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加大我国排污权交易市场建设助推城镇化绿色发展的提案

2003年我国《排污费征收使用管理条例》出台后,由政府定价的“付费即排污”办法已成排污企业和人们的习惯思维和惯性作业。但“先排污后治理”的老路怪圈难以逾越,而“三高一低”的发展制约了资源节约环境友好型社会构建。城镇化建设需要走绿色发展之路。我国应加大排污权交易市场体系建设,助推城镇化绿色发展。$$ 为此,我们建议:$$ 一、以排污权交易为核心,促进和形成在排污总量控制的前提下,体现排污权的稀缺性的交易体系,从而实现区域内企业的转型升级。推进以低能耗、低污染、低排放为特征的低碳经济绿色发展、循环发展,以促进改善生态环...  (本文共1页) 阅读全文>>

权威出处: 团结报2014-03-04
《水资源研究》2010年03期
水资源研究

排污权交易市场中政府角色研究

排污权交易的实质是利用市场机制来控制环境污染,这一市场行为正常运转必须具备的条件是明确政府在排污权交易市场中的职能和地位[1]。笔者通过对我国排污权交易实例的分析发现,政府部门对排污权交易市场的干预存在科学性与适度性缺乏的问题,产生这一问题的根源在于政府没有正确认识自己在排污权交易市场中的角色和职能。为了推进排污权交易市场在区域范围内的建立及运行,防止政府对市场作出歪曲的反映或者将市场的方向扭偏、功能降低,本文对关于政府部门在区域排污权交易市场中的作用做出如下探讨。1政府部门组织创建市场并规范市场行为传统排污权交易理论暗含着一个没有政府监督,排污权的供给方和需求方会自发形成的假设。事实上交易前没有政府强制性的环境执行标准,任何企业都没有可能产生对排污权的需求,听任污染是各生产企业的理性选择。当排污单位提出排污权出售申请时,政府部门要通过核实该单位削减额外污染物的能力,经确认后方可批准出售。这样,排污权的供给方才会事实上形成。庇古...  (本文共3页) 阅读全文>>

《物流工程与管理》2018年02期
物流工程与管理

国内外排污权交易市场建设经验及对河南省的启示

1引言作为世界上最大的发展中国家,能源消耗始终保持着很快的发展速度,我国能源对外依赖度不断升高。2007年,国家能源署指出我国碳排放量超出美国48%。预计2030年将接近全球30%。化石燃料消耗和工业污染排放急速上升。近些年,我国各类污染物排放量几乎都处于世界第一位,生态环境处境危险,环境污染持续上升,尽管国内的环境经济政策也取得了一些成绩,但国内污染问题依然持续,如2015年3月河北省邢台市新河县城区地下水污染事件;2015年10月济南章丘市普集镇发生危险废物倾倒致人中毒死亡事件;2015年11月甘肃陇星锑业有限公司选矿厂尾矿库溢流井破裂致尾砂泄漏事件;2015年12月肇庆市中信针织染整厂大气污染物超标排放案;2016年1月南平市延平区樟湖镇湖光纸业有限公司违法排污案。高能源消耗和高环境污染将使得节能减排更加艰难,大力通过环境经济手段实现节能减排,保证未来绿水青山刻不容缓。环境经济政策是指遵循价值规律,采用各类经济方法,影响行...  (本文共4页) 阅读全文>>

《河海大学学报(哲学社会科学版)》2018年03期
河海大学学报(哲学社会科学版)

我国水排污权交易市场构建的法律思考

在我国全面加强生态文明建设的背景下,水污染防治既要满足治理水污染、净化水资源的目标,又要考虑到经济发展和环境资源的平衡。而水排污权交易作为当今世界各国实现排节能减排的水污染防治政策手段之一,恰恰可以实现上述目标的有效手段。水排污权交易的质是在水资源容量控制的前提下,通过市场调节来达到水资源容量资源配置的高效率,在达到治理水污染成本最小化目标的同时,又能促进企业提高技术创新,淘汰落后产能,完成企业结构优化。笔者首先分析了我国水排污权交易市场的立法现状,其次对域外水排污权交易制度进行了介绍和经验总结,最后提出了对我国水排污权交易市场的法律思考,以期解决制约我国水排污权交易市场发展的多种问题,为完善我国水排污权交易制度有所裨益。一、我国水排污权交易立法现状及存在问题1.目前有关我国水排污权交易的立法文件(1)我国目前关于水排污权交易的法律2015年开始执行的新《中华人民共和国环境保护法》(以下简称《环境保护法》)中,对水排污权交易并没...  (本文共6页) 阅读全文>>

《现代商业》2015年27期
现代商业

我国构建排污权交易市场模式分析

当今社会大力导低碳经济,环境已经成为一种稀缺资源,市场配置资源基础性作用的发挥、降低污染治理成本、协调经济发展、社会与环境保护三者的关系已成为重要任务。污染减排的有效手段是将排污权交易市场化,在我国,如何建立符合国情的排污权交易市场已经逐渐成为一项环境经济政策。一、排污权交易理论(一)科斯定理美国经济学家罗纳德·哈里·科斯(Coase)在其著作中阐述了交易成本和产权在经济组织和制度结构中的重要作用,只要“产权”是明确的,与此同时私人交易业不存在交易成本,则通过私人之间达成的契约,从而实现资源的最优配置。在环境问题中,科斯定理最典型的应用就是排污权交易,它是一种既能发展经济,又能保护环境的出路。(二)产权原理在经济学中,产权是一组界定所有者对资源利用应得的权益和制约,是指人与人之间因为稀缺物品引起的关系,这类相关关系具体规定了与经济物品有关的行为准则,所有人必须遵守这种行为准则,否则就要接受相应惩罚。由于公共物品的存在,人就必然产...  (本文共2页) 阅读全文>>

《生态经济》2013年07期
生态经济

排污权交易市场构建的技术要件分析研究

1引言排污权交易制度是基于环境容量的资源性和稀缺性理论及总量控制理论基础之上,采用市场机制配置资源的一种市场激励环保手段。该制度的理论和实践在美国诞生以来,得到了欧盟国家和国际公约的重视,引起了热烈的理论探讨和实践借鉴。尤其是在全球气候变化领域,以抑制全球气候变暖的《京都议定书》的第17条排放贸易(ET)是在《全球气候变化框架公约》所提出的共同实现减排的思想基础上创设的国际范围内温室气体减排机制,实际上是排污权交易的国际化。目前,美国的排污权交易发展到了较高的水平。2003年1月美国“芝加哥气候交易所”的成立标志着首个温室气体排放交易计划在美国的启动,也标志着美国已经从最初的二氧化硫排放许可证交易发展到温室气体排放指标交易,所采用的集中交易模式代表了排污权交易市场的未来发展方向。据美国总会计师事务所估计,从1990年被用于二氧化硫排放总量控制以来,美国二氧化硫排放量得到明显控制,促进了环境的改善,并节约了约20亿美元治理污染的费...  (本文共4页) 阅读全文>>