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建立土地利用评价体系 引导城市集约用地

$F摘要:$E$T随着经济发展,城市化不断加快,城市规模迅速扩张,导致城市土地粗放利用问题日益突出。本文认为,土地集约利用是我国城市化的必然选择,提出城市土地集约利用潜力评价应包括总体评价、区域评价、开发区评价及地块评价四个部分,在此基础上,建立了对应的城市土地集约利用潜力评价指标体系。$$关键词:城市土地;集约利用;潜力;评价指标体系$E$$目前,我国正处于经济快速增长、城镇化加速发展、城市规模迅速扩张以及建设用地需求不断上升的阶段。而我国土地资源有限,耕地资源短缺,人均占有量仅为0.09公顷,如果人口以每年10%,的速度增加,耕地则以每年5‰的速度减少,那么,无论是从土地资源保护,还是从城市发展和城市土地合理利用的角度,都决定我国只能走土地集约利用的道路。$$一、城市土地集约利用的概念$$土地集约利用是人类文明用地的产物,其概念最早来自农业用地集约利用研究,由李嘉图等古典政治经济学家在地租理论中首先提出。所渭农业用地集约利用...  (本文共7页) 阅读全文>>

权威出处: 西安日报2005-12-10
天津大学
天津大学

市场经济条件下城市土地集约利用研究

本文从分析我国城市土地利用中存在的问题和影响因素入手,对我国目前城市土地利用的现实状况和主要模式进行了系统的归集和总结;从市场经济的体制和制度模式出发,广泛研究并选择借鉴了发达市场经济国家集约利用城市土地的政策与实践;在此基础上,提出了我国城市土地集约利用的现实对策,特别阐述了建立土地储备制度的政策架构和实施方案;创新性地建立了城市土地集约利用潜力评价的指标体系和技术方法,对城市土地集约利用的内涵进行力求科学有据的界定,并将这套评价体系应用于对我国城市土地集约利用程度的基本评价,还特别以天津市区的土地资源及其利用状况为例进行了实证性的评价研究。本项研究有五个主要创新点:一是提出了土地资源集约利用的科学内涵和目标取向,为研究和追求土地利用合理化设定了现实而明确的前提;二是在广泛搜集资料和调查研究的基础上,归纳和提炼出国内外集约用地的十种模式,为研究和追求土地利用合理化提供了丰富而有益的借鉴;三是制定了实现土地集约利用的对策体系,把...  (本文共190页) 本文目录 | 阅读全文>>

山东大学
山东大学

基于紧凑城市发展的土地利用政策研究

生态文明战略的提出与建设意味着我国城市空间和城市生活都会发生"从量变到质变"的转换,推动着我国城市建设方向的转变,即我国城市建设要走一条可持续发展的道路。紧凑城市最早是西方国家为了解决城市出现的郊区蔓延问题而提出的城市发展模式。我国城市与西方国家城市的发展特征有着很大的区别,但是城市蔓延现象丝毫不逊色于西方发达国家,其产生的危害已经严重地影响到了我国城市化的进程和城市的可持续发展,这就迫切需要一种有效的城市发展模式引导城市迈向可持续的发展道路。紧凑城市作为一种有效的城市开发方式,不仅强调城市空间的集中、紧凑,更注重城市空间要素合理的组织与布局,能够实现城市空间结构的有机整合,提升城市空间的利用效率,指向宜居城市的建设,是我国生态文明建设背景下城市发展的必然走向。首先,本文对紧凑城市产生的缘由进行了系统的梳理,分别指出紧凑城市在西方国家与我国兴起和发展的现实背景。我国城市发展与西方国家城市有很大区别,但是,城市蔓延和城市空间低质量...  (本文共189页) 本文目录 | 阅读全文>>

中国地质大学(北京)
中国地质大学(北京)

