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清末的地方自治

1901清末新政推行后,曾试行地方自治,虽各地进度、实效不一,并因强行摊派所需经费而不时激怒民众,但  (本文共4页) 阅读全文>>

权威出处: 团结报2015-09-24
北京理工大学
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清末立宪运动中的谘议局

本文以清末立宪运动中的谘议局为研究对象,从政治法律现代化的视角对谘议局进行了分析、研究和评价。谘议局产生于清末立宪运动中,是现代地方议会在中国的首次实验,其设立与运行的整个过程都显现出了谘议局本身所具有的推进立宪的现代化意义。首先,谘议局的设立带来了中国历史上第一次民主选举,在中国政治法律现代化过程中具有里程碑式的意义,其次,谘议局的实际运作过程也处处彰显着民主、公开、制衡、自治的现代化气息,议员们根据《谘议局章程》赋予的职权参政议政,对地方事务进行管理,对地方行政进行监督制衡,发挥了有限的代议、控制和监督政府、地方自治等功能。不仅如此,谘议局还成为立宪派人士重要的活动平台,是立宪派表达立宪要求、推进清末立宪进程的重要支撑。通过对谘议局结构、职权和运作情况的分析,可以得出这样的结论,即谘议局是一种兼具议会政治与地方自治性质的政治实体。但与此同时,受当时社会政治背景的影响,在具有上述现代化性质的同时,它也不可避免地带有浓重的专制保...  (本文共78页) 本文目录 | 阅读全文>>

山东师范大学
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清末官制改革的宪政价值研究

中国宪政的起步,始于百年前的清末预备立宪。对于清末宪政史早有前人详尽写过,但是似乎更多地关注抽象理论研究,更多谈的是一种抽象宪政,很少有从微观入手来探究宪政问题的。因此,在本文中笔者试图从微观入手通过考察清末山东省的官制改革情况,把山东省的官制改革历史与其自身蕴含的价值结合起来,从而分析出清末山东省官制改革所折射出的宪政价值。清末的宪政改革是以西方宪政为参照,并通过移植西方宪政来推动改革的。尽管文中大量涉及历史叙述,但叙述史实并不是本文的写作目的。本文意在通过叙述清末山东省的官制改革史实,从微观把握,从而揭示出山东省官制改革所体现的宪政价值因子。就笔者手头现有的资料而言,要想完全还原清末山东省官制改革的全部细节尚有困难,笔者所能做的,就是尽可能搜集相关史料来重塑清末山东省官制改革的事实。清末山东省官制改革后,将原有高度集中的行政权力进行了横向、纵向划分。横向上将行政权力一分为三,设立了山东谘议局这样过渡性的地方议会机构,使山东省...  (本文共49页) 本文目录 | 阅读全文>>

复旦大学
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中间团体在现代国家形成中的政治功能研究

关于自愿性社团组织的研究,理论模式主要有公民社会、法团主义。已有的关于近代中国自愿性社会组织的研究,集中在历史学领域,其理论模型也主要是公民社会理论。公民社会理论在解释非民主社会的窒碍之处早已被意识到,不能突破这一理论的主要原因是就社会组织本身探究其功能和意义,对于社会组织生长的政治与社会生态缺乏宏观认识。本文以近代中国的工商行业性组织(会馆、公所、同业公会、商会)为对象的研究,通过把社团组织放在现代国家形成的背景下探讨其功能与意义,试图突破这一理论模式,建构理解过渡社会自愿性组织的新的理论框架。本文认为,工商行业性组织与现代利益集团在社会结构中处于相同的地位——都是介于国家与公民、国家与企业之间的中介团体。但工商行业性组织所生长的制度背景的差异决定了这一结构的功能差异。在西方民主国家,自愿性组织构成了限制国家权力扩展、制约政治权力的公民社会。在近代中国,自愿性组织在地方社会治理、协助政府政策执行等方面也发挥了重要作用。虽然商人...  (本文共253页) 本文目录 | 阅读全文>>

中国政法大学
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清末“地方自治”法制的理性思考

在中国的历史上,发生在辛亥革命前的清末政府地方自治立法是一个独特的现象,它既是部分学者文人对中国历史与现实国情分析后的反思和对西方理论学习的结果,也是政府大力推行政治近代化的重要举措。政府应时势需要而变革政治体制,试图用自治来改造中国,通过自上而下的变革方式来结束岌岌可危的统治,将饱受西方炮火和西方文明侵蚀的中国社会纳入良性运转中来,这反映了当时民众、政府普遍维护和平的愿望,并希望能以自治为途径求富、求强。本文以1904至1909年之间的杂志、期刊(《东方杂志》、《南方报》等)中关于地方自治的社会舆论和载于《政治官报》上的地方自治章程为研究对象来梳理清末地方自治思潮的兴起,评论清末地方自治立法和地方自治活动的价值。本文共包括了五个章节:第一部分是地方自治背景,介绍了当时的社会状况和社会舆论。第二部分是清末地方自治思想,叙述了改良派人物和革命派人物的与地方自治相关的观点。第三部分是清末地方自治立法评述,从理论上分析了宪政的特征,并...  (本文共54页) 本文目录 | 阅读全文>>

辽宁师范大学
辽宁师范大学

晚清士绅与地方自治

19世纪末20世纪初,地方自治理论被当作救亡图存的方案推上了社会舆论的前沿。民族危机日益严重,救亡图存的任务摆在新一代受过新式教育的知识分子面前,资产阶级的政治代表开始寻觅救国的道路。地方自治的理论方案,经过众多报刊的热烈讨论宣传,吸引了很多读者的注意。随着经济力量的发展,民族资产阶级产生了参与政治的欲望,提出政治上的要求,这种理论成为资产阶级化士绅实行地方自治的理论依据和行动指南。现实提供的种种条件,使地方自治这种温和的主张变成可能。资本主义的初步发展、民族危机的震动、新的政治思潮的冲击、对于革命的恐惧、以及科举制度的废除,使得这些饱读诗书之士丧失了晋身之阶,不得不寻求新的出路。正处于内忧外患之际的清政府,在资产阶级立宪派和一部分官员的压力及倡导下,打出了立宪的旗帜,并把地方自治作为预备立宪的主要内容。东南沿海的资产阶级化士绅,在地方官员的许可下,自发地开始了地方自治的实践。士绅自办及官绅合办的地方自治运动在全国逐步开展起来。...  (本文共47页) 本文目录 | 阅读全文>>