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独董理应“一人一票”选举产生

上市公司既然吸纳了社会公众投资,那就负有维护社会公众尤其是中小股东利益的诚实信用义务。在《上市公司建立独立董事指导意见》中,规定独立董事应“维护公司整体利益,尤其要关注中小股东的合法权益不受损害”,等于把维护中小股东利益的重任托付给了独立董事;但在该《意见》中同时规定,“上市公司董事会、监事会、单独或者合并持有上市公司已发行股份1%以上的股东可以提出独立董事候选人,并经股东大会选举决定”,而按《公司法》104条规定,股份公司“股东出席股东大会,每一股份有一表决权”,这个一股一票的“财阀制”表决制度,又等于把独立董事的产生权交还给大股东。因此,实践中独立董事就很难发挥其维护中小股东利益的作用。$$    《意见》有关条款相互之间存在明显矛盾,笔者认为,应改革目前独立董事的提名和选举产生制度,尽快由“一股一票”制改革为“一人一票(一户一票)”制。理由如下:$$    首先,股东“一人一票” 表决制并非新发明而是自古有之。回顾公司发展...  (本文共2页) 阅读全文>>

《党的生活(黑龙江)》2013年05期
党的生活(黑龙江)

“一票否决”如何实现科学化?

规范、清理“一票否决”并非终点,形成一套可以互相制约、互相激励的科学考核评价制度才是根本。近年来,鉴于基层对“一票否决”泛化的种种弊端反应越来越强烈,一些省区已对“一票否决”项目进行清理和规范,但由于清理和规范的力度有限,一些地方自设的“一票否决”事项仍在出现。可以肯定的是,规范、清理“一票否决”并非终点,形成一套可以互相制约、互相激励的科学考核评价制度才是根本。在创新社会管理的时代要求下,行政管理手段创新也成为题中的应有之义。尽管对“一票否决”该何去何从还众说纷纭、见仁见智,但通过对一些官员、学者相关观点的梳理,我们或许可以看到一个大致的方向。在学界,一种被普遍认同的观点是,考核管理应该回归常态,更重要的是积极推进依法行政。在当前,如果没有更好的方法可以替代“一票否决”的效力,就应该根据建设法治政府的走向,通过制度化建设使其规范化。中国政法大学法学院孙洁琦的相关见解颇具代表性。他认为,建设法治政府,最重要的一点就是坚持依法行政...  (本文共2页) 阅读全文>>

《中国工运》2018年11期
中国工运

庄严一票

~~庄严...  (本文共1页) 阅读全文>>

《现代职业安全》2018年12期
现代职业安全

安全工作谁说了算

笔者经常思考一个问题,就是“安全工作究竟谁说了算?”通常来说,应该是单位领导说了算,但领导也并非能够“为所欲为”,各自都立有“军令状”,即安全生产责任书。一旦有隐患,就得马上整改,一旦遇到危险,生产再忙也得停下来。如果心存侥幸,不顾安全“为所欲为”,安全监管人员就会跑过来令其“住手”,然后依法依规给予相应的惩处,而且领导在升级评定中又要遭到安全的“一票否决”。那么,是否是安全人员说了算?答案依然值得商榷。例如,在动火作业中,按规定动火证上最后的签字应由安全人员来签,但笔者作为安全人员,却时常让一个普通的焊工像审犯人一样盘问半天,笔者还要耐心说明所有工作都按作业方案和安全...  (本文共1页) 阅读全文>>

《协商论坛》2018年11期
协商论坛

“一票否决”不能沦为“万金油”

近年来,越来越多的地方和部门为体现对某项工作的重视,在干部考核体系中广泛引用“一票否决”。安全生产、社会综合治理……想强化哪方面工作,就将哪方面工作列入“一票否决”范围,“一票否决”似乎成了“万金油”。本来,设立“一票否决”制度的初衷是通过工作挂钩,变压力为动力,促进地方和单位的工作上台阶。实践也证明,“一票否决”犹如悬在官员头上的一把利剑,迫使其认真对待政策要求,的确有利于各项任务的顺利实施。不过,若把“一票否决”看成“万金油”,什么工作都实行“一票否决”,到最后恐怕就是什么都“否决”不了了。“一票否决”成为“万金油”,暴露出一些管理部门工作的简单粗暴。为确保某项工作如期完成,或是为减一时的麻烦,以“一票否决”的利剑来威胁恐吓基层单位,倒逼他们“有...  (本文共1页) 阅读全文>>

《小康》2019年11期
小康

多地出台文件严控“一票否决”

今年以来,多地积极为基层减负。不完全统计,已有超过7个省市出台文件,清理“一票否决”事项。中共中央办公厅近日印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,决定将2019年作为基层减负年,其中提出严格控制“一票否决”事项,不能动辄签“责任状”,变相向地方和基层推卸责任。通知在各地千部群众中引起热烈反响。目前,安徽、四川、湖北、浙江等多地己出台文件,要求严控“一票否决”事项。“一票否决”作为干部考核制度,突出政府在特定时期的重点工作,在实践中起到了不少积极作用。此次基层减负为何严控“一票否决”?据悉,在安徽、江苏等地,有些地方滥用“一票否决”,设置数量众多指标让基层干部不堪重负。“一票否决”被滥用近年来,“一票否决”在基层出现滥用现象:除了中央明确实行的人口和计划生育、社会治安综合治理、环境保护和节能减排、安全生产和重大安全生产事故风险、党风廉政建设等项目外,不少地方还加入了教育科研、物价涨幅、城镇建设、税费征收、招商引资等诸多...  (本文共2页) 阅读全文>>

权威出处: 《小康》2019年11期