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建设服务型政府的现实依据

改革开放30年来,我国经济社会发生了深刻变化,不仅表现在经济体制改革所取得的辉煌成就方面,在政治体制改  (本文共2页) 阅读全文>>

权威出处: 四川日报2009-02-03
太原理工大学
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基于服务型政府视角的政府预算绩效评价体系构建研究

随着我国经济的飞速发展和社会的稳定进步,政府预算支出规模的不断扩大,社会公众越来越关注政府预算绩效管理,世界各国也普遍关注政府预算资源配置的合理性和资源利用的有效性。绩效预算是一种经过西方发达国家的实践检验的、能够有效提高财政资金使用效益的手段,而实施绩效预算的前提就是构建预算绩效评价体系。我国当前和今后行政管理体制改革的基本目标和方向是建设服务型政府。为了实现服务型政府民主、法制、负责任的目标,政府需要对作为政府改革物质基础的财政预算支出加强管理,来提高财政预算资金使用效率。因此,构建一套以服务型政府为导向的科学的、合理的预算绩效评价体系是建设服务型政府和加强政府预算管理的必要之举。构建以服务型政府为导向的政府预算绩效评价体系,要从服务型政府公众本位的核心理念出发,增加公众在评价中的发言权、注重和关心公众的需求、以公众利益为出发点。这就要求我国政府建设多元化的绩效评价主体,加强公众参与,在设计绩效评价指标体系时加入公众满意度方...  (本文共96页) 本文目录 | 阅读全文>>

福建师范大学
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新生代农民工公共就业服务研究

在中国,农村家庭承包责任制的推行和工业化、城市化、市场化的推进催生出农民工现象。大量的农民工是中国经济社会转型的一个交汇点,已成为我国现代产业工人的重要组成部分和现代化建设的重要力量。随着时间的推移和时代的发展,农民工社会群体实现了“代际转换”,新生代农民工成长为农民工群体的主体,虽然他们与第一代农民工有很多的不同,但仍旧没有完成从“职业转换”向“身份转换”的转变。在如何解决新生代农民工问题,学术界见仁见智。本文以马克思主义理论为指导,认为解决新生代农民工的就业问题是解决其它问题的前提和基础,而解决他们的就业问题,需要加强有针对性的公共就业服务;即“解决农民工问题,就业服务须先行”。一方面,新生代农民工“落地生根”的发展趋向,就业对于他们的生存、发展具有基础性与现实性意义。另一方面,“十二五”时期一项重大战略任务是加强基本公共服务体系建设。在科学发展、建设服务型政府宏观背景下,加强新生代农民工公共就业服务不仅顺应时代发展的需要,...  (本文共206页) 本文目录 | 阅读全文>>

西南财经大学
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我国乡镇政府职能转型研究

乡镇政府作为我国政权组织架构中的基层政府,直接面向社会基层,是国家和政府联系广大农村居民的重要桥梁和纽带,起着承上启下的作用,在我国行政体系中占据着极其重要的地位,在农村政治经济生活中扮演着极为重要的角色。乡镇政府职能的履行状况,不仅关系到农村经济与社会的持续发展,而且关系到整个社会的稳定与发展。随着时代的发展,乡镇政府职能的重点不断转移,继农村经济体制改革后,我国进行了数次以职能转型为核心的乡镇机构改革,但是陷入了“精简-膨胀-再精简-再膨胀”的怪圈,乡镇政府职能没有根本转变,错位、越位、缺位现象严重,一方面乡镇政府直接参与微观经营,扮演了市场主体的角色,干扰了市场经济的正常发展,干预村民自治,侵犯了农民的合法权益;另一方面又出现政策落实不到位、监督管理不力、服务功能低下、诸如公共基础设施建设、公共卫生、义务教育、社会保障等公共产品和公共服务供给不足的问题。我国是一个传统的农业大国,农村人口占绝大多数,自古以来,“三农”问题是...  (本文共75页) 本文目录 | 阅读全文>>

华中科技大学
华中科技大学

基于公众满意度的网上行政审批绩效评估研究

服务型政府现已成为推进我国行政管理体制改革的基本目标与方向。构建科学、合理的网上行政审批绩效评估模型,需通过学习和借鉴西方国家相对成熟的绩效评估模型,同时有效结合我国服务型政府目标模式。故本文认为网上行政审批绩效评估,要与服务型政府的本质属性有效契合,体现“公众本位”的价值取向。本文基于民主行政理论和新公共管理理论相关理论,分析网上行政审批的理论基础和现实依据,明确网上行政审批绩效评估主体,在参考国内外的相关研究的基础上,构建基于公众满意度的网上行政审批绩效评估模型。该模型包括安全/隐私、信任、可用性、公共服务意识、公共服务质量五个变量。然后,本文对影响公众满意度的各变量之间的关系进行假设,并以武汉市政务服务中心网站为对象进行实证分析。最后,实证结果表明可用性、公共服务意识、公共服务质量显著影响公众满意度,而安全/隐私、信任则不显著。基于此,给出发展我国网上行政审批服务网站的切实建议,包括改善政府的服务态度,增强政府与公众的互动...  (本文共59页) 本文目录 | 阅读全文>>

安徽大学
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我国服务型政府建设研究

上世纪九十年代,在西方政府改革浪潮的背景下,基于社会经济发展的现实需要,中国政府主动进行一系列行政改革,其中包括精简政府机构、转变政府职能、推行国家公务员制度等。其后,伴随着诸如公共服务供给不足、市场机制受到政府过多干预等一系列问题的出现,社会、民众对政府提出了更高的要求,新一轮政府改革启动。2004年2月21日,国务院总理温家宝正式提出“建设服务型政府”,成为现阶段行政体制改革的目标,其内涵为:一种在社会本位、公民本位理念指导下,以实践公共服务职能为主的政府模式。本文按照“为什么要建设服务型政府”、“服务型政府建设得怎么样”、“如何进一步建设服务型政府”的思路展开,系统研究并回答了上述问题。第一部分介绍服务型政府建设背景和本文研究方法。我国服务型政府建设是在深化政治经济体制改革、构建和谐社会的大背景下提出的,目的在于转变政府职能,使政府更好地服务于经济社会发展。本文的特点在于运用行政管理学、政治学、经济学等多学科视角系统分析我...  (本文共59页) 本文目录 | 阅读全文>>