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地区新型农村社会养老保险工作会议召开

6月18日,地区新型农村养老保险工作会议在泽当召开。会议认真传达学习了全区新农保工作会议精神,总结分析了我地区新农保试点工作,对新农保试点扩面工作进行了动员、安排部署。$$自治区人力资源和社会保障厅副厅长达瓦次仁出席会议,对我地区新农保试点工作取得的成绩给予了肯定,并就进一步抓好新农保工作提出建议:进一步理清责任,把新农保试点工作摆在突出位置来抓;进一步抓好第一批试点工作的同时,抓紧启动第二批试点工作,尚未列入试点范围的县要抓紧时间做好前期准备工作;进一步加大宣传力度,积极动员各方面力量,多渠道、多途径向群众讲透政策,讲清好处,讲明要求,使新农保政策家喻户晓;进一步加强监督检查,对参保范围、业务办理、基金运行等情况进行跟踪检查,发现问题,迅速督促整改。$$行署副专员云丹讲话指出,深入开展新农保工作,对推动社会公平正义、破除城乡二元结构、逐步实现基本公共服务均等化、促进社会和谐具有十分重要的意义。2009...  (本文共1页) 阅读全文>>

权威出处: 山南报(汉)2010-06-22
华东师范大学
华东师范大学

中国新型农村社会养老保险制度研究

我国农村社会养老保险从上个世纪80年代中期开始探索,90年代初进行试点,逐步在农村建立了农村社会养老保险制度。由于制度本身设计存在缺陷等种种因素的影响,老农村社会养老保险在实施过程中遇到一些困难和问题,难以推进。1999年,国务院对农村社会养老保险进行清理整顿,要求停办新业务,将农村社会养老保险逐步过渡为商业保险,农村社会养老保险处于停滞状态。2002年十六大提出“有条件的地方,探索建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度”,之后,一些地方开始探索新型农村社会养老保险。2009年9月1日国务院颁发了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》,要求按照“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则,实行社会统筹与个人账户相结合,与其他社会保障政策措施相配套的新型农村社会养老保险制度保障农村居民老年基本生活,从2009年开始选择10%的县(市、区、旗)试点,以后逐步扩大试点实现对农村适龄居民的全覆盖。本论文在此背景下通过与老农村社...  (本文共267页) 本文目录 | 阅读全文>>

西南财经大学
西南财经大学

我国新型农村社会养老保险制度中政府责任的构建与完善

农村社会养老保险制度是我国农村社会保障体系的核心,它的主要作用在于保障农村居民老年基本生活,解除农村居民养老的后顾之忧,化解农村人口老龄化的社会风险。同时我国农村社会养老保险制度对于破解“三农问题”、统筹城乡社会发展、构建和谐社会、保障民生、促进现代农业发展、拉动国内消费市场需求等都具有重要的现实意义。然而我国传统的农村社会养老保险制度的实施效果并不令人满意,存在着保障水平过低、参保率低、制度发展陷入停滞状态等诸多问题,究其基本原因在于政府责任的缺位,主要表现在制度设计不科学、缺乏统一性和可持续性;农村居民缴费压力大,而政府财政投入缺失;监管体制混乱、管理水平低,基金统筹层次低,管理运营专业化程度低。本文旨在通过重新构建和完善政府在农村社会养老保险制度中的责任体系,通过设计科学合理的基本制度框架、进一步加大各级政府的财政投入力度、进一步健全完善监管体制机制等,来促进新型农村社会养老保险制度的健康发展,新型农村社会养老保险制度区别...  (本文共90页) 本文目录 | 阅读全文>>

西北农林科技大学
西北农林科技大学

我国农村老年保障制度变迁研究

自上世纪90年代以来,我国开始进入老龄化社会,并呈现出日趋加速的态势,养老成为关系整个社会稳定和可持续发展的重要问题。更值得关注的是,随着城市化工业化水平的不断提高以及计划生育政策的长期实施,老龄化现象在我国农村地区的表现尤为突出。在这种情况下,我们不得不加快农村老年社会保障制度的探索和建设,以确保农村地区未来社会发展的安定与和谐。从事实上来看,自建国初期我国就开始了对农村老年社会保障制度的尝试和实践。到目前为止,已经建立起了由五保供养、合作医疗、最低生活保障、高龄老年津贴以及养老保险等构成的农村老年社会保障制度框架,这一框架的构建在一定程度上标志着我国农村老年保障工作进入到了一个崭新的发展阶段。但回顾其发展过程,我国农村老年社会保障制度的建设并不是一帆风顺的,期间出现过多次的曲折和反复,遇到了众多的困难和障碍。正是通过不断地失败与调整,才最终形成了我国现有农村老年社会保障体系的基本构架。由此来看,对我国农村老年保障制度发展过程...  (本文共179页) 本文目录 | 阅读全文>>

天津师范大学
天津师范大学

建立我国新型农村社会养老保险制度的研究

中国是一个典型的“未富先老”型国家,尚处于发展中阶段就必须迎接“银发危机”的挑战。而且,随着我国城市化进程的加快,核心家庭模式的不断增加,传统的农村养老保险体系面临着巨大的冲击。因此,新型农村社会养老保险制度的建立不仅关系到农民的生产、生活,也关系到整个国家的经济发展、政治稳定、社会和谐等重大问题。1992年,《县级农村社会养老保险基本方案(试行)》的颁发,确定了在我国开展农村社会养老保险应遵循的基本原则,明确规定把农村社会养老保险制度作为国家保障农民年老时基本生活的制度,使我国农村社会养老保险制度的建立和推广有了政策依据。随着经济社会的发展,《基本方案》逐渐难以适应时代的发展,其内在的缺陷与不足也逐步暴露。例如保障水平过低,制度缺乏稳定性和连续性,基金的安全性和收益性差,等等。为迎接本世纪30年代即将到来的人口老龄化高潮,保证城市化进程的顺利进行,必须在尊重国情的基础上,借鉴国外成功经验,为建立新型农村社会养老保险制度积极进行...  (本文共56页) 本文目录 | 阅读全文>>

中共中央党校
中共中央党校

中国社会保险统筹层次研究

本论文旨在消除人才流动的社会保险制度壁垒,推进全国统一的劳动力市场形成,促进社会主义市场经济体制的完善。论文从统筹层次的角度研究社会保险制度,指出我国社会保险制度存在的问题,既从理论方面又从实证方面探讨其改革的目标模式,并试图探索其改革路径与加速改革的具体策略。论文还从统筹建设城乡社会保险制度的角度,研究了城乡社会保险制度的衔接问题。因此,论文不仅研究基本养老保险统筹层次问题,也涉及了基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险的统筹层次问题,而且还研究了农村社会养老保险和农村合作医疗制度。不过,鉴于基本养老保险在社会保险领域中的特殊地位和作用,提高基本养老保险统筹层次研究是全文的重点。全文除导言、结束语外共分八章。导言部分介绍了研究对象及其范围、选题的实践意义和理论意义、研究方法,综述了前人的研究进展情况。第一章通过对社会保险费本质的分析,探讨了社会保险对个人、政府与企业的作用,指出了政府与个人密切合作是社会保险制度成功运行的条...  (本文共225页) 本文目录 | 阅读全文>>