研究的经济学家。凯恩斯强调资本形成的重要性,因此,在公共投资政策与消费性公共支出政策的选择上,凯恩斯本人倾向于公共投资政策。最新的经济增长理论也支持凯恩斯关于强调公共投资的论点。改革开放以来,我国政府投资虽然在全社会固定资产投资中所占比重持续下降,但绝对数额在不断上升。随着我国综合经...  (本文共2页) 阅读全文>>

《财政研究》2010年06期
财政研究

扩大政府公共投资:政策背景、效应分析与对策建议

作为应对国际金融危机冲击一揽子计划中最主动、最直接的措施,扩大政府公共投资在扩内需、保增长、惠民生等方面发挥了重要作用,但也存在管理不够规范、质量和效率亟待提高等突出问题。当前,应认真总结经验教训,进一步管好用好今后一个时期的政府公共投资。一、扩大政府公共投资:应对国际金融危机冲击的政策选择宏观经济学的基本原理和各国的实践经验表明,在经济偏冷或通货紧缩时期,应灵活运用增支、减税等补偿性或相机抉择的财政政策,对经济景气实施逆周期调节。特别是在有效需求不足、私人投资意愿低迷的情势下,通过增加政府直接投资,能直接体现政府的宏观调控意图,对增加总需求起到刺激和带动作用。2008年10月以后,受国际金融危机的影响,国内经济遇到了很大困难,外部需求急剧萎缩,部分企业经营困难,亏损企业、行业增多,就业形势趋于严峻,财政收入增速由升转降,经济下行势头明显。为应对国际金融危机的冲击,积极的财政政策在10年后再次走上舞台,其中扩大政府公共投资出手最...  (本文共3页) 阅读全文>>

厦门大学
厦门大学

地方政府公共投资与经济增长

改革开放以来,中国经济连续多年保持着近10%的高速增长率,跃居为世界第二大经济体。从需求侧来看,除去进出口和居民消费的带动,以及城镇化发展和人口红利等因素影响,投资对经济增长的带动可谓居功至伟。而在此期间,以政府为主体的公共投资,包括公共基础设施投资,公共服务投资,公共安全投资以及教育,科研和医疗等方面投资,不论是在促进经济增长方面,还是在保障社会公平,增进社会福利等方面都发挥了重要作用。随着经济增长质量的提高,城市化进程的深入推进,政府公共投资规模的不断增长,公共投资中存在的一些问题也日渐凸显。例如对公共投资范围界定不清、缺乏合理的投资决策程序和后续监管机制以及投资结构不合理等,导致政府公共投资中“缺位”,“越位”和“错位”的现象屡见不鲜,在削弱政府公信力的同时,对社会和经济的发展也造成了阻碍。国内外现有的研究,对于政府公共投资与经济增长之间的关系并未形成一致的结论,更为重要的是,区域经济增长之间可能存在空间相关性,而以往的文...  (本文共54页) 本文目录 | 阅读全文>>

黑龙江大学
黑龙江大学

三亚市政府公共投资政策存在的问题和解决对策

新时期以来,以科学发展观为指导的社会公共建设现代化已经成为中国政府公共投资政策的基本导向标,这对我国的可持续发展战略实施和政府的公共管理模式创新有着深刻的影响。经过多年的经济社会发展实践探索,特别是党的十九大报告精神确立习近平新时代中国特色社会主义思想体系的指导地位,我国地方政府的公共投资政策已经成为社会整体发展重要的政策支柱,地方发展的状态主要取决于好的政策制定与积极有效的政策落实。因此,在具体的公共投资政策执行过程中,投资政策的任何一个环节出现问题都会对整体能效的发挥造成较大的影响,这便需要对我国地方政府在政策制定到执行过程的诸多问题进行深度研究,以为政策效能的整体优化提供有益参照。本文以三亚市政府为例对其公共投资政策展开研究,首先论述了公共投资政策执行的定义,接着分析了三亚市政府在公共投资政策执行过程中存在的问题,最后针对这些问题提出了针对性的解决方案。  (本文共58页) 本文目录 | 阅读全文>>