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农民工参加新型农村合作医疗有“三低”“四难”

新型农村合作医疗(以下简称“参合”)是由政府组织、引导,农民自愿参与,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主要形式的农民互助互济制度。它着力于解决农民看不起病、住不起院,因病致贫、因病返贫等问题。在农村,外出农民工早已成为一个十分庞大的特殊群体,他们在享受党的“参合”政策方面的现状如何?会不会因为“试点”而被“遗忘”?问题如何解决?带着这些疑问,笔者在湖南石门县进行了一次专题调查。$$农民工“参合”的“三低”、“四难”$$笔者在调查中发现,由于受多种因素的限制,外出农民工参合现状不尽人意。突出表现为以下“三低”:一是参合率低。今年,石门县外出农民工18.4万人,参合率为55.4%,比在家农民参合率低28.2个百分点;二是申请率低。今年1-4月份,外出农民工申报住院补助41人,仅占外出农民工参合总数的0.04%,低于全县参合农民平均申请率整整1个百分点;三是补助率低。今年1-4月,全县外出农民工申报住院补助的总费用为40.3万元...  (本文共2页) 阅读全文>>

《理论与当代》2019年04期
理论与当代

铝兴社区:“四个突出”破解社会治理“四难”问题

长期以来,针对社会治理工作中的痛点难点,白云区铝兴社区群策群力、积极作为,以党建为引领、以服务为根本,不断深化完善“全天候”网格化星级服务载体,探索出社区开展社会治理工作的一条新路径,提出了以“四个突出”对应破解社会治理“四难”问题,取得了较好的成效。一是新机制突出互融互动,破解资源协调难。通过成立社区共建共治委员会,将贵医附院、白云八小等驻区单位纳入共治委员会成员单位,以共治共建为着力点,让各成员单位就社区社会治理、平安建设等重点工作建言献策,多渠道发现问题、针对性解决问题,让驻区单位共同参与到社区社会治理工作中。截至目前社区共收集到驻区单位关于社会治理工作意见建议18条,已整改落实16条。二是党员群众突出共同参与,破解社区治理难。由社区党委牵头,推行社区党员民意代表制度,以“一警两员”为主,壮大三队力量,以网格为主战场,打好阵地战,打好巡逻战,打好守卫战。由社区模范老党员牵头带领志愿者组成“平安三队”,开展义务巡逻、义务值守...  (本文共1页) 阅读全文>>

《新闻爱好者》2010年23期
新闻爱好者

破解“四难”要具体化

新闻宣传“四难”,既有内在联系,又有各自的特殊情况;既有外部环境的因素,又有内部管理的因素。以我个人的理解,前“两难”侧重于内部,后“两难”侧重于外部。现结合自己的新闻工作实践,向大家汇报如下:下工夫才能出精品作为执政党——中国共产党所领导的各种媒体,都是党和人民的舆论喉舌,“围绕中心,服务大局,唱响主旋律,打好主动仗”是我们媒体特别是党报媒体永远的使命,坚持正面宣传,用正面主流的声音引领舆论导向,抵制和消除社会上不健康、不积极、不和谐的声音,是我们长期的任务。要实现这样的宣传效果,除去其他外界因素之外,在媒体自身,就是要“下工夫”。以人民日报重要评论“任仲平”为例。这一重要评论的创作集体16年来先后发表了《用马克思主义的态度对待马克思主义》、《论九八抗洪精神》、《筑起我们新的长城》、《论奉献》、《论三贴近》、《30年不变的时代呼声》等一系列重要评论,发出了时代的强音,而为了这些作品的写作,他们的工夫下到了令人难以想象的地步。《...  (本文共2页) 阅读全文>>

《运输经理世界》2008年01期
运输经理世界

打击黑车非法营运何以有四难?

“一难”:运管部门监管力量不足而执法任务繁重。目前,运输业户数、运输车辆数、从业人员数都增长得很快,加上数目同样庞大的各类非法营运“黑车”,整个市场由不充分竞争状态过渡到了过度竞争状态。然而,运管部门的编制人员数量增长速度却要慢得多,加上许多地方的运管部门经费不足,出现了市场爆炸性增长、执法人员数量反而很少,执法设备相对落后、陈旧、不足的现象。即使每日全力整治也仅能对“黑车”非法营运起到一定的遏制作用。有时查扣了一批“黑车”,没过几天,又出现—批新的“黑车”填补“市场空缺”。“二难”:运管部门执法环境差,执法阻力大。主要表现为:执法权威不足。一方面,几千年的传统观念使社会上一直存在着“只有警察执法才有正统性”的误解,运管部门属于行政执法机关,行使行政执法权,并不具备警察那样的执法地位。另一方面,道路运输监管的法规、规章、规定分别由国务院、交通部和地方政府制定,就权威性而言不及由人大立法形成的法律条文,加上全社会对违法(违章)运输...  (本文共1页) 阅读全文>>

《农村财务会计》2002年04期
农村财务会计

村组合并莫忽视“四难”

目前,全国不少地方正在进行村组合并工作。村组合并是精简村组干部,提高办事效率,减轻农民负担的一项有效措施。但是,笔者调查发现,一些地方村组合并后却出现了“四难”问题,应当引起足够重视。一、清收欠款难。村组债权的形成原因比较复杂,村组合并后,管辖范围的扩大,经济状况的差异,使得条件好的村组的农户在偿还欠款时与穷村、穷组的农户攀比,给村组干部清收欠款工作增加了阻力。二、税费分摊难。村组合并前,各村组的税费分摊都有自己的一套办法,有的按劳力人数分摊,有的按耕地面积分摊,有的按产值分摊。税费分摊办法不同的村组合并后,如何分摊税费变成了农村基层...  (本文共1页) 阅读全文>>

《陕西审计》1980年20期
陕西审计

从行政事业单位审计四难说起

从行政事业单位审计四难说起张淑侠多年来,我深深感到行政事业单位的审计有“四难”——审计难、处理难、执法难、收缴违纪资金更难。1审计难。从今年被审的14个单位来看,有半数单位难进点。有的借口中心工作忙,有的借口财务人员有事不在机关,阻止审计。有些单位拒绝提供审计资料,有些单位借故拖延提供审计资料,为审计工作设置障碍。亦有些单位从小团体利益出发,移花接木,搞假发票,擅自设立小钱柜,给审计增加了难度。更有些单位财务人员启用亲信,财务管理混乱,为个人或小集团谋取私利,给审计带来了更多的麻烦。2处理难。在处理违纪问题及定性时,有的单位找上级领导进行干预,影响处理问题的客观公正,有的单位强弓劲矢,胡搅蛮缠,只强调他们工作的特殊性,说什么财经法规有关文件在免交征收资金对象中忘记了把他们写进去,坚决不交,拒绝签字。有的单位大肚子夯人,找种种借口拖延签字,以求不了了之。如××单位动...  (本文共1页) 阅读全文>>