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上海行业协会在承接政府职能中起飞

在上海大力推行政府职能转变的过程中,行业协会一直发挥着重要而独特的作用:一方面,行业组织的发展壮大为政府职能的转变不断营造更加成熟的条件;另一方面,行业协会也在政府职能转移的过程中得到了前所未有的发展空间。$$ 今天,上海的行业协会又面临了新的发展机遇:今年5月13日,国务院办公厅下发了《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》,要求加快政府职能转变,落实政府购买服务,建立政府主动听取行业协会意见和建议的制度和渠道,加快建立行业自律与行政执法相结合的市场监管体系,完善行业协会管理体制,改进行业协会的监管方式,加快推进行业协会商会的改革和发展。记者了解到,市发改委、市社会服务局等部门正在抓紧制定贯彻这一《意见》的有关政策。$$政府与协会形成新型合作关系$$ 2007年3月,市印刷行业协会接受市委宣传部的委托,组织实施上海市印刷产业“一业一策”课题调研工作,目前已经取得了“上海印刷品品牌综合竞争力评价指...  (本文共2页) 阅读全文>>

权威出处: 文汇报2007-09-06
《大社会》2015年06期
大社会

行业协会商会脱钩后如何依法自治

?脱钩之后,各行业主管部门与行业协会商会之间不存在上下级之间的行政隶属关系,但行业主管部门有权依法按照主体法定、职权法定、程序法定的法治政府原则,对协会商会进行政策和业务指导,并依法履行相关监管职责。鲁行业协会商会是社会团体法人,具备法人资格,应建立完善法人治理结构。癱要防止行业协会商会章程失灵现象,章程的起草和完善应当遵循量体裁衣的设计准则,应当突出协会商会的个性。?为遏制协会商会的道德滑坡与诚信失序义与深远的历史意义。行业协会商会立法要确保科学性、民主性与可操作性当前,《行业协会商会法》已经列入立法机关的立法工作规划,起草工作正在紧锣密鼓地进行之中。立法的基本原则是坚持社会化与市场化改革方向;坚持法治化、非营利原则;坚持规范与发展并重;坚持公平与效率兼顾;坚持自治与他律相结合。立法的主要使命是通过鼎新革旧的制度设计,明确行业协会商会的法律地位,建立行业协会的内部治理规则,明确行业协会的自律行为准则,建立行业协会商会的准入与退...  (本文共3页) 阅读全文>>

《中国有色建设》2015年02期
中国有色建设

中共中央办公厅、国务院办公厅印发《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》

中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《行会自主运行、有序竞争、优化发展。业协会商会与行政机关脱钩总体方案》,并发出通坚持法制化、非营利原则。加快行业协会商会知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。法律制度建设,明确脱钩后的法律地位,实现依法规《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》范运行。建立准入和退出机制,健全综合监管体系。全文:各级政府要明确权力边界,实现权力责任统一、服务行业协会商会是我国经济建设和社会发展的重监管并重。按照非营利原则要求,规范行业协会商要力量。改革开放以来,随着社会主义市场经济体会服务行为,发挥对会员的行为引导、规则约束和权制的建立和完善,行业协会商会发展迅速,在为政府益维护作用。提供咨询、服务企业发展、优化资源配置、加强行业坚持服务发展、释放市场活力。提升行业协会自律、创新社会治理、履行社会责任等方面发挥了积商会专业化水平和能力,推动服务重心从政府转向极作用。目前,一些行业协会商会还存在政会不分、企业...  (本文共5页) 阅读全文>>

《中国有色建设》2015年03期
中国有色建设

民政部关于印发《全国性行业协会商会负责人任职管理办法(试行)》的通知

各全国性社会团体业务主管单位、各全国性行业协会商会:根据《社会团体登记管理条例》和《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》有关规定,我部制定了《全国性行业协会商会负责人任职管理办法(试行)》,现印发你们,请遵照执行。民政部2015年9月7日全国性行业协会商会负责人任职管理办法(试行)  第一条 为规范全国性行业协会商会负责人任工作。职管理,促进全国性行业协会商会健康有序发展,根第六条 全国性行业协会商会负责人候选人的据《社会团体登记管理条例》和《行业协会商会与行审核把关按《关于全国性行业协会商会与行政机关政机关脱钩总体方案》有关规定,制定本办法。脱钩后党建工作管理体制调整的办法(试行)》执行,第二条 本办法适用于按照《行业协会商会与由中央直属机关工委、中央国家机关工委、国资委党行政机关脱钩总体方案》参加脱钩的全国性行业协委负责,党内职务按党的有关规定执行。会商会。第七条 全国性行业协会商会新一届负责人候第三条 全国性行业协会商会负...  (本文共2页) 阅读全文>>

《中国建材资讯》2007年05期
中国建材资讯

同商共议行业协会改革发展对策——专家评说《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》

国务院办公厅日前下发《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》,要求有关部门大力推进行业协会商会的体制机制改革。中国经济体制改革研究会特邀研究员张经、国资委行业协会关系办公室副巡视员陈国卫、清华大学公共管理学院贾西津副教授3位专家,分别对《意见》进行了解读。专家对此《意见》评价较高,但认为要实现行业协会的市场化,还有很长一段路要走。对《意见》的出台,中国经济体制改革研究会特邀研究员张经认为,这是自1994年以来对行业协会发的具体政策反应,特别是在立法赶不上市场发展的情况下,这是一种弥补性的政策。国资委行业协会联系办公室副巡视员陈国卫说:“《意见》对推动改革的落实有好处。文件意义很大,但还需要实践的检验。”行业协会和政府职能分家分什么?谈到《意见》第三条“各级政府要进一步转变职能,把适宜于行政协会行使的职能委托或转移给行业协会”,张经说,行业评比、授予名称、组织大赛、老字号评选、行业统计、行业规划、制定行业标准等都应该是行业...  (本文共2页) 阅读全文>>

《中华人民共和国财政部文告》2015年11期
中华人民共和国财政部文告

财政部关于做好行业协会商会承接政府购买服务工作有关问题的通知(试行)

2015年9月6日财综〔2015〕73号党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,各民主党派中央,有关人民团体,全国工商联,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局:为加快转变政府职能,实现行业协会商会与行政机关脱钩,促进行业协会商会健康稳定发展,按照《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》(以下简称《总体方案》)的有关要求,根据《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》(国办发〔2013〕96号)及《财政部、民政部、工商总局关于印发〈政府购买服务管理办法(暂行)〉的通知》(财综〔2014〕96号)和政府采购相关规定,现对支持和规范行业协会商会承接政府购买服务有关事项通知如下:一、充分认识做好行业协会商会承接政府购买服务工作的重要性行业协会商会是社会组织的重要形式,是承接政府购买服务的重要力量。支持和做好行业协会商会承接政府购买服务工作,对...  (本文共3页) 阅读全文>>