基于城市规划的土地集约利用评价研究

土地集约利用是破解耕地保护与经济发展的重要手段。国内外围绕土地集约利用已展开众多理论研究和实践探索,但如何从规划阶段便植入集约用地理念,并在实施过程中充分利用土地资源仍是一个值得深入研究的科学问题。土地利用总体规划是城乡建设、土地管理的纲领性文件,城市规划是城市建设和管理的依据。以这些规划为代表的空间规划对我国的土地利用发挥着重要的引导与调控作用。本文把集约用地作为城市规划的基本理念,提出了基于规划的集约用地这一概念,并对其展开深入研究。本研究通过梳理国内外土地集约利用研究基础上,对照我国规划体系,构建了基于城市规划的土地集约利用评价模型,并在案例中进行验证,以期为城市建设中节约集约用地提供科学依据。论文的主要研究内容与结论如下:(1)通过梳理城市规划与集约用地的关系,在一般集约用地概念的基础上,提出了规划节约集约用地的概念与内涵。规划节约集约用地以上级下达的规划指标为前置条件,通过城市总体规划、控制规划和详细规划加以明确,在建...  (本文共108页) 本文目录 | 阅读全文>>

《国土资源》2016年11期
国土资源

“十三五”节约集约用地考核指标刍议

国家“十三五”规划明确要求,“强化土地节约集约利用”,“开展建设用地节约集约利用评价,单位国内生产总值建设用地使用面积下降20%”。从“十五”至“十三五”期间,节约集约用地考核评价工作愈发受到重视,成为国土资源管理的重要环节。通过梳理2000年以来国家和地方的节约集约用地考核指标设定情况,结合“十三五”时期相关政策要求,探讨“十三五”期间节约集约用地考核指标的设置。《国土资源部“十五”计划纲要》提出严格控制新增建设用地规模:“十五”期间,新增建设用地总量不超过120万公顷。《国土资源“十一五”规划纲要》首次提出建立资源节约集约利用评价考核制度,开展土地集约利用潜力评价,逐步把资源节约、综合开发利用等方面的指标纳入政府绩效评估。为加强对各地节约集约用地水平的综合考核,《国土资源“十二五”规划纲要》提出了“单位GDP建设用地下降30%的目标”;《国土资源“十三五”规划纲要》要求建设用地总量得到有效控制,“单位国内生产总值建设用地使用...  (本文共2页) 阅读全文>>

《山东国土资源》2016年12期
山东国土资源

烟台市积极探索实施“开山辟地、集约用地”新模式

为解决项目持续增多和建设用地日益紧张的矛盾,烟台市积极探索实施“开山辟地、集约用地”新模式。该市在福山区开展试点工作,尽量少使用耕地,多使用未利用地,确保项目用地需求,取得了明显成效。一是城区外向荒山要地。针对区内丘陵缓坡比较多、经济效益比较低的特点,全力推进“向山要地”工程,既舍得投入又舍得下力气。坚持高起点规划,聘请专家对不同区片进行...  (本文共1页) 阅读全文>>

《中国土地》2017年02期
中国土地

如皋:探索节约集约用地的新路径

近年来,江苏省如皋市国土资源管理工作紧紧围绕“严管控、深挖潜、促节流、重开源”的节约集约用地理念,多措并举转变用地方式,尽职尽责保护国土资源,尽心尽力维护群众权益,有力促进了当地经济社会的持续平稳发展。节约集约用地重实效见成效推进高标准厂房建设,向立体空间要效益。如皋市已连续两年被评为江苏省“高标准厂房建设与使用先进地区”,通过多元化投资和多方式融资,目前全市各类高标准厂房建设与使用总面积超过110万平方米。市政府在出台的系列相关文件中,明确强调要大力推进标准厂房建设,新建项目不再零星布点,主功能区总投资亿元以内项目和其他镇总投资3000万元以下项目不再单独供地。对产业无特殊要求的新建工业项目,一般应建造4层或4层以上多层厂房,工业用地建筑高度不受限制,不得建造单层厂房,企业内部行政办公用地及生活服务设施用地原则上不予安排。创新开展预登记制度,谋划节约集约新举措。将落实“宗地预登记制度”作为硬性规定纳入出让合同约定,全程跟踪土地...  (本文共2页) 阅读全文>>