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免去农业转移人口的后顾之忧

本报讯 “听了大家的发言后很受启发。大家抓住全市重点领域和关键环节的改革,提出了许多富有建设性的意见和建议,丰富了我们的工作思路。”7月9日,湖北省襄阳市政协召开十三届十三次常委会议,就全面深化改革中的重大问题进行专题协商,湖北省委常委、襄阳市委书记王君正对委员的发言给予了高度评价。$$  会前,襄阳市政协邀请了市委、市政府研究室及有关方面的专家、学者在一起研究,广泛征求多方面的意见,确定了“推进农业转移人口市民化”等6个题目,组织部分政协常委、委员和有关方面的专家,开展了为期一个多月的调查研究,最...  (本文共1页) 阅读全文>>

《生产力研究》2017年09期
生产力研究

农业转移人口市民化影响因素分析——以甘肃为例

党的十八大报告指出:“加快改革户籍制度,有序推进农业转移人口市民化,努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖。”《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》进一步强调:“坚持走中国特色新型城镇化道路,推进以人为核心的城镇化,推进农业转移人口市民化,逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民。”2013年中央城镇化工作会议再次把农业转移人口市民化作为推进城镇化的主要任务,提出:“从目前我国城镇化发展要求来看,主要任务是解决已经转移到城镇就业的农业转移人口落户问题,努力提高农业转移人口融入城镇的素质和能力。”进入21世纪,在中国特色城镇化和统筹城乡发展的大背景下,国内学者对农业转移人口市民化的障碍及影响因素作了大量研究。王桂新等(2010)以上海市为例,研究了农业转移人口市民化的影响因素及意愿,主要受在城市的居留时间、婚姻、经济特征、社会、区域环境和个人等影响。张永丽、谢盈盈(2012)以马斯洛的需求层次理论(Maslow's hie...  (本文共6页) 阅读全文>>

《河北工程大学学报(社会科学版)》2017年03期
河北工程大学学报(社会科学版)

新型城镇化进程中农业转移人口市民化的推进机制研究

[投稿日期]2017-06-08城乡二元社会结构的长期存在,形成了城镇居民和农业转移人口的天然屏障,两大群体的界限也由于这个社会结构,在实际的社会生活中泾渭分明。农业转移人口与城镇居民在综合素质、价值观念、职业分布、生活方式、行为习惯、社会地位等多个方面都有着较大的差异。[1]促进农业转移人口的市民化,必须要处理好城市居民群体和农业转移人口之间的关系,有效化解城镇人口规模的集聚带来的潜在风险。一、城镇居民与农业转移人口的潜在矛盾城镇居民群体和农业转移人口群体的矛盾,不是根本利益相冲突的矛盾,它可能由对现实中有限的城镇公共资源争夺所引发的,也可能因为这两大群体的生活方式、素质差距、价值观念的不同所引发。具体而言,对城镇现有公共服务资源利用上的竞争性关系,容易造成两大群体的紧张关系。长期以来,由于城镇是被视为城镇居民的城市,公共服务资源偏重向这一群体的倾斜。在计划经济体制下,农业转移人口总被视为外来者。而随着社会主义市场经济的发展,...  (本文共3页) 阅读全文>>

《全国流通经济》2017年19期
全国流通经济

推进农业转移人口市民化的财政资金来源与流向研究

随着我国城镇化水平的不断提升,城市人口的自然增长对总体城镇化人口增加的贡献越来越少,到目前为止,城市自然增长人口仅占新型城镇化人口总数的16%,其余的84%都是从非城市区域进入到城镇化的大潮中,其中农民工群体占比达到了26%,剩下的大部分是跟随所在地行政区划的变动被动地转变了身份,因而对城镇化进程推动最大的群体就是我们常说的“农业转移人口”。现阶段,我国“农业转移人口”的特点是年轻、受教育程度高,能够进入城市替代一部分老年城市职工,随着他们的出现,新兴的投资观念会取代储蓄,从而形成更多投资,而资本报酬递减的情况不会过早发生,有利于资本的积累和资本利用率的提高。为了使这部分农业转移人口能够与城市户籍人口享受同等的基本公共服务待遇,更好地推动供给侧结构性改革,绕不过去的是政府财政的支持。根据2013年中国社会科学院发布的《城市蓝皮书》数据,我国东、中、西部地区农业转移人口市民化的人均公共成本分别为17.6万元、10.4万元和10.6...  (本文共2页) 阅读全文>>

《农村经济与科技》2017年17期
农村经济与科技

农民工能力贫困问题研究

农民工是中国二元结构下的特殊产物。随着中国城镇化建设的不断推进,农业人口的市民化进程是不可阻挡的发展趋势。但在市民化过程中,现有的农民工在身份、地位、价值观社会权利等各个方面所面临的矛盾不断加深。通过对农民工能力贫困的研究,对有序推进农民工市民化进程,促进产业结构优化升级,统筹城乡发展,构建社会主义和谐社会具有十分重要的指导意义。1能力贫困现状1.1知识能力贫困从受教育程度来看,根据《2016年农民工调查监测报告》显示,在农民工群体中,未上过学的占1%,小学文化程度占13.2%,初中文化程度占59.4%,高中文化程度占17%,大专及以上占9.4%。由此可见,绝大多数农民工仅完成了义务教育,但对于市场部分行业学历要求而言,不具有竞争力。根据中国劳动力市场网发布的信息2009年城市劳动力市场对高中及以上文化程度的劳动力需求占总需求的60.2%,对初中及以下文化程度的劳动力需求仅占39.8%。1.2劳动能力贫困由于绝大多数农民工职业技...  (本文共2页) 阅读全文>>

《华侨大学学报(哲学社会科学版)》2017年04期
华侨大学学报(哲学社会科学版)

农业转移人口市民化的人本结构诠释

一问题的提出改革开放近四十年来,我国在政治、经济、社会等各个领域发生了重大变革,城镇化与市民化的快速推进是这一时期最为显著的表现形式之一。2011年,我国常住人口的城镇化率突破了50%大关,根据2017年2月28日国家统计局公布的最新数据显示,截至2016年末,我国常住人口城镇化率为57.35%,户籍人口城镇化率为41.2%,常住人口与户籍人口城镇化率相差了16.15个百分点,比2012年缩小了0.85个百分点。另外,全国人户分离的人口2.92亿人,其中流动人口2.45亿人,外出农民工16934万人,本地农民工11237万人。(1)常住人口的城镇化率与户籍人口的城镇化率存在较大的差距,表明有相当比例的农业转移人口没能成为市民,或者不愿意成为市民,同时也说明农业转移人口市民化存在许多制度上的障碍。农业转移人口市民化问题和城镇化问题是我国当前面临的重大问题。近年来,学术界对相关问题的研究越来越深入,政治学主要从农民工与社会稳定、城市...  (本文共9页) 阅读全文>>