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调整政策 促农村土地规范有序流转

近几年来,随着中央对土地流转的高度重视和各地的积极探索,土地流转在各地广泛开展。一些地方政协调研后发现,土地规模经营的发展,改变了原有的经营组织形式,对财政支农的实施方式和扶持对象、农业资源的管理使用方式以及农业保险等都提出了一定的改革要求,他们为此提出建议——$$  为深入了解农村土地流转现状,探索土地流转新机制,优化配置土地资源,内蒙古自治区兴安盟扎赉特旗政协对全旗农村土地流转及农业适度规模经营情况进行了专题调研。$$    现状:土地流转推动农业规模化、产业化$$    近年来,扎赉特旗积极引导农民进行农村土地承包经营权流转。2009年,全旗土地流转面积29.8万亩,占承包耕地面积的6.8%,涉及农户15400户,2010年,全旗土地流转面积达到32.9万亩,占承包耕地面积的7.5%,涉及农户18600户。$$    可以说,土地流转有力地推动了农业规模化、产业化发展,提高了耕地的效益,体现了农民的权益,增加了农民的收益。...  (本文共2页) 阅读全文>>

《当代金融家》2016年12期
当代金融家

五大举措推进农牧区土地草牧场有序流转

自“两权”(农村承包土地经营权、农民住房财产权)抵押贷款业务开展以来,乌兰察布市累计发放“两权”抵押贷款520笔,共计32507万元。截至2016年6月末,贷款余额28418万元,其中,中国银行贷款余额18615万元,邮储银行贷款余额8803万元,农村信用社贷款余额1000万元。取得的主要成效政府组织实施是促进土地有序流转的前提。从2008年起,乡政府发动干部推进土地流转,发展设施农业,并成立了乡村两级土地流转中心,专抓土地流转工作。通过宣传政策、对比算账、先付租金等,让农民充分认识到土地流转的必要性。农村土地流转要在公平、公正、公开的可控范围内运行,还要考虑到流转价格增长机制,以及土地流转双方的权利、义务等内容,让土地流转真正走上法制化、规范化轨道。政策激励推助是土地流转的关键。通过对企业和大户给予喷灌机、滴灌等设备购置补贴和打井配套补贴;对农户坚持平等协商、自愿有偿、权属不动、用途不变的原则,允许其在领取土地租赁费用的同时,...  (本文共2页) 阅读全文>>

《农家致富》2016年24期
农家致富

积极发展多种形式适度规模经营

《全国农业现代化规划(2016-2020年)》要求继续坚持和完善家庭联产承包责任制,在尊重农民意愿和保护农民权益的前提下,更好地发挥村集体统筹协调作用,引导农户依法自愿有序流转土地经营权,鼓励农户通过互换承包地、联耕联种等多种...  (本文共1页) 阅读全文>>

《农业知识》2017年05期
农业知识

小农户也可以发展现代农业

日前,国务院发布《全国农业现代化规划(2016—2020年)》,提出“引导农户依法自愿有序流转土地经营权,鼓励农户通过互换承包地、联耕联种等多种方式,实现打掉田埂、连片耕种,解决农村土地细碎化问题。”现实当中,不少农村地区的农民通过经营形式创新,在不进行土地流转和改变农业经营主体的基础上推进农业现代化发展,探索出了多种以普通农户为主体的农业现代化道路。其中较为典型的有湖北沙洋的按户连片耕种模式、江苏射阳县的联耕联种模式和安徽繁昌县的农地集中流转模式。沙洋县的按户连片耕种模式指农民将分散化、细碎化的土地调整到一块或一片,以此实现土地集中连片耕种,扩大土地规模经营。据初步估计,按户连片耕种可提高机械使用效率40%,减少货币投入成本25%,减少劳动投入时间75%,提高综合生产能力4倍。以该县新贺村一农户为例:该农户有承包地分散为二十多块,从插秧到晒田期间的2个多月光灌溉耗费劳力就很多。土地连片后该农户将水放到最高的田块里,让其自流灌溉...  (本文共2页) 阅读全文>>

《宜昌市人民政府公报》2016年11期
宜昌市人民政府公报

市委办公室 市政府办公室印发《关于引导农村土地经营权规范有序流转推进农业适度规模经营的实施意见》的通知

宜办发[2016]37号各县市区党委和人民政府,军分区党委,市委各部委,市级国家机关各委办局,各人民团体:《关于引导农村土地经营权规范有序流转推进农业适度规模经营的实施意见》已经市委、市政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。2016年10月24日关于引导农村土地经营权规范有序流转推进农业适度规模经营的实施意见为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见〉的通知》(中办发[2014]61号)、《省委办公厅、省政府办公厅印发〈关于规范引导农村土地经营权有序流转积极发展农业适度规模经营的实施意见〉的通知》(鄂办发[2015]25号)、《湖北省森林资源流转条例》等精神,进一步加强农村土地(含经营性林地,下同)承包经营管理,实现“土地所有权、承包权、经营权”分置,引导农村土地规范有序流转,推进农业适度规模经营,结合我市实际,提出如下实施意见。一、明确总体要求(一)指导思想...  (本文共4页) 阅读全文>>

《南风窗》2015年01期
南风窗

农地有序流转的实践难题

^5+?£5?5'25'5?¥52些问题应该首先解决进城农民工在城市真正洛脚的问题。只有农民工真正融入城市,退休了也无需回乡,失业了也可以就地安置’农村土地才可以放心地“有序流转”。2014年底,中办、国办印发了《关于引导农村土±雌营贿輔體職錢舰觀翻麵》(以下简称《意见》),在坚持家庭联产承包责任制不动摇的前提下,提出了“弓丨导农村土地(承包耕地)有序电昧由、丨丨,、舌许描识#”的曰*- ^流转、发展农业适度规模知。《意见》的tB能志激雌體觀入__’赃勰申如何回应这一重要改革议题的现实要求,则还须厘清。土地流转后农民怎么办农业部部长韩长赋就《意见》的出台接受记者采访说,《意见》是我国土地制度改革的重大制度创新、理论创新和实践创新。他的理由是,此前农地领域只未来失业冋家的农民工再无法拿冋土地,冋到原来的生活轨道,即便土地流转的租金可以支持他们不至于被饿死,那他们也将成为无 所事事的人。三是原本种什么流转后还种什么,使用上没有重大变...  (本文共3页) 阅读全文>>