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改革完善农村土地制度

十七届三中全会《决定》明确指出“土地制度是农村的基础制度”,论述了改革农村土地制度的意义和的基本思路。进入市场经济时期,土地要实现效益最大化,客观上要求土地资源通过市场机制进行最佳配置。如何把严格保护耕地与满足工业化和城市化建设用地需要结合起来,如何把提高土地利用效益与维护农民利益结合起来,要求我们创新土地制度$$   党的十七届三中全会《决定》明确指出“土地制度是农村的基础制度”,不仅论述了推进农村土地制度改革的意义,而且提出了改革完善土地制度的基本思路。这是全会《决定》的一个重大亮点,也是社会各界普遍关注的热点。学习贯彻三中全会精神,既要充分认识改革完善土地制度的必要性,又要准确把握中央关于改革完善土地制度的政策举措。$$  提高土地利用效益,要与维护农民利益结合$$   传统农业时代,土地是农民最基本的生存保障,是与农民利益最直接、最紧密、关系最大的民生问题。用现代经济的眼光来看,土地是一种不能再生的、稀缺的、...  (本文共3页) 阅读全文>>

权威出处: 文汇报2008-11-03
《农民致富之友》2019年12期
农民致富之友

深化农村土地制度改革完善承包地“三权”分置制度

十九大报告中习近平总书记强调,深化农村土地制度改革,完善承包地“三权”分置制度。近年来,我国农村土地制度已逐渐不适应现代农业发展的需要,亟需开拓新的发展方向。十九大报告的明确指示,为新时期新条件下的农村土地改革指明了方向,为农业农村经济的进一步发展指开辟了道路。1农村土地“承包经营权”内涵变迁初期,农村实行家庭承包责任制,其中的土地经营权是农民以承包的形式从集体经济体制下取得土地的“经营权”。此种状态下土地的经营权是只有本集体成员才有资格获得的,但其本质上集体和集体内的成员内涵存在很大的差异,家庭承包责任制的强调重点在于农民以承包形式获得的土地使用权,没有对集体下具体人员的身份做具体的规范。其后,土地承包法、物权法等关相关法律对这一概念进行了进一步的完善,集体经济组织的集体所有的表达为“本集体成员”集体所有,是具体人员之一的集体。由此,“承包经营权”强调的是具体的集体经济人员的权利,承包农民的身份得到了明确,与先前的含义发生了很...  (本文共1页) 阅读全文>>

福建师范大学
福建师范大学

当代中国农村土地物权制度的历史考察与思考

中国社会主义市场经济的完善需要构建有中国特色的财产权制度。2007年制定的《中华人民共和国物权法》明确指出我国财产权制度的发展方向即是中国特色的社会主义物权制度。农业、农村、农民问题始终是关系全面建设小康社会和实现社会主义现代化的一个重大的全局性问题,其核心问题就是农村土地问题,构建中国特色社会主义农村土地物权制度是中国特色社会主义物权制度的重要内容。本文以当代中国农村土地物权制度为研究主题,通过考察改革开放之前中国共产党领导广大农民对农村土地物权制度进行的曲折探索和改革开放以来中国特色社会主义农村土地物权制度的形成过程,总结中国共产党领导广大农民探索中国特色社会主义农村土地物权制度发展的历史经验,为新世纪完善社会主义市场经济和推动社会主义新农村建设提供有益的借鉴和启示。  (本文共64页) 本文目录 | 阅读全文>>

财政部财政科学研究所
财政部财政科学研究所

完善农村土地制度,助推农业现代化

当前,实现我国工业化、城镇化和农业现代化同步协调发展,农业现代化是薄弱环节。如何加快农业现代化的步伐,推动“三化”同步发展,是摆在政府和学者面前的一项重大课题。农业现代化不仅是农业生产经营方式和手段的现代化,还包括农业制度的变革,尤其是农业和农村经济制度的核心——农村土地制度的变革。本文试图从土地问题这一农业现代化的根本问题切入,结合制度分析、纵横比较分析和多学科融合分析方法,探讨了农村土地制度影响农业现代化进程的内在机制,认为农村土地制度对农业现代化发展具有决定性的作用。建议以不断改革和完善我国现行农村土地制度为抓手,并不断创新和完善农村土地制度运行的外部环境,来整体推动我国农业现代化快速发展。本文共分为六个部分。第一部分是绪论,简要介绍了本论题的研究背景、研究意义、研究方法及国内外相关研究成果;第二部分从历史和现实两个角度审视我国农村土地制度,首先回顾了建国以来我国农村土地制度的历史沿革,试图从中寻找土地制度变迁与中国农业现...  (本文共72页) 本文目录 | 阅读全文>>

华北水利水电大学
华北水利水电大学

新时期中国共产党完善农村土地制度基本经验研究

本文的研究对象是新时期中国共产党完善农村土地制度的经验,具体研究改革开放以来中国共产党完善农村土地制度基本经验的形成条件、主要内容。农村土地制度是生产关系的主要构成部分,是实施改革开放必须解决的基本问题。改革开放以来中国共产党能够不断完善农村土地制度,取得具有历史意义的基本经验,是因为具备多方面的条件,主要包括:理论条件是马克思恩格斯农村土地制度理论,历史条件是毛泽东思想中对我国农村土地制度的探索,现实基础是改革开放以来邓小平、江泽民、胡锦涛和习近平不同阶段有关中国农村土地制度的思想。中国共产党完善农村土地制度基本经验的主要内容包括四个方面:遵循生产关系一定要适合生产力状况的规律,形成国家与农民的和谐关系,坚持农村土地农民集体所有的性质不变和尊重农民意愿、保护农民利益。要以来之不易的基本经验为基础,适时进行创新。创新现有农村土地制度,必须坚持社会主义基本土地制度,突出重点,完善农村各种具体土地制度。稳定农村土地集体所有制的重点是...  (本文共54页) 本文目录 | 阅读全文>>

武汉大学
武汉大学

中国新型城镇化制度创新研究

城镇化是人类经济社会发展的自然历史过程。随着工业化和信息化进程,城镇化也不断演进发展。目前,中国城镇化经过改革开放近四十年快速推进已进入新型城镇化历史阶段。在这一阶段,新型城镇化在取得骄人业绩和打下坚实基础同时,还面临诸多挑战和突出问题、突出矛盾,主要表现在:在城乡二元结构基础上,大量农业人口转移到城镇,但难以真正融入城镇经济社会生活,农业转移人口市民化进程明显滞后,形成城市内部新二元结构;许多地方热衷于“土地城镇化”而忽视“人的城镇化”,建设用地粗放低效,“土地城镇化”快于“人的城镇化”;城市空间布局和规模结构失衡,脱离城镇资源环境承载能力,引发大量“城市病”问题等。制度是有效阐释中国城镇化的重要视角,制度创新是破解中国新型城镇化发展之谜的关键钥匙。从制度这一特殊视角分析,一方面,中国城镇化之所以能取得举世瞩目的现实成就,制度创新无疑是一项关键因素,制度创新不断破除制度障碍,提供与城镇化现实需求相吻合制度,有效推动城镇化发展。...  (本文共217页) 本文目录 | 阅读全文>>