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内江市人民检察院:充分发挥检察职能 服务保障经济建设

检察工作如何服务经济社会发展?$$内江市检察院紧紧围绕“两个率先、三个基本建成”的奋斗目标,准确领会“三大发展战略”的深刻内涵,近日,研究制定《关于全市检察机关充分发挥检察职能努力服务和保障内江经济发展的实施意见》。$$《意见》共18条,从统一思想认识、找准职能定位、有效发挥检察职能、聚焦重大部署提高保障效能、改进司法办案方式、提高服务保障能力6个方面,明确检察机关服务和保障内江经济社会发展的指导思想、基本任务、具体措施,为全市检察机关服务和保障内江经济社会发展提供有效遵循和有力指导。$$依法履行检察职能 提供良好发展环境$$《意见》要求全市检察机关把依法履行检察职能与服务和保障内江经济社会发展有机结合起来,以法治的思维和方式为发展提供良好环境。依法履行批捕、起诉职能,为发展提供和谐稳定的社会环境。突出打击影响人民群众安全感、破坏社会主义市场经济秩序的犯罪,促进社会和谐稳定。保持查办和预防职务犯罪案件的高压态势,为发展提供廉洁高...  (本文共2页) 阅读全文>>

《检察调研与指导》2017年04期
检察调研与指导

环境资源犯罪治理对策——基于H市4年起诉案件的实证分析

面对当前生态环境日益恶化的严峻形势,如何有效治理环境资源犯罪,是一个亟待解决的重大理论与实践课题。为此,笔者对H市检察机2013—2016年起诉的环境资源犯罪开展实证研究,以提出犯罪治理的对策建议。一、环境资源犯罪的发案特点(一)犯罪总量少,占比低4年共起诉环境资源犯罪109件205人,分别占起诉刑事犯罪总数的1.88%和2.35%,所占比例较低;分别占起诉妨害社会管理秩序犯罪(1422件2560人)总数的7.67%和8.01%,与其他类罪如扰乱公共秩序犯罪(578件1187人)、毒品犯罪(539件816人)相比,所占比例仍然明显偏低。(二)各年发案量起伏变化不大4年年均起诉27件51人,只有2015年明显低于该平均数,其他年份均在该平均数上下波动,说明本罪发案量相对稳定。同时,各年发案量呈不规律起伏变化。2013—2014年,发案量有较大幅度上升,2015年急剧下滑后又在2016年反弹至2013年发案水平。(三)判处刑罚普遍偏...  (本文共5页) 阅读全文>>

《人民法治》2018年04期
人民法治

环境资源犯罪的常规性治理之路

长久以来,我国的环境治理过多地依赖行政关切,环境行政部门承担着大部分的环境保护职责。但从诸多的事件处理过程中可以看到,大量案件均大事化小、小事化了,结局多以罚款收场。就如2015年济南章丘市普集镇发生的危险废物倾倒事件,环保部挂牌督办,最终追究相关企业责任并赔偿环境损失。可见打击力度低下、威慑效力不足是我国环境资源犯罪高发不下的原因之一,而作为我国打击力度最高的刑法在其中之参与并无多少。从我国高发的环境资源犯罪上看,作为“正义最后一道防线”的刑法并未守住防线。在很多西方发达国家中,甚至将环境刑法单独制定法典,而总观我国的环境刑事法律规定,仅在一节内通过第338-346九条的规定便涵盖了整个破坏环境资源保护犯罪。同时,相较于其他刑法罪名,环境资源犯罪处于被漠视位置,研究者和资料的缺失,使得环境资源保护立法捉襟见肘。种种迹象都表明,我国对环境资源犯罪的忽视是造成环境问题的根本原因之一,若再欲求安全,则不得再忽视自然的反馈,而应在当下...  (本文共2页) 阅读全文>>

《人民司法(案例)》2018年08期
人民司法(案例)

