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土地承包经营权可抵押贷款

本报讯(记者 拓玲)今年8月初,市委、市政府作出了在高陵县开展统筹城乡综合配套改革试点的重大决策,记者昨日从有关会议获悉,高陵县统筹城乡改革试点的实施方案近日出炉。从今年起到2015年,高陵将加快推进工业向园区集中、土地向规模经营集中、农民向城镇集中,试点工作将从土地流转、社会保障、户籍管理等方面展开。$$    2015年农民人均收入11971元$$    据悉,2008年至2012年,高陵县将重点做好以泾渭镇、崇皇乡和姬家管委会辖域为主体的起步区各项改革试点工作。2013年到2015年,试点工作进一步推进,力争到2015年,地区生产总值达350亿元,地方财政收入达15亿元,分别比2007年增长约6倍;人均国内生产总值突破10万元,农民人均纯收入年均增长15%以上,达11971.6元。$$    七项改革破除发展瓶颈$$    围绕制约统筹城乡一体化发展的瓶颈问题,高陵县将实施七项重点改革。$$    加快农村土地流转制度改革...  (本文共2页) 阅读全文>>

权威出处: 西安日报2008-12-16
江西财经大学
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我国土地承包经营权抵押融资的相关制度构建

改革开放以来,我国经济发展迅速,当前已发展成为世界第二大经济体,特别是国家在工业、科技事业上的发展更是有了质的飞跃。然而,农村农业的发展严重滞后,一直制约着我国由一个经济大国向经济强国的转化。近年来,中央强调了这个方面,在各方民众的支持下,一定要处理好三个核心问题,所以就发布了一些规定,要彻底的告别“三农”问题。促进农村经济的发展,提高农民的生活水平,农业发展的关键无非两点,一是农业资金的投入,二是农村土地的利用,特别是农民土地承包经营权的利用。当前,我国正处于全面深化改革的阶段,而农村土地经营权的抵押贷款的试点改革也全面展开。然而,基于理论和实践的土地抵押贷款融资模式仍处于探索阶段,尚未形成成熟的制度。基于以往的研究,结合相关理论和我国现状,实际上再吸取国外研究经验,分析中国目前的土地抵押融资问题制度,并按照目前的原则,结合土地抵押融资创新,为农村土地抵押融资制度创新提出了相关制度构想。本文除引言和结语外,分为五个部分:第一部...  (本文共40页) 本文目录 | 阅读全文>>

扬州大学
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家庭土地承包经营权抵押问题研究

随着我国农村经济社会的发展,在部分发达地区,农民的主要收入来源不再是农业产业,而是非农产业,农民对农地的依附性减弱,农地的社会保障功能也在逐渐弱化。为了提高土地的利用效率,农民希望通过家庭土地承包经营权的抵押以获取农业发展资金,进而促进农村社会的发展。然而,现行法律为了强化家庭承包地的社会保障功能,弱化了农地的资本属性,禁止家庭土地承包经营权抵押。近年来,《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》、《关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》等一系列政策性规范的出台,释放出了允许家庭土地承包经营权抵押的信号,家庭土地承包经营权抵押势在必行,农村、农业和农民将从中受益。本文主要研究了以下几个问题:家庭土地承包经营权抵押的法律和政策现状如何?学术界对家庭土地承包经营权能否抵押的观点如何?家庭土地承包经营权作为家庭土地承包经营权抵押的客体,是怎样一种权利?家庭土地承包经营权抵押的政策考量何在?家庭土...  (本文共37页) 本文目录 | 阅读全文>>

四川农业大学
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成都市农户土地承包经营权抵押贷款需求与供给分析

成都市是国务院批准的统筹城乡综合配套改革试验区之一。农村产权改革以及与之配套的农村金融业务创新是试验的重要内容。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》以及2014年中央“一号文件”都对农民对承包地的权利作出了明确的规定,特别强调了农民对承包地流转及承包经营权抵押、担保的权能,允许农民使用自己所拥有的土地承包经营权向金融机构进行抵押抵,金融机构开展相应的农村土地承包经营权抵押贷款业务,接受符合要求的承包经营权作为抵押物,发放贷款,缓解农户缺乏有效抵押物的问题。成都市先后出台了《关于成都市农村产权抵押融资总体方案及相关管理办法的通知》等政策文件,开始探索农村产权制度变革,探索一系列有关农村产权抵押贷款的产品和服务,对相关流程、配套措施等进行了总体的布局和规范。土地承包经营权抵押贷款不仅是推动土地流转的重要举措之一,也是此次成都农村产权改革的亮点之一,是市委、市政府开展城乡统筹配套改革的一步重要规划。将土地承包经营权纳入现代金...  (本文共61页) 本文目录 | 阅读全文>>

南京农业大学
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江苏省农地承包经营权抵押贷款试点模式比较研究

目前,我国农村金融服务供给不足,农村贷款难、贷款贵、贷款慢的问题一直都很突出。由于农户缺少银行认可的抵押物,常常受到正规信贷的“排斥”。随着农业产业结构转型升级,农民对资金的需求越来越大,农村对资金的强烈需求与渴望推动了农村产权融资试点的发展。但是农村产权抵押创新又面临法律限制、基础性工作不足、配套制度尚不健全等重重障碍,农地承包经营权抵押贷款试点是否能解决上述问题,为农业发展、农民致富提供支持,值得进行研究。本文选择的三个农地承包经营权抵押贷款试点分别在经济条件、政策、抵押方式等方面存在差异,因此通过比较分析,不仅能够直观地呈现出各试点的贷款流程与模式,并且能够通过横向对比,呈现不同试点的特点,从整体上把握江苏省农村产权抵押融资试点进展情况,为农地承包经营权抵押贷款试点在江苏省乃至全国范围的推广提供现实依据。本文采用案例分析与比较分析以及实地调查的方法对选取的江苏省三个开展农地承包经营权抵押贷款的试点进行分析。本文一共分为五个...  (本文共53页) 本文目录 | 阅读全文>>

吉林大学
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土地承包经营权抵押研究

土地承包经营权是一项财产权利,是农民获得融资的重要来源和对土地规模化经营的重要支撑。但《物权法》赋予农民的却是一个受限制的用益物权,土地承包经营权的财产性价值并没有得到体现。尤其,禁止家庭承包的土地承包经营权抵押的规定使土地承包经营权很难成为金融机构可以接受的抵押财产。这使农民通过抵押贷款获得融资更加困难。近几年,随着市场经济的发展及土地保障功能的弱化,中央出台的一系列文件,无不体现对农村土地流转市场的开放性倾向。但在农地抵押具体的制度设计上,如抵押主体、抵押客体、抵押权实现等没有具体规定,并且在理论的探讨上也有争议。农地抵押试点中对抵押主体、内容、实现方式等的规定,各不相同。由于法律的滞后性,实践试点是“摸着石头过河”,出现了各种问题。一直以来关于家庭承包方式的土地承包经营权能否抵押,学界一直有“肯定说”与“否定说”争议,学者从不同方面论述了放开土地承包经营权抵押的理由,放开农地抵押不再具有争议性。目前,构建符合我国国情的农地...  (本文共44页) 本文目录 | 阅读全文>>