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实施最严格的土地管理

今天是第十六个全国“土地日”,主题是“依法合理用地,促进科学发展”。迎接全国土地日,深圳市政府向社会公布了《关于进一步加强土地管理推进节约集约用地的意见》。这一纲领性文件以及配套的七项政策(即“1+7”文件)表明,深圳坚决摒弃外延扩张式的土地利用方式,实施最严格的土地管理制度,实现全市土地资源“供应减量化、使用高效化、利用循环化、闲地资源化”。$$  实施最严格的土地管理,我们需要牢固树立紧约束观念。扩大产出,我们不能指望通过简单的“加法”获得更多的土地,只有“高产田”一条路可走。如何做好“乘法”,我们唯有坚持科技创新,唯有坚持循环经济,走资本密集、技术密集的发展之路。单位土地产出率是一个硬指标,深圳在十一五规划中写明:...  (本文共1页) 阅读全文>>

权威出处: 深圳商报2006-06-25
《水利发展研究》2010年10期
水利发展研究

最严格的土地管理制度对水资源管理的借鉴意义

回良玉副总理在2009年全国水利工作会议上强调,要从我国基本水情出发,实行最严格的水资源管理制度。陈雷部长在2009年全国水资源工作会议上做了“实行最严格的水资源管理制度保障经济社会可持续发展”的重要讲话,对实施最严格的水资源管理制度的重要意义、面临形势和总体要求作了深刻论述。2009年,水利部提出实行最严格水资源管理制度的意见,经八部委会签统一,报请国务院印发。2010年,“严格水资源管理,保障可持续发展”列为“中国水周”的宣传主题。这说明实行最严格的水资源管理制度是当前和今后一个时期水资源管理的主旋律。在我国自然资源管理领域,冠以“世界上最严格”之称且取得显著成效的是土地资源管理制度。作为人类赖以生存的两种重要自然资源,水资源与土地资源具有广泛共性:一是属国家战略性资源和生态环境要素,涉及国家和民族根本利益;二是既具有自然属性,又具有社会经济属性;三是属于短缺性资源,人均占用量明显偏少;四是以实物形态存在,其利用依赖权属关系...  (本文共7页) 阅读全文>>

《党政干部文摘》2000年03期
党政干部文摘

人口每年净增百万 人均耕地不足两亩——姜春云要求实行最严格的土地管理制度

全国人大环资委、全国人大法工委、国务院法制办和国土资源部联合在京就土地管理法实施一周年举行座谈会.全国人大常委会副委员长姜春云在会上提出,要加大保护耕地的力度,必须严格控制各项建设占用耕地特别是墓本农田,要加大对违法批地的查处力度.依法实行最严格的土地管理制度。 姜春云提出,我国现有耕地19.5亿亩,人均耕地仅1.59亩,而人口在以银年净增一百多万的速度增加,耕地到2010年还将减少三千多万亩,我国的从本国情决定...  (本文共1页) 阅读全文>>

《资源·产业》2005年01期
资源·产业

基于科学发展观的土地资源管理

20 0 4年 ,国务院颁布了《关于深化改革严格土地管理的决定》指出要实行最严格的土地管理制度 ,这是由我国人多地少的基本国情决定的 ,是贯彻落实科学发展观带有长期性、根本性的重大举措 ,是保证经济社会可持续发展的必然要求 ,这对于采取土地管理措施从宏观上调控我国经济社会全面持续发展具有深远的意义[1] 。1 实施最严格的土地管理制度的背景2 0多年改革开放使中国经济持续快速增长 ,人民生活水平得到显著的提高。但我国还是一个拥有 9亿农业人口、人多地少的发展中大国 ,且目前正处于工业化的中期阶段 ,持续的经济快速发展带来的工业化和城市化进程的加快 ,导致基本建设占地与耕地保护矛盾突出 ,并在许多地区出现农村人口“弃农离农”的现象[2 ,3 ] 。以农业劳动生产率低下、农业经济恶化为特征的农业、农村、农民 (简称“三农”)问题已成为新一届中央领导集体高度关注问题之一。有数据显示 ,1997~ 2 0 0 2年期间我国耕地面积减少 ...  (本文共3页) 阅读全文>>

山东农业大学
山东农业大学

土地整理项目的经济学分析

本文以土地整理项目案例分析为切入点,借助于经济学、公共财政学等理论工具,采用规范与实证相结合、案例分析与调查研究等方法,对土地整理项目作了系统的描述和分析。全文分为四个部分:一是土地整理项目的一般分析(第1、2、3章),包括导论、土地整理的研究进展和土地整理政策分析;二是土地整理及其项目的宏观分析(第4章),包括土地整理的贡献以及土地整理项目的演进格局;三是土地整理项目案例研究(第5、6、7、8章),主要是运用实地搜集的7个土地整理项目案例,从投入、产出、权属调整、工程管护方面作了深入分析;四是结语(第9章),从研究结论和展望方面对全文进行了总结。通过研究,得出如下结果:第一,政策分析显示,我国已建立起较完备的土地整理政策体系。伴随着土地整理实践的展开,我国逐步形成了以耕地占补平衡为目标,以项目管理为基础,项目资金保障制度、农用地整理指标折抵激励政策和土地整理权属调整约束政策相协同的土地整理政策体系。第二,数据分析表明:我国土地...  (本文共138页) 本文目录 | 阅读全文>>

四川师范大学
四川师范大学

我国耕地保护政策的绩效分析

耕地作为一种稀缺的资源,是人类赖以生存和发展的基础,是一国粮食安全和社会稳定发展的基础。作为人口大国和农业大国,耕地保护是我国的一项基本国策。2007年,我国实施“最严格的耕地保护制度”,主要目的是“守住18亿亩耕地红线”。我国耕地保护政策涵盖内容广,涉及地方政府和农户等多方面利益主体,因此,进行有效的耕地保护政策的绩效分析尤为重要。文章以耕地保护政策的绩效为主题,借鉴前人在耕地保护研究的基础上,对我国耕地保护政策的绩效进行研究。文章在对我国耕地保护政策的基本体系分析的基础上,运用绩效分析的相关理论,选取相应的指标,通过近20—30年的数据分析,分析了影响我国耕地保护政策的绩效因素,并在因素分析的基础上,提出改善的措施,以提高我国现行耕地保护政策的绩效。文章主要分为以下六章,内容如下:第一章为导论。主要概述我国耕地保护政策的绩效分析的研究背景和相关文献综述,并阐述了文章的研究思路、方法、内容和创新点。第二章为耕地保护政策绩效分析...  (本文共80页) 本文目录 | 阅读全文>>