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把社会养老服务摆在优先发展的位置

本报讯 (记者 张希) “刚刚闭幕的党的十七届五中全会在‘十二五’规划建议中鲜明地提出了‘优先发展社会养老服务’的要求。这一要求,贵在‘优先发展’。在加快转变经济发展方式中,在积极应对人口老龄化的举措中,把社会养老服务事业摆在优先发展的位置上。”民政部部长李立国强调,这是中央审时度势的正确决策,我们应当作为“十二五”时期及其以后发展社会养老服务事业的重大方针。$$11月7日-8日,全国社会养老服务体系建设推进会在江苏无锡召开。民政部部长李立国出席会议并讲话,民政部副部长窦玉沛作工作报告,江苏省省长罗志军、副省长李小敏出席会议,全国老龄办常务副主任陈传书主持会议。$$李立国指出,由于我国老龄化是在“未富先老”、社会保障制度滞后、单位福利体制解体、城乡和区域发展不平衡的形势下发生的,并伴有家庭逐渐小型化带来的家庭养老功能弱化等问题,社会养老服务压力不断加重。他强调,要充分认识优先发展社会养老服务事业的重要意义,按优先发展方针推进社会...  (本文共1页) 阅读全文>>

《社会福利》2011年07期
社会福利

黑龙江:社会养老服务体系建设攻略

攻略一:始终把养老服务事业摆上突出位置。首先,纳入发展规划。进人新世纪以来,黑龙江省委、省政府始终把发展社会养老服务事业纳人全省经济社会发展规划,特别是在“十二五”规划中,将养老服务事业摆上了更加突出的位置,对社会养老服务体系建设进行了专项规划,明确了今后五年的建设目标、重点项目和推进措施。其次,强化组织领导。建立了省政府主管副省长为总召集人,省直各有关部门为成员的社会养老服务体系建设联席会议制度,每年定期召开会议研究养老工作重大战略;省老龄委定期与不定期相结合例会研究推进社会养老服务事业的重要举措;省民政厅、省老龄办成立了社会养老服务体系建设领导小组,及时研究解决工作中的重要问题。第三,实施目标考评。将社会养老服务体系建设纳人经济社会发展目标考评范畴,每季度进行督促检查。2011年的责任目标是:制定出台养老服务机构民办公助办法、养老床位达到老人总数的2%,农村五保对象集中供养率达到60%,开展居家养老服务的社区覆盖率达到60%...  (本文共2页) 阅读全文>>

《科技智囊》2010年12期
科技智囊

新时期推进我国社会养老服务体系建设的战略部署——“全国社会养老服务体系建设推进会”核心议题

党中央、国务院高度重视社会养老服务事业,多年来出台了一系列政策措施。党的十七大进一步确立了“老有所养”的战略目标,今年政府工作报告又明确提出“加快建立健全养老社会服务体系”的任务,尤其是刚刚闭幕的党的十七届五中全会在“十二五”规划建议中鲜明地提出了“优先发展社会养老服务”的要求。以深入贯彻党的十七大和十七届五中全会精神,积极应对日益严峻的人口老龄化挑战为主题,“全国社会养老服务体系建设推进会”于H月7日在江苏省无锡市召开,民政部部长李立国、副部长窦玉沛出席会议并做会议主体报告,对今后一个时期进一步加快构建我国社会养老服务体系做出了重要战略部署。农村老年人口的37%,城乡家庭养老条件明显缺失。我国65岁以上老年抚养比已达到n .6%,部分省区市达到17.97%,家庭负担、社会负担越来越沉重。由于我国老龄化是在“未富先老”、社会保障制度滞后、单位福利体制解体、城乡和区域发展不平衡的形势下发生的,并伴有家庭逐渐小型化带来的家庭养老功能...  (本文共10页) 阅读全文>>

《社会福利》2010年11期
社会福利

民政部:着力加快建立健全社会养老服务体系

“十二五”时期,中国的经济社会发展站在了新的历史起点上。中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议指出:“积极应对人口老龄化,注重发挥家庭和社区功能,优先发展社会养老服务,培育壮大老龄服务事业和产业”。这对推进社会养老服务体系建设提出了新的更高要求。我们必须确立发展目标,理清总体要求,把握基本原则,明确重点任务,切实把社会养老服务体系建设提高到一个新水平。社会养老服务体系建设发展目标:立足基本国情,在“十二五”期间,基本建立起以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充,资金保障与服务提供相匹配,无偿、低偿和有偿服务相结合,政府主导、部门协同、社会参与、公众互助,具有中国特色的社会养老服务体系,让老年人安享晚年生活。社会养老服务体系建设总体要求:——在服务对象上,要面向社会所有老年人提供服务,政府重点保障“三无”、“五保”及低收入的高龄、独居、失能等养老困难老年人的服务需求,在此基础上,建设一定数量的具有典型示...  (本文共3页) 阅读全文>>

《重庆社会科学》2017年03期
重庆社会科学

政府主导、多方参与与农村社会养老服务体系构建

作者单位西北大学公共管理学院陕西西安710127Nie Jianliang Li Shu*该标题为《重庆社会科学》编辑部改定标题,作者原标题为《农村社会养老服务自1999年我国进入老龄化社会以来,人口老龄化加速发展,老年人口基数大、增长快,并日益呈现高龄化趋势。[1]2010年第六次全国人口普查显示,我国60岁及以上老年人口已达1.78亿,占总人口的13.26%。人口老龄化在城乡之间也存在差异,相较城市而言,农村老龄化趋势更加严峻。2010年我国农村人口老龄化程度已达15.4%,比全国13.26%的平均水平高出2.14个百分点,高于城市老龄化程度。[2]为积极应对人口老龄化,满足老年人对社会养老服务的需求,早在2011年12月,国务院办公厅就印发了《社会养老服务体系建设规划(2011~2015年)》,指导建设我国的社会养老服务体系。为进一步推进社会养老服务体系的建设,2012年2月民政部决定在“十二五”期间,在全国连续开展“社会...  (本文共7页) 阅读全文>>

《科技经济导刊》2017年22期
科技经济导刊

关于延边州社会养老产业发展的现状分析及建议

发展养老产业,建立健全社会养老服务体系,是应设施的建设。目前,全州城区公办养老机构10个、床对人口老龄化、满足日益增长的养老服务需求的重要保位3400张,充分发挥着公办养老机构托底保障和引导障,也是解决民生之忧、民生之要、加强和改进社会管示范作用。农村福利服务中心健康发展,通过“优化资理的紧迫任务。源、适度集中、合理布局、规范管理”,对全州100多1延边州人口老龄化发展趋势及社会养老产业个零散、小型的敬老院进行了整合、改造、新建和扩建,发展现状建成区域性农村社会福利服务中心40个、床位3150张。1.1人口老龄化处于加速发展态势民办养老机构蓬勃发展,各县(市)加大对民办养老机延边州是进入人口老龄化较早的地区,2000年构扶持政策落实力度,充分调动民间资本参与养老事业我州60岁以上老龄人口达到228612人、占总人口的发展,目前,全州民办养老机构已达128家、床位930010.46%,进入人口老龄社会(联合国规定,当60周岁张,占...  (本文共2页) 阅读全文>>