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发挥非政府组织在公共服务中的作用

随着我国经济的快速发展和居民收入水平的不断提高,群众对公共服务的需求日益上升,非政府组织在公共服务领域中扮演着越来越重要的作用。近年来,在党和政府的努力下,公共服务取得了明显的进展。但随着全能型政府向有限政府的转变,面对公共服务快速增长的需求,公共服务不足与群众需求强烈的矛盾日益突出。非政府组织作为政府与企业的中间地带,承担了政府和企业不能做、不愿做、做不好的大量工作,并以此服务于市场和社会,有效地弥补了政府在公共行政与公共管理中的不足,已成为当代社会不可缺少的重要组成部分。$$非政府组织中的社会团体通过举办公益事业,在满足困难群体的公共需求、解决社会问题方面发挥着重要的作用。改革开放以来,尤其是实行社会主义市场经济体制以来,劳动生产的效率得到了极大的提高,但也导致了一些社会不公正的现象。完全通过市场来解决这些问题显然是不可能的,而完全通过政府来解决这些问题也是不现实的。经验表明,非政府组织在满足困难群体的社会需求、解决一些...  (本文共2页) 阅读全文>>

中央民族大学
中央民族大学

我国公共服务领域政府与NGO合作机制研究

随着我国经济的快速发展和社会多元化步伐的加快,公共服务需求的全面快速增长与公共服务短缺、政府公共服务能力不足之间的矛盾日益突出。尤其是备受关注的基础教育、公共卫生、社会保障、环境保护与公共安全等基本公共服务供给不足的问题更为严峻,引起社会各界的广泛关注。与此同时,在全世界“社团革命”背景下,我国正面临着公共管理模式的转变和治理结构的转型。政府和一系列公共行为主体以多元的方式共同承担对公共事务管理的责任,NGO作为治理的主体之一,正扮演着越来越重要的角色。在公共服务供给中,NGO以其显著的公益性、志愿性、非营利性、灵活性等特点,显示了比政府具有低成本、高效率、灵活多变的优势,成为参与公共服务供给、解决公共服务需求的一种新制度安排和提供机制。因此,政府与NGO在公共服务领域中加强合作,对完善公共服务供给体系,提高公共服务质量和水平,推进公共服务均等化,形成良好的治理结构具有重要的意义。新中国成立60多年来,随着经济社会的不断发展,受...  (本文共168页) 本文目录 | 阅读全文>>

广西大学
广西大学

非政府组织的农村公共服务供给研究

20世纪80年代前后,出现了一场“全球性结社革命”,这一场变革使得治理由管理向合作治理的模式发生重大转变。这场全球性的“结社革命”浪潮给世界各国带来深远影响,其中,大量的非政府组织孕育而生并迅速发展壮大,并具有重要的意义。中国的非政府组织,经过从上世纪八十年代至今的多年发展,也已经深入到国民生活的各个方面,主要贡献在于参与对社会各项事务的管理,努力帮助解决社会各种矛盾,例如对地方自治、社区工作服务及部分公共政策制定与执行,尤其是公共产品和服务提供方面,成为了弥补政府失灵和市场失灵的第三部门。也因为中国的非政府组织带有一定和政府之间天然的联系,非政府组织逐渐在公共管理过程中与政府形成了良好的合作,帮助政府更好地优化资源配置,不断满足公共服务发展中的各项需求,并成为了现代工业社会发展和治理中不可小觑的重要力量,也为非政府组织参与农村公共服务供给、发挥自身功能提供了坚实的基础。城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍,城乡二元结构既...  (本文共61页) 本文目录 | 阅读全文>>

天津大学
天津大学

基于多中心视角的旅游公共服务供给机制研究

旅游活动的每一个环节都离不开旅游公共服务的支持,特别是随着大众旅游的发展,旅游者对旅游公共服务的需求越来越多样化异质化、要求也越来越高。如何能够为旅游者提供更为有效、更为公平、质量更高的旅游公共服务,已成为现阶段我国旅游业发展的一个重要课题。然而,目前我国旅游公共服务供给水平偏低,无法满足大众化旅游时代对旅游公共服务的要求。因此,本研究试图构建以旅游者需求为导向,政府、市场、非营利组织等多元供给主体共同参与协同合作的旅游公共服务供给机制,以提高旅游公共服务的供给效率和旅游者对旅游公共服务的满意度。本文在借鉴经典理论的基础上,结合我国旅游公共服务发展的具体实际,综合运用多种研究方法,对旅游公共服务多中心供给机制问题进行了系统且深入的研究,主要内容体现在以下三部分。首先,在理论和概念的梳理部分,本文对国内外公共服务、旅游公共服务的相关研究成果以及公共服务的经典理论进行了梳理和分析,界定了旅游公共服务的内涵和外延,在此基础上进一步分析...  (本文共152页) 本文目录 | 阅读全文>>

西南财经大学
西南财经大学

中国公共物品非营利组织供给研究

公共物品是人类公共利益的载体,是满足社会公共需要,实现社会共同利益的重要途径。在中国经济快速发展和社会急剧转型期,社会公众对公共物品需求的层次与特征方面都发生了质的变化,伴随整个社会的发展与进步,社会公众越来越注重公共物品的质量。面对多元化的社会需求,政府单一供给显然有些力不从心,而非营利组织却能够较好地弥补政府供给不足的弊端,积极、有效地回应社会的需求。公共物品供给主体可分为三大部门:政府组织、企业和非营利组织。随着中国非营利组织的发展,非营利组织逐步开始加入到公共物品供给的行列中来,并被视为是面对公共物品供给中的政府失灵和市场失灵的一种有益的补充,其被定位为“以志愿求公益”,其作用是面向社会日益多元化的需求提供多元化的服务,承担一些政府和企业都无法充分实现的社会职责。而且,非营利组织自身的贴近基层、灵活创新、效率公平相结合的优势也使其为公众提供公共物品的实现提供了主观依据。随着社会发展,政府权力逐渐回归社会,非营利组织会不断...  (本文共227页) 本文目录 | 阅读全文>>

湘潭大学
湘潭大学

非政府组织在提供公共服务中存在的问题及对策

随着公共服务供给改革领域中社会化、市场化改革趋向的日益发展,非政府组织发展日渐成为世界各国普遍关注的焦点之一。究其主要原因,是因为非政府组织在公共服务领域能发挥政府和市场都无法发挥的某些独特作用,非政府组织已成为目前公共服务供给的多元主体之一。非政府组织提供公共服务有利于提高公共服务的质量和效率,有利于实现社会公平,有利于满足多元化的社会需求,有利于缓解公共财政压力。非政府组织具备的公益性强、灵活性大、社会参与性高、社会沟通能力强等优势,有助于非政府组织上述作用的发挥。然而,非政府组织在提供公共服务过程中也存在着一些问题,这些问题的产生原因是多方面的。为有效地发挥非政府组织的公共服务水平,需要从五个方面努力:一是进一步转变政府职能;二是加强非政府组织发展的法制建设;三是加强非政府组织自身能力建设;四是保持非政府组织的相对独立性;五是正确处理好非政府组织同政府间的竞争与合作关系。  (本文共44页) 本文目录 | 阅读全文>>