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高等学校的行政化问题及其改革

(一)$$    当前社会各界普遍关注的高等学校行政化问题反映了我国当前政府与高等学校之间的一种不正常关  (本文共3页) 阅读全文>>

吉林大学
吉林大学

中国特色社会主义的大学模式

从20世纪90年代末开始,学术界和各种新闻媒介对高校行政化和高校去行政化,高校去行政和去行政化,哪些是必要的行政,哪些是困扰中国高校发展的行政化问题开始研究和议论。学者和媒体各抒己见,纷纷表达己方的观点和看法,以求为中国高等教育发展尽一份心,添一分呼吁,尽一份力。2010年2月27日,温家宝总理和广大网友们通过在线交流了解社会各界对高校行政化和高校去行政化的呼声,同时也提出了“高校应该去行政化,并取消高校实际存在的行政级别”这一观念。2月28日,教育部袁贵仁部长就高校去行政化问题作出了回应,表达了教育部作为国家教育主管部门对高校行政化和去行政化的看法和未来教育部作为教育行政主管部门的做法。在接下来的人大和政协“两会”召开期间,国内一部分高校校长和两会上专家学者代表们针对高校“行政化”和“去行政化”的问题发起了广泛而深入的讨论,而各种媒体的加入更不断增加了对高校去行政化问题讨论的热度,高校行政化与去行政化这个关系中国高校发展命运的...  (本文共145页) 本文目录 | 阅读全文>>

淮北师范大学
淮北师范大学

我国大学行政化发展研究

大学行政化,关涉政府与大学间的关系议题,也是现阶段我国推进高等教育治理体系和治理能力现代化所不可回避的问题。故而,其中的思想理论问题和实践问题亟需深入的研究和辨识。大学行政化,实为大学官僚化,其所指应是韦伯所言的官僚制的组织结构和管理方式在高等教育的组织管理中被广泛使用,从而使得作为学术组织的高等学校逐渐具备了官僚制的基本属性或特征。这种行政化具有两层意蕴,其一,政府依托自身合法的权力基础,动态地和不断拓展地管理高等教育,保证其内部协调正常运行,从而形成政府的高等教育行政管理制度;其二,官僚化的制度逻辑逐渐延伸并演绎为大学的内部逻辑,院校机构显露出依法行权、按章办事、职责分明、等级鲜明及专业化和非人格化取向等官僚制特性。大学行政化的过程其实也正是大学走向制度化的过程。大学行政化是高等教育发展的必然结果。随着大学的功用日益凸显、院校的规模不断扩大及事务复杂化、学术活动走向专业化,大学的行政化趋向不可避免。从哲学的视角看,今天的高等...  (本文共71页) 本文目录 | 阅读全文>>

华东政法大学
华东政法大学

论高等教育的教育自由权

高等教育的教育自由权以不同的形式出现在各国的宪法及法律规定中,其主要内容包括高等学校的办学自主权以及学术自由权。以往的对于受教育自由权的研究和讨论并不缺乏,教育自由权也一直在改变和完善。但是如今仍有很多呼声要求扩大办学自主权,争取学术自由权。包括2010年的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》也提出要政校分开,管办分离,扩大学校的办学自主权,给学校创造自由的学术环境。因此,以高校“去行政化”为视角来研究当今的高等教育自由权很可能就是一个很好的突破口。本文以高校“去行政化”为视角来研究高等教育的教育自由权问题。通过从高校要实行“去行政化”进行分析研究,总结出教育行政化对高等教育的教育自由权的具体影响,提出要想实现高等教育自由权,高校必须“去行政化”,从而进一步推进高等教育的自由发展,满足社会的需要和适应时代的要求。具体的从以下几个方面来阐述。第一章从宪法条文中受教育权的内容入手,对从其引出的教育自由权的含义及内容进行详细的论述。概...  (本文共58页) 本文目录 | 阅读全文>>

南京航空航天大学
南京航空航天大学

中国高校“去行政化”困境分析及对策研究

近几年来,我国大学规模迅速扩大,但是我国大学的教学质量和科研水平方面却没有同步提高,甚至出现下降,造成这种状况的原因是多层面的,其中原因之一是由于大学行政化,官本位思想盛行,使大学价值取向扭曲,失去了它原有的活力与生气。目前,我国高校行政权力泛化的现象比较严重,整个高等教育系统就像等级森严的衙门。主要表现在两个方面:一是从大学外部看,政府对大学的行政化管理。二是从大学内部看,大学对自身的行政化管理。具体表现为:政府以行政手段配置教育资源,“政校一体”的管理体制。学校领导基本由上级教育行政部门任命,大学在招生、办学规模、经费拨付、科研课题立项等重大事项方面都要向上级主管部门报批申请,大学缺少必要的办学自主权。而在大学内部行政人员官员化,建立了以大学校长为中心的决策管理机制。大学内部行政机构处于绝对的中心地位,掌管着大学一切事物的决策权,学术机构处于服从行政机构的弱势的地位。高校行政权力泛化直接导致了学校管理效率低下,教育资源浪费;...  (本文共52页) 本文目录 | 阅读全文>>

《中国教育法制评论》2011年00期
中国教育法制评论

高等学校行政化的问题及其改革

当前我国高等学校的行政化问题主要表现为政府对高等学校的行政化控制和高等学校内部的行政化管理体制二者之间的相互结合,它是政府干预、市场竞争以及学术共同体缺失等多方面因素交互作用的结果。要改革高等学校的行政化问...  (本文共13页) 阅读全文>>