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政府服务与群体性突发事件应对策略

“政府服务”是现代公共管理、公共治理的重要命题,也是新公共管理理论的核心。在政府应对群体性突发事件理性策略分析上,可以说,“政府服务”意味着政府管理的提速,政府承担更大的责任,意味着更强的使命,更优质的公共服务,更好地满足人民群众的合法需求,更有效地化解各种社会矛盾。“政府服务”对于有效化解群体性突发事件,促进政府管理的现代化,促进社会稳定和谐,具有重大现实意义。$$一、服务凸显政府公共管理责任$$各级政府在应对群体性突发事件的管理中负有义不容辞的责任,要担当起领导、指挥、协调、处理的重大责任。服务更加凸现了政府公共管理责任。今天,我们强调,政府的职能是服务,服务是政府的本质特征,在政府经济行为、社会行为中往往过多的体现为服务。政府服务体现现代管理的基本原则。(1)社区拥有的政府,授权而不是服务。(2)竞争性政府,将竞争机制引入服务的供给之中。(3)使命驱动的政府,转变规则驱动的组织。(4)结果导向的政府,关注的是结果,而不是投...  (本文共2页) 阅读全文>>

权威出处: 铁岭日报2010-08-25
华中师范大学
华中师范大学

快速城镇化背景下县域群体性突发事件应急管理体系研究

我国当前正处于城镇化建设快速发展的的时期,虽然取得了一定成就,但在城镇化过程中,各种社会矛盾、冲突也日益明显,群体性突发事件频发。群体性突发事件的多发,是不和谐、不协调的社会矛盾和社会冲突的集中反映,对我国社会秩序、政治稳定及经济发展等都造成巨大的威胁。回顾已发生的群体性突发事件,大多数的群体性突发事件发生在县域,而当前县域应急管理体系还存在着薄弱环节,应急能力还有待提高。系统深入地研究县域群体性突发事件的应急管理体系具有着重要的理论价值。群体性突发事件从一定程度而言,是各种社会矛盾的集中反映。我国正处于社会转型期,社会结构、利益矛盾等都有所变化,各种矛盾、冲突层出不穷。近年来,我国对应急管理的研究有较多的成果,但关于县域群体性突发事件及其应急管理的研究成果较少,相对来讲是一个较新的领域。本文以县域群体性突发事件为着眼点,以风险社会理论、社会燃烧理论及公共危机治理理论等相关理论为基础,对县域群体性突发事件应急管理体系,作更加深入...  (本文共125页) 本文目录 | 阅读全文>>

武汉理工大学
武汉理工大学

群体性突发事件情景分析与对策研究

当前,我国正处于改革发展的关键阶段,促进社会可持续发展战略目标的实现、满足广大的人民群众日益增长的物质、精神、文化生活需求是一切工作的出发点、归宿点。然而,变革、发展就必然会出现权益的重新分配和调整,导致社会分化、社会资源流动加速与社会矛盾的日益尖锐,人民表达自己愿望的通道阻塞,从而引发了一系列的群体性突发事件。群体性突发事件是由于人民内部矛盾诱发的,相关利益者、具有共同意识的人群,采取公开游行、围堵党政机关、违规上访以及聚众闹事等过激的行为方式,越过正常的政治体系、渠道来表达群体利益诉求并对社会秩序造成重大负面影响的各种事件的总称。目前,群体性突发事件频繁爆发,对我国各级政府尤其是基层政府执政、服务提出了严峻的挑战,处置不当往往会造成严重的社会危害,降低政府的执政“公信力”。从以往群体性突发事件的发生的原因、进程以及处置结果来看,群体性突发矛盾大多是人民内部矛盾积累到一定程度,在外界诱因的引导下发生的,这类事件往往具有对抗激烈...  (本文共63页) 本文目录 | 阅读全文>>

国防科学技术大学
国防科学技术大学

突发性社会公共危机事件下个体与群体行为决策研究

随着全球化进程的推进和信息社会的到来,突发性社会公共事件已经开始层现出新的特点和规律,对政府应对危机的理念、方式和策略提出了新的挑战,对危机管理和危机应对研究的理论和方法提出了新的要求。近年来蓬勃兴起的行为决策科学、特别是前景理论,在经济管理领域研究取得了丰硕的成果,为社会危机应对研究提供了新的途径。在这样的背景下,本文基于行为决策科学相关理论,对突发性社会公共危机事件下的个体和群体行为决策进行了研究。本文主要的研究内容和研究成果可以概括为如下的四个方面。第一,首次在国内将前景理论应用于危机事件下个体行为决策研究,并通过实验检验了前景理论在危机事件下适用的有效性,为危机事件下的行为决策研究提供了新的路径。其中:对前景理论相关研究成果进行了全面的梳理和评述,通过实验的方法检验了前景理论在我国危机事件下适用的有效性,通过实验检验了直觉偏差和效应的存在性,通过实验检验了心理偏差的行为表现。研究结果显示:尽管存在一些效应程度的差异,前景...  (本文共213页) 本文目录 | 阅读全文>>

兰州大学
兰州大学

论群体性事件中警察权的行使与规范

当前我国正处于一个经济转轨、社会转型、结构调整的特殊时期,公民的权利诉求呈现出多元化的趋势,不同阶层之间的利益冲突也急剧增加,这不仅在就业、劳动关系、收入分配、社会管理等领域引发了诸多社会矛盾,也引发了大量的群体性事件。近期发生的“3·21山东平度村民守征地被焚事件”、“3·30广东茂名PX项目事件”与“5·10浙江杭州垃圾焚烧发电厂项目事件”,都在不断地挑战着整个社会的神经。而上述事件随着规模与表现形式的不断升级,也由单纯的表达诉求演变为聚众破坏公共秩序、危害公共安全、危害公民人身财产安全等严重的违法犯罪活动,造成了社会秩序的严重破坏和公共资源的巨大浪费,对经济发展和社会稳定造成了巨大冲击。因此,群体性事件已经成为我国构建和谐社会的制约因素。公安机关作为与公民权利联系最为紧密的公权力机关,对于维护公共秩序与公民正常生活起到着至关重要的作用。但由于警察权所具有的主动性、单方性、强制性与扩张性等特征,使得警察权的运用极易对公民造成...  (本文共86页) 本文目录 | 阅读全文>>

云南师范大学
云南师范大学

群体事件演化及风险辨识研究

社会转型时期,社会矛盾日益激烈,各种社会问题随之凸显。近年来,群体性事件频发,其已成为中国社会转型时期社会矛盾的突出表现,严重影响社会的稳定和发展。为此,对群体事件演化规律、风险辨识及风险应对展开研究显得尤为必要。首先,本文第一章简要概述了以往研究的成果与不足。第二章则对群体事件的演化过程进行系统研究。考虑到群体事件作为一种显性的社会冲突现象,具有博弈性特征,研究以现代经济学前沿理论——演化博弈论作为理论工具,在完善的理论框架下构建复制动态方程并求解,建立演化博弈模型,给出演化博弈稳定策略,同时,通过模型参数分析,整体地揭示群体事件博弈方之间复杂的利益关系及其对事件演化发展的影响,深化对事件演化发展规律的认识,并基于此阐述模型对于群体事件风险应急管理的意义及启示,为政府部门在群体事件风险管理科学化方面提供一定的理论支持与参考。其次,本文第三章与第四章在以往研究的基础上,针对当前群体事件风险辨识缺乏量化研究的现状及风险评价方法存在...  (本文共100页) 本文目录 | 阅读全文>>