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监管失灵与监管监管者

之所以要政府监管,是为了解决市场失灵,维护市场良性运行。但在现实中,却常常发生监管失灵。这再次提出了一个严肃问题:怎样监管监管者?我们必须严肃考虑:如何确保监管机构的独立性、中立性和专业性,如何切断监管机构与监管对象的利益脐带,确保公共权力不被滥用,又如何有效监管监管者,避免监管者被俘获$$   舆论监督、保护消费者权益,今年“3·15”中央电视台又发了一回力,曝光了锦湖轮胎在生产原料中掺杂使假和双汇集团下属济源双汇公司使用“瘦肉精”猪肉生产食品之事。这当然堪称重磅炸弹:名牌企业也如此胡作非为,消费者还能相信谁?也曾有人担心锦湖和双汇成为“幸运儿”,因为公众的注意力一时间都集中在日本地震、海啸、核泄漏乃至衍生于国内的“抢盐风波”上,也许会轻轻放过其实与自己关系更大更密切的身边事。幸而,一些有社会责任心的媒体足够清醒,认真做着跟进调查,陆续将有关事实和问题公之于世。$$  假货在中国的“红利期”至少还有5年?$$   ...  (本文共2页) 阅读全文>>

权威出处: 文汇报2011-03-22
西南政法大学
西南政法大学

食品安全监管失灵的法律对策研究

当前我国食品安全的现状不容乐观,食品安全已成为关系国计民生的一个极为突出的问题。虽然政府不断加强对食品安全的监管力度,但食品安全隐患仍未彻底消除,对经济发展、政治稳定和社会安宁造成了极大的干扰。因此,加强对食品安全监管的研究,提高政府监管的有效性,对于完善我国食品安全监管制度,减少食品安全问题的发生,改善人们的生活水平,树立有责任的政府形象,均有极其重要的促进作用。对食品安全监管的研究也是这些年理论研究的热点问题。本文正是在这样活跃的理论和实践背景下,关注我国的食品安全监管问题。食品安全问题的频繁出现暴露出监管者在食品安全监管中并未有效发挥其监管职能,在市场失灵和政府失灵同时并存的食品安全领域,我们必须首先审视监管者自身存在的问题。本文从食品安全监管失灵入手,以政府失灵的理论为基础,从监管者的角度探讨食品安全监管失灵的根源及其法律对策,以期通过强化监管者的监管责任最大限度地克服食品安全监管失灵。本文共分为七个部分:第一部分是绪论...  (本文共45页) 本文目录 | 阅读全文>>

《上海商学院学报》2018年02期
上海商学院学报

我国金融领域监管监管者的法律路径构建探析

一、问题的提出2015年我国的股市危机至今仍饱受热议,在这次因股票价格异常波动引发的危机中,投资者在四个月内经历了A股总市值下降35%的暴跌,经历了由杠杆牛市到闪电熊市的剧烈转变,经历了千股千停和万亿成交量的疯狂[1]。危机的爆发让投资者清醒地认识到金融市场潜藏风险的同时,也警示着监管者在金融领域强化监管、防范风险的迫切性和重要性。而纵观2017年全年,金融业新业态不断涌现,行业得到蓬勃发展的同时也伴着诸多乱象,现金贷直接威胁着民众的生命与财产,P2P模式屡屡爆发出兑付危机,比特币勒索病毒则令数字货币、移动支付等区块链金融模式惊出一身冷汗,这些乱象无一不显示出金融业风险防范亟待强化的紧迫性。党的十九大和2017年7月召开的第五次全国金融工作会议为金融领域风险防范指明了方向,并且提出了“将强化金融监管作为重点,以防范金融系统性风险为底线”的基本思路[2]。相应的,也就产生如何监管的问题。根据国际社会的普遍经验,面对直接表现为股市危...  (本文共8页) 阅读全文>>

浙江大学
浙江大学

上市公司会计信息披露监管研究

上市公司会计信息披露是降低证券市场信息不对称、提高资本有效配置和增强市场有效程度的一个根本手段,依靠强制性会计信息披露制度,能有效保护投资者利益,增强市场各方对市场的信心,培育和完善市场机制的运转。由此出发,从监管角度而言,对上市公司会计信息披露监管应该是证券监管的核心内容,是监管的重中之重。然而,我国自证券市场成立以来,受技术、制度等多种因素影响,对上市公司的信息披露监管一直没有成为监管的重点。如近些年来,琼民源、红光、猴王股份、银广夏等多个典型案件的相继发生,投资者对市场的信心大大受挫,市场中很多问题积重难返。2001年全国人大在《证券法》执法检查中明确指出:“信息披露不真实是上市公司招股、上市、配股和年报工作中存在的一个比较普遍的问题”,有力说明了我国证券监管存在严重不足和缺陷。事实上,在本论文开题和写作过程中,作者也发现国内的研究主要集中在对信息披露制度和监管体制模式及其存在问题的浅层次重复讨论,而对上市公司会计信息披露...  (本文共63页) 本文目录 | 阅读全文>>

东北财经大学
东北财经大学

论中国银行监管制度的构建

金融是现代经济的核心。由于金融体系的内在脆弱性、金融机构的内在脆弱性、金融主体行为的有限理性和金融资产价格的内在波动性,造成金融系统的内在不稳定性和伴生的巨大风险性。从历史到现实,人们在享受金融带来的福利的同时,也深受金融危机的危害。在各类金融中介机构中,银行是最基本和最重要的,也是最容易引发金融危机的部门。进入20世纪80年代后,世界经济一体化和金融全球化的趋势使银行在经营理念、管理手段和风险控制等诸多方面发生了前所未有的改变,同时,这些急剧变化同银行业固有的风险一起也造成了银行业前所未有的动荡和危机。1980-96年期间,IMF的180个成员国中,有130个国家的银行业发生过严重问题或金融危机。自从20世纪30年代以来,银行业一直是市场经济国家政府管制最为严厉的经济部门之一,即使是在20世纪70年代后期经济自由化思潮及各国普遍实行自由经济政策的大背景下,银行业仍是沿着管制—放松管制—再管制的轨迹前进的。尤其是亚洲金融危机以来...  (本文共255页) 本文目录 | 阅读全文>>

《政法论坛》2011年03期
政法论坛

法律、监管与市场

介绍及问题的提出法律能保障经济稳定、社会公正和环境清洁吗?市场有效率,但也存在市场失灵,通过政府监管就能维护市场秩序吗?奥巴马面对美国金融危机导致的企业破产、工人失业发出了这样的疑问。白宫与国会参众两院几经辩论,众多利益集团的参与,国会相继通过了经济刺激法案、医保改革法案、华尔街改革和消费者保护法案。与此同时,奥巴马从2009年1月30日提出改革监管七点建议,供大家讨论,在收到184封意见反馈的基础上,于2011年1月18日签署了13536号行政命令,旨在制定适合经济、社会发展和环境保护的规章,维护市场秩序,提高监管质量。欧盟面对冰岛债务危机、希腊债务危机和成员国整体经济下滑、财政赤字和失业率上升,欧盟理事会、欧盟议会和欧盟委员会面临经济稳定、社会公正和环境保护的问题更复杂。尽管有不同意见,但欧盟委员会仍于2009年1月通过了制定法律法规、规章和政策的监管影响评估指引,2010年10月通过了更好的监管建议案,以提高欧盟和成员国的...  (本文共19页) 阅读全文>>