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运用标杆管理 提升政府绩效

标杆管理是促进企业经营管理持续改进,帮助企业建立切实可行的、具有激励性目标,提高企业绩效,建立学习型组织,形成自己核心能力的重要工具。它与企业再造、战略联盟一起并称为20世纪90年代三大管理方法。首开标杆管理先河的是美国施乐公司。1976年以后,一直保持世界复印机市场垄断地位的施乐遇到了日本佳能等公司的全方位挑战,市场占有率直线下降。面对挑战,施乐发起了向日本公司学习运动,开展了广泛、深入的标杆管理,全面调整经营战略、战术和业务流程,很快夺回了市场。从那时起,标杆管理的一整套严密的、受控的方法成为世界范围内企业持续改进、质量控制、流程再造和变革推动,走向卓越的首要步骤。根据美国麻省理工大学1997年的一项研究,世界’500强企业中,有90%的企业应用了标杆管理;在欧洲有88%的企业应用了标杆管理。标杆管理已成为当今企业追求卓越绩效的最佳管理方法。$$标杆管理的基本内容就是将自身的关键业绩行为与最强竞争对手或那些在行业中领先的、最...  (本文共2页) 阅读全文>>

权威出处: 铁岭日报2007-08-23
江西师范大学
江西师范大学

标杆管理理论视域下的地方政府绩效审计研究

最近几年,中央政府及地方政府开始加大了行政体制改革力度,重视政府向法治和服务型方向转变职能。政府绩效审计也向目标责任制考核、效能监察、满意度评议、社会服务承诺制、行政效能评估等形式不断发展,并结合标杆管理的理论,取得了比较好的社会影响。使用标杆管理不仅能够提升我们的管理服务水平及工作能力,还能够起到不断改进政府部门绩效审计的作用。因此,我们应该重视在政府部门设立标杆管理方式,解决政府绩效中的不足,借助新的管理手段和管理体系,综合应用多种方法,提高政府职能机构的绩效管理水平。本文运用文献研究法、案例研究法、系统分析法等方法,依据相关理论知识,在现有理论成果的基础上进行了深入研究,以地方政府职能机构标杆管理及绩效审计研究为研究课题,从中总结出以下几点:(1)Y市科技局应用标杆管理及绩效审计存在的问题。主要有缺乏缺乏标杆管理理念;绩效审计资料提供不完整;法律保障不足;政府绩效审计人员专业性与全面性不足。(2)针对上述文章中所总结出的问...  (本文共42页) 本文目录 | 阅读全文>>

暨南大学
暨南大学

基于流程优化的政府绩效管理研究

本文以我国政府绩效管理为研究对象,以提升我国政府绩效管理为出发点和落脚点,综合运用企业绩效管理理论、业务流程再造理论、标杆管理理论、顾客导向理念以及平衡记分卡理论进行了分析;通过理论研究和实证分析将企业管理理论导入政府绩效管理以提升政府绩效是本文研究的核心。在界定政府绩效、政府绩效管理以及政府绩效评估三者基本内涵的基础上,本文首先分析了政府成本与政府绩效的关系(分为有效成本、无效成本和适度成本),建立了政府成本与绩效的二维坐标模型;明确了有效成本能够转移到新价值中去,满足社会需要,提高政府绩效。接着通过将企业管理相关理论导入政府绩效管理,创新性的建立了基于政府业务流程优化的政府绩效管理理论;构建了跨部门流程型政府和政府业务流程再造的S/A结构方法,提出政府流程再造首先需要进行战略规划,在战略规划的基础上,进行流程设计信息的收集整理,最终进行政府业务流程诊断及重新设计;在理论方法上抽象出了一般的具有普遍适用性的理论方法;并以此为基...  (本文共188页) 本文目录 | 阅读全文>>

《市场周刊(理论研究)》2016年08期
市场周刊(理论研究)

基于标杆管理的地方政府绩效评估应用研究

一、相关概念及内容阐述(一)标杆管理的概念标杆管理又称为“基准管理”,最重要的是不断探寻最好的实践,以实践为基准不断分析、衡量和更进。标杆管理是随着标杆广泛使用而诞生的一个名词,是随着市场经济的不断发展应运而生,是历史发展的产物。(二)标杆管理的内容1.标杆管理的作用(1)寻求卓越。之所以以卓越的组织为标杆,是因为要效仿它们,提升自我,标杆管理能够寻求卓越。(2)再造流程。标杆管理需要对流程予以再造。标杆管理侧重对流程进行分析,以强化较弱的流程。(3)持续改善。标杆管理是一个反复循环的流程,尤其侧重在不断地改善其特性说明要想得到更有价值的咨询,就必须构建长期的架构。(4)塑造核心能力。运用标杆管理既了解了标杆组织生产了什么产品或提供了什么服务,还了解了服务是如何提供的。标杆管理对于分析其他组织信息,实现组织资源基础的强化和组织核心能力的构建有着重要的促进作用。2.标杆管理的类型(1)竞争标杆管理。在相同的行业中,通过比较双方的流...  (本文共3页) 阅读全文>>

中央民族大学
中央民族大学

政府绩效评估创新研究

科学发展观要求树立科学的政绩观,科学的政绩观需要科学的绩效评估来保证。政府绩效评估作为政府再造的重要内容和根本性措施,已经成为改进政府管理的有效工具。它不仅开创了当代政府吸收、借鉴企业管理方法与经验的先河,为政府改革实践和公共行政学理论研究提供了新的视角,而且在欧美的新公共管理运动中对西方国家政府的管理效率和管理能力的提高和公共服务水平的改善起了极其重要的作用。相对于比较成熟的企业绩效评估来说,政府的绩效评估还停留在探索和借鉴阶段。由于政府的目标多元化,政府的投入难衡量,政府的产出难量化,绩效指标难明确,政府工作的效果难评价,加之政府产出具有垄断性、非盈利性和不可分割性的特点造成对其进行准确测量的技术上的难度,使得政府开展绩效评估的难度更大。因此建立一套科学的绩效评估体系来衡量政府的绩效也就显得更为迫切和必要。而借鉴企业绩效评估体系并在此基础上进行创新,将成为完善政府绩效评估体系的重要方法。本文以政府绩效评估和企业绩效评估的比较...  (本文共188页) 本文目录 | 阅读全文>>

东北大学
东北大学

我国地方政府绩效评估标杆管理应用研究

绩效评估作为一项重要的管理实践,于20世纪80年代引入我国政府管理之中。进入21世纪,政府绩效评估的最显著的特点是理论研究与实际应用相结合,一些先进的绩效管理理念、方法和工具不断被引进,标杆管理就是其中之一。但目前我国地方政府的标杆管理应用还处于起步阶段,存在一定的问题。本文旨在为我国地方政府应用标杆管理提出建设性意见,从而完善地方政府绩效评估体系,提高地方政府的公共服务效能,加强政府自身建设,建立高效的政府机构。本文采用文献检索、实证研究、系统分析和比较分析的方法,介绍了地方政府绩效评估及标杆管理的相关理论,总结了我国地方政府目前标杆管理的应用现状,发现其中存在应用范围小、流于形式、缺乏创新等问题,做进一步分析,得出了问题产生的原因是引入标杆管理意识缺乏、理论认识不全面、标杆管理区域难以确定等。在此基础上提出了应注重标杆管理的理论宣传与学习、在标杆管理实践应用中注意对自身进行实证研究等针对性较强的建议,并第一次提出进一步明确标...  (本文共43页) 本文目录 | 阅读全文>>