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立法保障奥运招标透明

从2000年1月1日起,我国开始实施《招标投标法》,这是我国政府第一次以立法的形式明确招标、投标的运作过程。2001年6月—7月间,北京市政府法制办就北京市招标、投标制度,设计了一系列法制条例,并面向全社会征集意见。2002年2月中旬,北京市政府法制办汇集前次的征集内容,重新起草条例,再一次向社会各届人士征集意见建议。现在正是奥运会筹办期间,北京市政府以奥运工程招投标为起始的《北京市招标、投标条例》将会对奥运工程及其以后的各项工程建设有极其深远的影响。$$  奥运会是21世纪初受到所有人关注的盛事。奥运工程的建设迫在眉睫,任务繁重的工程建设要求科学的工程管理方案。《北京市招标、投标条例》的出台,正是为了解决奥运工程建设科学化问题。这一条例除了规范项目招标投标外,更注重项目法人和规划设计方案,这也是以往招标、投标条例中没有涉及到的。市政府以奥运工程建设为起点,专门强调了项目法人和规划设计方案两方面,主要是想提高工程运作资金的使用率...  (本文共1页) 阅读全文>>

权威出处: 市场报2002-03-02
《黑龙江社会科学》2016年06期
黑龙江社会科学

制度反腐的理论基础与立法保障

1参见[美]约翰·V·奥尔特《正当法律程序简史》,商务印书馆2006年版;张文显《法理学》(第四版),高等教育出版社、北京大学出版社2011年版,第137页。廉政建设走向制度化、法律化,通过法律化的制度来遏制、严惩腐败,在当今文明世界很少有例外。中国在全面推进依法治国的当下,如何做到“廉政法制和制度反腐”?在理论基础上,要辨析和消除认识误区,夯实理论根基,从更深的理论、更高的角度、社会的整体、内在的规律等探索“廉政”“反腐”“法律(特别是立法)”“制度”等关键词与核心概念,以达到理论支撑和智力指引。同时,制度反腐须有立法保障。一、制度反腐的理论基础在理论上辨析关键词与核心概念,明确其优胜之处和作用功能的边界,使其受到批判考察,而非一概、不加分析、崇拜式地接受,这是理论研究的常见路径。本文通过对制度反腐的辨析,走出认识误区,明晰模糊认识。(一)辨析“制度”认识上的误区1.制度开端是伟大的。实际上,制度的试金石是后果与效用,如有效、...  (本文共5页) 阅读全文>>

《甘肃政法学院学报》2016年02期
甘肃政法学院学报

我国自贸区发展中的立法保障探讨

中国(上海)自由贸易试验区是国务院于2013年8月正式批准设立的中国大陆第一个自由贸易试验区。根据国务院2013年9月27日公布的《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》的要求,“上海自贸区的总体目标是,经过两至三年的改革试验,努力形成促进投资和创新的政策支持体系,着力培育国际化和法治化的营商环境,力争建设成为具有国际水平的投资贸易便利、货币兑换自由、监管高效便捷、法制环境规范的自由贸易试验区,为我国扩大开放和深化改革探索新思路和新途径。任务是形成与国际投资、贸易通行规则相衔接的基本制度框架。”〔1〕在上海自贸区试验一年多之后,我国大陆自贸区正式扩围至广东、天津、福建以及上海扩展区域。在广东省、天津市和福建省,再设3个自由贸易试验区,旨在进一步检验改革开放措施的实施效果及复制推广的可行性,为全面深化改革、扩大开放,探索新途径、积累新经验。党的十八届三中全会提出:“加快自由贸易区建设。”〔2〕党的十八届四中全会提出:“完善社会主义市...  (本文共8页) 阅读全文>>

《法制博览(中旬刊)》2014年11期
法制博览(中旬刊)

浅议加强志愿者立法保障的现状与路径

十九世纪初期,现代意义的志愿服务在欧美产生。此后,随着人类的发展和进步,志愿者和志愿服务在世界各国的政治、经济、文化生活中发挥的作用日益凸显。志愿者精神和志愿者行动已为在世界范围内受到关注和倡导,逐渐成为一种普世价值。随着全球化趋势的发展,各国志愿者已经开始打破国界,从事跨国志愿服务,作为“国际志愿者”在世界各地活跃起来。经过10余年的发展,中国的志愿服务事业在21世纪初有了长足的进步。志愿服务过去主要是单一的“一助一”的形式,现在已经覆盖包括国际青年交流、城市社区建设、农村扶贫开发、大型赛会服务、环境保护、应急救援在内的六大领域。新世纪初,以共青团中央“中国青年志愿者海外服务计划”和国家汉办“国际汉语教师中国志愿者计划”的正式实施为标志,我国的志愿服务工作开始跨出国门,志愿者群体开始迈向世界。为了保障志愿者顺利开展志愿服务活动,首先就要确定志愿服务组织、志愿者、服务对象等相关要素的法律地位和权利义务。志愿者从事的都是公益性质的...  (本文共1页) 阅读全文>>

《领导决策信息》2005年04期
领导决策信息

京沪苏辽就业新政 重点转向立法保障

扩大就业是我国当前和今后长时期重大而艰巨的任务。从最近一个时期特别是今年以来北京、上海、江苏、辽宁等地最新出台的促进就业工作的政策措施看,有一个突出的新动向,这就是强化就业立法保障,把就业工作纳入法制化管理。上海市日前正式审议通过《上海市促进就业若干规定(草案)》。这是该市首次就促进就业立法。按照该《规定(草案)》,今后企业裁员将改变以往由企业说了算的做法,企业裁员方案必须与工会和职工代表协商采取补救措施,并向劳动保障部门报告。北京市正在研究起草《北京市促进人户分离失业人员就业办法》,拟打破区域界限,建立区域间就业岗位对口援...  (本文共1页) 阅读全文>>

《塔里木大学学报》2019年01期
塔里木大学学报

新疆长治久安的立法保障机制

1相关概念的界定1. 1长治久安长治久安一词出自《汉书·贾谊传》:“建久安之势,成长治之业”。新的发展时期下,长治久安是指通过社会的长期治理实现政治稳定和经济繁荣。2010年5月17日至19日,中央新疆工作座谈会确定新疆的战略目标是推进新疆跨越式发展和长治久安[1];2014年5月28日至29日,第二次中央新疆工作座谈会明确新疆工作的总目标是社会稳定和长治久安[2],这表明了长治久安对新疆的重要性。1. 2立法保障机制在界定立法保障机制概念之前,必须先界定何谓“法律保障机制”。法律保障机制是指通过法律特有的国家强制性和规范性将一定的对象规定在法律中,从而保障相应对象依靠法律得以实现的过程和方式。法律保障机制的内容包括立法保障机制、司法保障机制和行政保障机制。因此,立法保障机制是指通过立法活动确立一定对象的法律地位,从立法源头上保障其实现的过程和方式。1. 3长治久安对立法保障机制的要求依法治疆基本方略是全面推进依法治国在新疆的具...  (本文共7页) 阅读全文>>