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“人口红利”与扶贫模式

前几天,全国脱贫致富达小康研讨会在太原召开,各省代表就扶贫工作取得的成果和经验进行了广泛交流,一致认为扶贫工作在总体上取得了很大进展。但不容忽视的是,在经济总量不断增长的情况下,我国的贫困人口却出现了反弹,去年未解决温饱的贫困人口不但没有减少,反而增加了80万人。$$为什么会出现返贫现象?症结何在?根本原因在于贫困人口的绝对值未能出现递减趋势。据2001年统计,吕梁和忻州两市共有人口637.4万人,其中农村人口482.5万人,而贫困人口竟占50%以上。长期以来,贫困地区人口得不到有效控制,以至于陷入“越穷越生,越生越穷”的恶性循环,日益成为扶贫工作的一大阻力。$$任何一条扶贫路子,都须在贫困人口绝对数量逐渐减少的情况下,方能取得明显成效。正如清华大学国情研究中心主...  (本文共1页) 阅读全文>>

权威出处: 山西日报2004/10/27
《大连海事大学学报(社会科学版)》2018年06期
大连海事大学学报(社会科学版)

精准扶贫模式创新的地方实践与未来选择——以福建省泉州市为例

一、精准扶贫需要创新扶贫模式(一)扶贫模式及其构建逻辑扶贫模式是指扶贫主体运用一定的生产要素和资源,利用一定的方法和手段作用于扶贫客体,促进扶贫客体脱贫致富的方式、方法和措施的总称。[1]扶贫模式作为解决贫困问题的方式、方法和措施,是贫困有效治理的重要工具。由于贫困问题既是一个复杂社会经济现象,也包含人们的主观建构,因此实践上形成了多样化的扶贫模式。选择和构建有效的扶贫模式,需要多角度、多领域探讨。具体而言:一要因地制宜。应充分考虑各地贫困的具体情况,充分利用各地资源禀赋,包括自然条件、人文和社会环境,调动各方面积极性。二是因贫困情况不同而不同。应根据贫困类型不同或贫困发生机制不同,而采取不同扶贫模式。三是因贫困认识不同而不同。综观世界各地所采用的扶贫模式,从宏观上看,主要有社会救助模式和扶贫开发模式。社会救助通过为贫困者及贫困家庭提供基本的生活保障,发挥着扶贫兜底的作用。扶贫开发模式强调通过改善当地生产和生活条件,提升贫困人口...  (本文共6页) 阅读全文>>

《科学种养》2018年03期
科学种养

“5+”扶贫模式,加出养殖脱贫好门路

秦英林在介绍公司养猪场情况2017年10月,河南牧原集团公司被国务院扶贫办评选为全国“万企帮万村先进单位”和“脱贫攻坚·奉献奖”,作为河南省惟一一家获此殊荣的公司,该公司的扶贫举措到底有哪些特别之处呢?带着这个疑问,笔者走访了河南省人大代表、牧原公司党委书记兼董事长秦英林,了解了公司的创新扶贫模式——“5+”扶贫模式。带动效应:一人去务工,全家都脱贫内乡县位于秦巴山区集中连片特困地区,素有“七山一水二分田”之说。由于是国家级贫困县,全县共有88个贫困村、1.59万多户、4.39万多个贫困农户,在有限的自然条件下增收脱贫难度很大。1年多以前,30多岁的张子定带着1岁多的女儿和怀有身孕的妻子从深圳回到老家——河南省南阳市内乡县王店镇均张村。在外打工10年,张子定不但没有攒下钱,还因为给孩子看病,欠下两万多元的债。家中老母亲又突发脑溢血、行动不便,父亲也年事已高,一家子的重担,压得他喘不过气来。2016年12月,当地企业牧原集团公司组...  (本文共3页) 阅读全文>>