环境资源犯罪案件的审理路径

环境资源犯罪包括环境污染犯罪和破坏自然资源犯罪两大类别。本期刊登的彭廷华污染环境案就属于环境污染犯罪的范畴,具体而言属于其中的污染环境罪;而尹宝山等非法捕捞水产品案和何建强等非法杀害珍贵、濒危野生动物、非法狩猎案则属于破坏自然资源犯罪的范畴,具体而言属于其中的破坏动物资源犯罪。环境资源犯罪案件专业性较强,涉及的问题较为复杂,故该类案件的审理面临不少难题。笔者拟以上述三篇案例为基础,对环境资源犯罪案件审理的相关问题谈谈粗浅认识。一、环境资源犯罪案件审理的政策把握近几十年来,各国都十分重视刑法对环境的保护作用,加大适用刑法惩治相关犯罪的力度。例如,二十世纪六十年代以来,美国一改以往环境立法多以罚款等行政和民事手段制裁违法行为的做法,高度重视刑事手段在环境保护中的作用,在1976年资源回收法、1977年清洁水法等一系列环境法律中将更多环境污染行为纳入刑事处罚的范围。(1)同样,二十世纪七十年代以来,日本开始重视刑法在惩治公害犯罪中的重...  (本文共5页) 阅读全文>>

《政法论丛》2017年03期
政法论丛

论环境资源犯罪治理中刑事和解的适用

刑事和解是对多方诉讼参与主体的尊重和对多元文化的包容,其以国家权力为主导,平衡着多方诉讼参与主体的诉求。刑事和解对恢复性司法理念的追求有利于实现对以恢复生态为目的的环境资源犯罪的良善治理。克服在环境资源犯罪治理中适用刑事和解的规范障碍,既有助于满足现阶段环境资源犯罪治理的迫切需求,亦有助于对环境资源犯罪治理中恢复生态措施的司法经验进行立法前的总结。一、当前我国环境资源犯罪治理中适用刑事和解的规范障碍(一)我国刑事和解适用的案件范围2012年我国对《刑事诉讼法》进行了修改,其中第五编“特别程序”第二章第277条至279条规定了当事人和解的公诉案件诉讼程序。我国刑事和解的适用范围由仅限于自诉案件扩大至包括公诉案件。“以权力为保障解决危害的方法能增强对侵害产生于何处、侵害针对人或者物、犯罪与危害之间的联系和二者之间极易变化的界限以及决定争议内容者的理解。”[1]P255公诉案件中的刑事和解是以刑事权力为保障解决冲突的过程,其适用范围与...  (本文共8页) 阅读全文>>

《山西能源学院学报》2017年01期
山西能源学院学报

我国环境资源犯罪的刑事制度反思

经济的发展离不开环境资源,但是过度的开发和无节制利用带来的负面效应已经严重影响到我们的生活。在我国局部地区了植被覆盖大面积减少的情形,雾霾已经从北方开始向南方蔓延,各地侵占耕地、污染水资源、盗伐林木和非法开采矿产资源等破坏环境资源犯罪的案件呈现逐年递增的趋势。一、我国环境资源的现状环境资源是环境与自然资源的总称。环境资源问题最初是指泥石流、地震、火山爆发等自然灾害给人类带来的危害。后来随着时代的进步,人类与生态环境和资源的联系逐渐紧密,环境资源问题主要是指人类为追求经济利益违反规律过度的攫取自然资源和破坏生态环境对人类造成的危害。我国资源总量很丰富,但是地域分布不平衡,总体利用率不高。目前我国的环境资源和生态保护形势严峻,当前的环境资源问题主要有有雾霾、酸雨、气候变暖、臭氧层破坏、水体污染、生态环境恶化等。导致上述环境资源问题的出现,有自然因素,也有人为因素。但主要是人们在发展经济过程中,没有处理好与环境资源的关系,对环境资源过...  (本文共3页) 阅读全文>>