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扩大就业规模 完善社会保障

宁长珊厅长说,我省的劳动保障事业在“十五”期间既有新的机遇,也面临着新的挑战。他说,根据省委、省政府的战略部署,“十五”期间全省劳动保障事业发展的总体目标是:基本建立起适应市场经济和西部大开发要求的劳动保障制度,使全省劳动者得到较为充分的就业和基本的社会保障。新安排城镇就业人员150多万,向城镇转移农村剩余劳动力140多万,城镇登记失业率控制在4%以内;基本形成独立于企业事业单位之外、资金来源多源化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系,“十五”期末,基本养老、医疗保险的失业保险覆盖法律规定的所有用人单位和劳动者;基本形成市场机制调节、企业自主分配、职工民主参与、政府监控指导的企业工资分配新格局,职工实际平均工资年均增长5%左右;建立和完善新型劳动关系调整体制,保持劳动关系的和谐稳定;形成比较健全的地方劳动保障法规、规章体系,初步实现劳动保障管理服务的信息化。$$宁长珊说,为了确保实现上述目标,全省劳动和社会保障系统将认...  (本文共2页) 阅读全文>>

权威出处: 陕西日报2001-04-20
哈尔滨工业大学
哈尔滨工业大学

东北区域经济增长中的非正规就业研究

非正规就业界定及其在区域经济社会发展中作用一直是理论界和政策制订者聚焦的热点话题。近年来,远比学术争论更能引起人们关注的是,非正规就业已经成为发展中国家乃至发达国家最主要的城市就业渠道和新增就业岗位来源,在其国家的经济生活中发挥着举足轻重的作用。然而目前管理层及研究者们的关注点,还主要局限于非正规就业现象的性质争论层面,对非正规就业虽然有所关注,但给予政策扶持力度不足。为清晰认识经济增长中非正规就业内在作用机理,并引起社会各界更大关注及获得政策扶持,这里选择传统上作为我国老工业基地,现在又面临经济社会转型和国际金融危机双重就业压力的黑、吉、辽东北三省非正规就业问题作为研究的聚焦点。在非正规就业与经济增长理论框架下,综合运用非正规就业规模估算法、问卷调查法、弹性分析、因子分析和回归分析法、国民账户法、劳动力投入法、国内生产总值收入法、劳动需求与就业量决定模型法、人口预测法等,对经济增长中非正规就业贡献及影响因素展开探索性研究,并在...  (本文共206页) 本文目录 | 阅读全文>>

《中国劳动关系学院学报》2014年01期
中国劳动关系学院学报

当前制约我国就业规模扩大的因素与应对措施

就业在人的生存与发展中具有本源的作用。就业权是劳动者的基本人权,是劳动者实现其他经济社会权利的前提和基础。如果说民生是最大的政治,那么就业就是最大的民生,因而把就业称为“民生之本”。一、就业是经济发展的永恒主题就业是工业革命后伴随雇佣劳动关系的出现而产生的一种社会经济现象,是社会经济发展到一定阶段的产物。随着资本主义经济的发展,就业不充分已成为普遍现象,因此,就业问题越来越受到关注。当今世界各国,无论是发达国家还是发展中国家都非常重视就业问题,将实现充分就业作为宏观经济调控的重要目标之一。可以说,无论在哪种经济体制下,就业都是经济发展的永恒主题。我国是世界第一人口大国。根据有关方面的测算,2005年—2015年我国劳动适龄人口增长速度约为1.3%,平均每年新增的劳动力约为1000万人。劳动力资源数量庞大,安置就业所需要的岗位就多。而我国由于发展起点低,人均资源匮乏,经济尚不够发达,在扩大就业规模方面还存在诸多制约因素,因而决定了...  (本文共5页) 阅读全文>>

西南财经大学
西南财经大学

财政政策就业效应研究

就业是民生之本,它不仅是一个经济问题,更是一个关系到国计民生的政治问题。如何实现充分就业,向来都是世界各国政府和经济学家面临的重点与难点问题。一直以来,我国劳动力市场上面临着劳动力供求总量矛盾和结构性矛盾并存的现象。近年来,受金融危机影响,世界经济复苏乏力、失业问题严重,而国内经济下行压力加大、经济结构调整步伐加快以及人口红利逐渐消失等趋势凸显。在国内外社会经济因素的共同影响下,中国就业形势更加严峻,就业局面更具不稳定性和不确定性。理论和实践表明,市场机制在解决就业问题存在某种程度上的失灵,政府对扩大就业具有不可推卸的责任。财政政策作为国家宏观调控工具之一,对经济增长、产业结构调整、就业促进等方面具有不可替代的重要作用。长期以来,中国政府始终将解决就业问题作为经济工作的重点内容之一,出台了不少促进就业的财税优惠政策。财政政策对就业的影响如何,预期效果是否达到,有待于进一步验证。本文力图从财政政策就业效应的理论与实践出发,在深入分...  (本文共349页) 本文目录 | 阅读全文>>

《中共乐山市委党校学报》2009年03期
中共乐山市委党校学报

乐山市劳动局 超前思维 创新思路 靠前服务 大胆探索

党的十七大报告指出:“就业是民生之本,要坚持实施积极的就业政策,完善市场就业机制,扩大就业规模。”近年来,乐山市劳动和社会保障局紧紧围绕市委、市政府经济工作主题,超前思维、创新思路、...  (本文共1页) 阅读全文>>

重庆大学
重庆大学

我国地方财政支出及支出结构偏向的就业效应研究

充分就业是宏观政策的重要目标,也是各级政府高度关注的民生之本。受国内经济结构调整加快、人口红利逐渐消失、经济下行压力加大及全球经济复苏乏力的双重影响,中国就业形势严峻,就业压力凸显。在依靠市场机制自发解决就业问题乏力时,客观需要政府调控以实现充分就业目标。一方面,财政支出政策是国家干预经济以治理失业的重要政策工具。另一方面,分税制改革后地方政府因财政自主权产生的“财政激励”及官员晋升绩效考核制度下产生的“政治激励”,使地方政府财政支出存在“重投资建设性支出,轻公共服务性支出”的生产性支出偏向特征。不同财政支出结构会通过不同传导途径影响就业规模与就业结构,那么,中国地方财政支出及其结构偏向对中国就业规模与就业结构究竟产生了怎样的影响,是值得学界和政府高度关注的重要课题。本文在对国内外相关研究及理论进行回顾梳理的基础上,首先,对我国地方政府财政支出及支出结构偏向、就业数量和就业结构进行描述性现状分析;其次,分别就我国地方政府财政支出...  (本文共90页) 本文目录 | 阅读全文>>