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矿产资源税亟需改革

自然资源价格和供给的稳定性已成为最为敏感的话题之一。要实现矿产资源持续、高效、环保发展这三大战略目标,非常有必要改革当前的税收体制,实行勘探开采费、环境回复税、资源税、使用税这种一费三税体制,充分体现国家对矿产资源的所有者权益,同时促进矿产资源的开采使用更为合理。$$ 目前,对矿产资源开采有资源补偿费和资源税,中国目前的资源补偿费和资源税征收标准与国际水平相比都偏低,如资源补偿费平均为销售额的1%~4%,而国外一般在10%左右。$$ 从理论上讲,对自然资源开采征收的税和费,应该从权益金的角度,转换为权益金与可持续发展费用并重的角度,也就是说,自然资源税费的征收基础,不仅是国家对矿产的所有权,而且包括矿产资源所具有的不可再生性以及矿产资源开采使用过程中会对环境造成的破坏,因此,这一税收应该与自然资源的不可再生性(稀缺性)以及环境破坏性相关。$$ 首先,对不同类型的矿产资源,应该根据中国的储量与使用量的...  (本文共1页) 阅读全文>>

《矿业研究与开发》2019年10期
矿业研究与开发

环境压力下矿产资源开发工程企业的环境责任——评《矿产资源开发环境压力研究》

矿产资源作为一种非可再生资源,关系着国计民生,在人类生产生活中举足轻重。近年来,一些工程企业一味追求经济效益,过度开发和利用矿产资源,导致了水土流失、植被破坏、生物多样性较少等一些环境问题。面对这些恶果,我们要合理评价工程企业在在矿产资源开发中所负有的环境责任,督促企业做好污染防治和后期环境治理工作,还矿产区一片绿色。《矿产资源开发环境压力研究》以如何评价矿产区环境压力为主题,提出了评判的量化指标,能够分析不同目标下的环境压力。以山西省煤炭资源开发为例,展示了具体的计算方法,评价其生态处于超载状态。在界定矿产资源开发环境压力内涵的基础上,建立了环境压力评价的指标体系,还进一步在构建环境减压系统的基础上提出了环境减压对策。借鉴此书,我们可以采用科学的方法评价在矿产开发过程中造成的环境压力,进一步明确责任,实施环保策略,实现矿区经济的长期健康发展。“绿水青山就是金山银山”强调发展生态经济的重要性。在矿产资源开发过程中,我们也要遵循科...  (本文共1页) 阅读全文>>

《中国粉体工业》2008年03期
中国粉体工业

连州:全面整顿和规范非金属等矿产资源开发秩序

记者从连州有关部门获悉,为加强矿产资源保护,实现矿产资源的合理开发与利用,连州市根据国务院、省政府的通知要求,认真组织开展整顿和规范矿产资源开发秩序工作,取得了明显成效。三年来,共成功查处无证采矿“、以采代探”等非法采矿案件178宗,没收矿产品550吨。市国土资源局领导告诉记者,为确保整顿和规范工作的顺利推进,市委市政府高度重视,首先于2005年10月成立了由主管副市长任组长,市国土资源局、市安监局等9个部门主管领导为成员的清远市全面整顿和规范矿产资源开发秩序领导小组;各县(市、区)也成立相应机构,市直有关部门设立整顿和规范工作的联络...  (本文共1页) 阅读全文>>

《财经政法资讯》2001年05期
财经政法资讯

矿产资源的理论问题研究

一、矿产资源的价值 我国理论界有人认为,矿产资源具有价值,是由三个方面因素决定的,矿产资源的有用性是其价值的基础,稀缺性是其价值的条件,矿产资源所有权的存在,是其价值的前提。我们认为上述观点是不正确的,对于矿产资源的价值,我们必须根据矿产资源的特点,运用马克思的劳动价值学说,对矿产资源的价值和价格进行科学的揭示和论证。 矿产资源,是指贮存于地球内部或表面的,由地质作用所形成的,具有经济价值或潜在经济价值的富集物。从地质研究的角度来讲,它不仅包括已发现并经工程控制的矿床储量,还包括目前虽然未发现但经预测是可能存在的矿物质,以技术经济条件来看,它不仅包括在当前技术经济条件下可以利用的矿物质,还包括根据技术进步和经济发展在可预见的将来能够利用的矿物质。由此可见,矿产资源应是一个包括地质、技术、经济、社会等诸因素的综合性概念,因此,矿产资源既具有客观存在的自然物质的属性,又具有社会、 42经济的属性,从本质上看是一个技术经济概念,更确定...  (本文共7页) 阅读全文>>

《中国粉体工业》2011年01期
中国粉体工业

江西曝光和挂牌督办石膏矿等10起矿产资源违法案件

为进一步加大矿产资源违法违规案件的查处力度,江西省国土资源厅日前曝光7起矿产资源违法违规案件,并对3起矿产资源违法违规案件进行挂牌督办。江西是我国重要的有色金属矿产资源大省,矿产资源非常丰富。2010年新增煤资源量超亿吨、铁矿6000万吨,铜、钨、稀土、黑滑石等项目也取得找矿重大成果。2010年以来,由于国家对矿业市场宏观调控力度的加大,经济复苏对矿产品的需求转旺及矿产品价格快速上扬对非法开采的刺激,使得江西矿产资源监管面临着较大压力。2010年4月开始,江西省国土资源厅先后组织了6次大规模...  (本文共2页) 阅读全文>>

《中国建材资讯》2006年02期
中国建材资讯

国务院建立联席会议制度加强矿产资源联合执法

据悉,国土资源部、国家发改委、公安部、监察部、财政部、商务部、工商总局、环保总局、安全监管总局等国务院九部门联合组成了部际联席会议制度,旨在整顿和规范矿产资源开发秩序中加强联合执法。2006年全国整顿和规范矿产资源开发秩序工作目标对钨、锡、锑、稀土开采实行总量控制今年,国家将在已有工作基础上,深入推进矿产开发秩序整治,全面完成治乱工作。其中一项重要措施就是要在年内全面展开保护性开采特定矿种的专项整治。除继续暂停颁发钨、锡、锑、稀土矿产的采矿许可证外,还将对钨、锡、锑、稀土矿产的开采实行总量控制,切实解决重点矿区、重点矿种存在的秩序混乱问题。此外,国家将在所有重点县(市)建立巡查制度、举报制度、督办和责任追究制度以及联打制度,着力建立政府主导、部门联动、社会参与、责任落实的严打机制,使专项整治逐步转化为长期的工作制度,对各种违法违规行为始终保持高压势头。对现有矿山进行整合资源整合是促进我国矿山合理布局的重要手段。目前,治散工作已全...  (本文共1页) 阅读全文>>