《内蒙古煤炭经济》2018年03期
内蒙古煤炭经济

陕西安康-秦巴集中连片特困区金融精准扶贫模式构建研究

集中连片特困地区指的是特别贫穷的地区。2011年12月6日,国务院新闻办举行《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》新闻发布会。《纲要》提出将中国划分为14个扶贫攻坚主战场,其中秦巴集中连片特困地区因长期受区位因素、资源禀赋、高素质人力资源供给及外部制度供给等多方面综合因素影响也被视为扶贫攻坚对象。秦巴连片特困区地跨豫、鄂、渝、蜀、陕、甘六省(市)17个市、80个县(市、区),恶劣的生态环境及经济、社会、历史束缚,在一定程度上不仅成为该地区经济发展的瓶颈,而且对全国可持续发展构成严重威胁。2015年6月,习近平总书记提出扶贫开发“贵在精准,重在精准,举在于精准”。改变我国贫困状况不是一朝一夕的事情,需要持续不断地提供金融服务,必须探索并建立适合我国国情的金融扶贫体系,共同发挥金融机构、政府与被扶贫对象的作用,才能保证金融扶贫真正取得效果,帮助贫困人口真正实现小康。从经济学角度讲,金融精准扶贫就是实现资金的优化配置,或者换...  (本文共2页) 阅读全文>>

《旅游纵览(下半月)》2018年02期
旅游纵览(下半月)

乡村旅游扶贫模式创新与策略深化

我国长期以来坚持以旅游带动乡村扶贫,这一战略在一定时期内取得了良好效果。故本文以这一前提为基础,对乡村旅游扶贫模式进行策略上的深化与模式上的创新,以能够更好地对社会各方面的资源进行利用,并出现更多富有创新性的乡村旅游产品,为我国扶贫攻坚工作起到重要的助力。一、乡村旅游扶贫模式现存问题乡村旅游扶贫模式现存诸多问题,以下从扶贫对象不够明确、贫富分化持续加大、政府指导不够明确等方面出发,对乡村旅游扶贫模式现存问题进行分析。(一)扶贫对象不够明确扶贫对象不够明确带来的负面影响很大。我国在近年来的农村旅游扶贫工作实践中,开始逐步实施旅游扶贫战略措施。这一战略虽然获得了良好的执行成效,并且各地政府也对之前的扶贫旅游正反两面的经验进行了总结,然而考虑到我国在扶贫旅游的制度上仍旧存在许多漏洞,且仍旧存在旅游扶贫对象不明确的问题,从而影响了政策的推广效果。其次,部分地方政府在开展乡村旅游扶贫时,片面地将其理解成为对经济欠发达地区的旅游开发,这使得...  (本文共1页) 阅读全文>>

《改革与战略》2018年01期
改革与战略

山东省扶贫模式剖析与策略深化

引言贫困问题一直都是全面建设小康社会的软肋。山东省虽然属于经济相对发达省份,但地区经济发展不均衡,东部沿海地区相对发达,内陆地区较为贫困。相对贫困地区也是“插花型”贫困非集中连片贫困居多,现有留下的贫困人口都是脱贫最困难的群体。如何提高扶贫效率、加快脱贫任务的完成是政府关注的焦点,亟待摸清楚扶贫现状,总结全省扶贫的典型模式,以便形成可供推广的模式,加快扶贫任务的完成。自党中央开展扶贫工作以来,理论及实务界就对扶贫模式进行了深入探讨。从已有的研究看,当前我国主要有参与式整村推进、特色产业开发、乡村旅游开发、农民合作扶贫、林业扶贫和移民开发等扶贫模式(1)(2)(3),农村扶贫面临农村基础设施薄弱、扶贫开发成本较高、相对贫困问题显现、市场体系建设不完善等主要困境,创新长效扶贫模式显得尤为重要(4)。创新金融扶贫模式,将政府、银行、保险、证券及贫困户、贫困地区相结合,形成“五位一体”的金融扶贫模式(5);推进户籍制度及土地流转制度改革...  (本文共5页) 阅读全文>>