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推进城乡建设用地增减挂钩

本报讯 11月17日,全市农村土地综合整治城乡建设用地增减挂钩培训班开课,全市首批240余名乡镇干部和村委  (本文共1页) 阅读全文>>

权威出处: 太原日报2010-11-21
南京农业大学
南京农业大学

城乡建设用地增减挂钩制度创新研究

自20世纪90年代中期以来,我国城镇化水平以年均超过1个百分点的速度提高。乡村人口以年均1000多万的规模涌入城镇,成为城镇化的主要方式。然而,我国当前的城镇化发展受长期的城乡二元分割、土地制度不完善等限制,农村人口转移的同时,城镇建设用地的增加并未与农村建设用地的减少相挂钩,农村空心化与城乡用地扩张并存,造成了土地资源的闲置浪费和大量耕地被占用,直接威胁到我国18亿亩耕地红线的保护,不利于城乡土地利用的优化配置和城乡的统筹协调发展。出于现实需要,广东、浙江、江苏等部分经济发展较快的地区为解决经济发展用地的供需矛盾,在耕地受到严格保护的情况下,开始进行农村建设用地的整理,其典型做法是针对农村居民点规模小、布局分散、环境差、土地利用效率低等情况,推行“三集中”,用腾退出来的农村建设用地整理复垦为耕地,以置换经济发展用地指标。在地方实践的基础上,中央政府2000年开始制度设计,2004年正式提出了城乡建设用地增减挂钩制度,并逐步开展...  (本文共191页) 本文目录 | 阅读全文>>

华中农业大学
华中农业大学

基于生态位适宜度模型的城乡建设用地增减挂钩规划方法研究

当前,我国已经步入城镇化建设快速发展时期。快速城镇化进程对建设用地的需求量提出了更高的要求,城镇建设用地供需失衡导致城镇盲目扩张的现象层出不穷,大量耕地向非农建设用地转化,这直接影响到地区粮食产量甚至威胁国家粮食安全。与此同时,在农村地区依然存在农村居民点布局散乱,土地利用效率低下,人均建设用地面积过大等土地利用粗放的现象。正是基于我国的特殊国情,2004年国务院在《关于深化改革严格土地管理的决定》中,第一次明确提出“鼓励农村建设用地整理,城镇建设用地增加要与农村建设用地减少相挂钩”的政策。城乡建设用地增减挂钩作为统筹城乡发展的有效手段,为快速城镇化进程中如何实现节约集约用地,切实保护耕地的目标提供了新的思路,并在天津、重庆、四川、山东等地区展开试点工作。由于我国开展城乡建设用地增减挂钩工作尚处于起步阶段,各地在开展挂钩工作中仍存在为过分追求建设用地指标而盲目上马挂钩项目等不合理现象。因此,作为城乡建设用地增减挂钩工作开展的前提...  (本文共73页) 本文目录 | 阅读全文>>

昆明理工大学
昆明理工大学

城乡建设用地增减挂钩供需及布局调整研究

当前我国正处于工业化、城市化加速发展的时期,城镇建设用地需求不断增长,由于土地资源尤其是耕地资源的有限性,新增建设用地指标十分紧缺,己成为制约我国社会经济发展的瓶颈。而在我国农村地区,普遍存在着闲置、低效、无序、粗放利用土地的现象,影响了城乡土地资源的有效利用和耕地保护目标的实现。在这种情况下,我国提出了城乡建设用地增减挂钩政策,为缓解人地矛盾关系,改善农村生产、生活环境,促进土地利用方式的转变和城乡的统筹发展创造了条件。本文首先采用文献资料研究法对国内外学者在城乡建设用地增减挂钩、城镇建设用地扩张、农村居民点整理等方面的研究进行了阐述和分析。其次,在对研究区社会经济发展及土地利用状况分析的基础上,应用人均建设用地指标法、趋势预测法和灰色数列GM(1,1)模型预测了昆明市在规划期内的城镇建设用地需求量和城镇建设用地挂钩需求量。采用人均指标法预测了昆明市规划期内农村居民点整理的理论潜力,并建立农村居民点整理潜力影响因素评价指标体系...  (本文共85页) 本文目录 | 阅读全文>>

《四川农业科技》2016年04期
四川农业科技

产村相融 成片推进新农村建设——土地政策与新农村建设和产业发展

本文对基于国家现行土地政策的新农村建设和产业发展进行了研讨,阐述了现行土地...  (本文共3页) 阅读全文>>

南京农业大学
南京农业大学

基于增减挂钩的城乡建设用地布局优化研究

本文在梳理增减挂钩、城乡建设用地结构与布局优化理论知识的基础上,分析了赣榆县城乡建设用地增减挂钩工作的现状及问题,探讨了这一政策的主要发展完善方向;在此基础上,利用赣榆县2001—2013年城乡建设用地数据,对赣榆县城乡建设用地动态变化情况进行分析,并预测分析赣榆县未来建设用地规模,探讨影响城乡建设用地结构与布局的主要因素,对赣榆县城乡建设用地结构与空间布局进行优化研究,并提出了相应的政策建议。本文的主要结论:(1)对相关理论研究的梳理发现,大多数研究集中于建设用地空间扩展,关于增减挂钩与建设用地布局优化关联的研究较少。基于城乡建设用地增减挂钩的视角下,本研究希望结合赣榆县的经济发展状况和增减挂钩现状,提出适宜赣榆县的城乡建设用地结构与布局优化方案,为赣榆县城乡统筹发展服务。(2)通过对赣榆县城乡建设用地增减挂钩工作开展的背景和现状分析,发现增减挂钩工作存在问题:对增减挂钩认识存在偏差、经费难以到位、项目选址不够严谨及对农民和集...  (本文共72页) 本文目录 | 阅读全文>>