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建立实施生态补偿机制

“我所在的迪庆州,整个区域都在三江并流保护区范围内,农民保护生态付出的努力与得到的效益有很大差距。”全国人大代表,云南省人大常委会委员,迪庆藏族自治州人大常委会主任、党组书记唐世华说。$$   如何平衡保护与发展之间的关系?如何让农民的保护行为得到应有补偿,让他们不再“守着青山绿水过穷日子”?日前,云南代表团全团会议讨论了 《关于请求将云南省天保区国家重点公益林全部纳入中央补偿范围的建议》(以下简称《建议》),将目光聚焦生态补偿机制的建设。$$   《建议》称,希望国家继续延长天然林保护工程实施期限,继续实施天然林保护财政减收转移支付政策,以巩固实施天然林保护的成果。同时,尽快启动天保区中的国家重...  (本文共1页) 阅读全文>>

权威出处: 西部时报2009-03-10
《宏观经济管理》2018年01期
宏观经济管理

青海省实施生态效益补偿机制的实践及建议

一、实施生态补偿机制进展情况根据习近平总书记多次重要指示精神和党中央、国务院的战略部署,青海省委、省政府将保护生态环境,推动生态文明建设作为治青理政的首要任务,在地方财政极为拮据的情况下,多渠道筹集和整合资金,坚定不移建立实施生态补偿机制。(一)已实施的国家生态补偿项目和政策1.退耕还林(草)政策。2002-2006年,全面实施的退耕还林(草)工程,对退耕的农户和地方政府分别提供补偿,补偿期限5~8年。其中,长江上游地区每亩退耕还林地补偿粮食150千克,补助种苗费50元和管护费20元;黄河上游地区每亩退耕还林地补偿粮食100千克,补助种苗费50元和管护费20元。对地方政府因退耕还林减少的财政收入国家通过财政转移支付予以补偿。截至目前,全省累计实施退耕还林草290万亩,其中还林261万亩,还草29万亩,落实补助粮食(折现)和补助资金35.2亿元。项目涉及44个县(市、区、场)、327个乡镇、3911个行政村,惠及农户29.62万户...  (本文共6页) 阅读全文>>

中国地质大学(北京)
中国地质大学(北京)

环境影响评价中引入生态补偿机制研究

生态环境是人类生存、发展的基本条件,生态环境的稳定发展是社会经济可持续发展的保障和基础,解决经济增长与环境保护的矛盾和问题,谋求人类经济、社会和生态的持续发展,成为当代人类的历史使命。生态保护方面存在的效益及相关的经济效益在保护者和受益者、破坏者与受害者之间的不公平分配,是制约生态环境保护者积极性的重要障碍。为了激励生态环境保护者的积极性和提高生态环境破坏者的损害成本,建立生态补偿机制成为近期社会关注的热点。论文系统分析了国内外开展生态补偿的研究与实践情况,总结了主要经验与不足。国际经验表明,健全的法律制度、政府强有力的财政支付能力、多渠道的融资途径、广泛的公众参与和多样的补偿方式是生态补偿成功实施的基础。我国的生态补偿实践早于生态补偿的研究,生态补偿研究主要侧重从宏观角度考虑生态补偿政策的实施问题,已经开展的生态补偿实践,也都是针对专项工程、在特定区域、以政策形式实施的,而对经济和社会活动特别是开发建设活动,尚没有建立生态补偿...  (本文共142页) 本文目录 | 阅读全文>>

中国水利水电科学研究院
中国水利水电科学研究院

流域治理修复型水生态补偿研究

随着我国经济社会的飞速发展和对水资源的过度开发利用,大多数流域的生态环境状况不容乐观,在一定程度上限制了水生态服务价值的发挥。为促进经济社会、生态环境的全面协调可持续发展,从经济补偿、综合管理层面出发,对因缺水或水污染造成水生态破坏的流域进行治理,最大程度的恢复或补救受损流域的水生态功能,已成为当前迫切需要解决的现实问题。本论文依托国家自然科学基金项目“流域生态补偿理论、方法与实现机制研究”,对流域治理修复型水生态补偿研究的理论体系、定量测算标准和完善实施机制等问题开展了系统研究。以永定河官厅水库以上流域为案例,进行了水生态补偿标准及实施策略的实例研究。首先,从水资源开发利用综合影响评价的层面入手,结合流域发展的总体目标要求,分析了流域水生态类型与特征;通过对治理修复型流域水生态补偿的概念特征进行阐述,构建了相应的流域尺度的水生态补偿理论体系。基于价值转移、社会公平和合作博弈等理论,进行流域水生态保护损益价值、水量水质控制、水处...  (本文共241页) 本文目录 | 阅读全文>>

云南大学
云南大学

自然保护区旅游生态补偿运作机理与实现路径研究

自然保护区是生态文明建设的重要载体和生态旅游发展的重要依托。如何围绕旅游开发的外部性问题而构建合理的旅游生态补偿机制,是保护区旅游可持续发展和生态补偿研究的重要命题。本文以旅游背景下的自然保护区这类自然-社会-经济复合地域系统为研究对象,结合国内外有关实践做法并选取若干典型案例地,通过演绎归纳、实地调查、模型构建和比较分析等方法,主要进行以下研究:(1)探究自然保护区旅游生态补偿运作机理旅游背景下,自然保护区生态服务价值转化途径、生态服务功能维护要求、生态保护依托力量等均有变化;同时,旅游发展还将影响保护区生态经济利益格局。国内自然保护区生态补偿存在资金来源不足、补偿主体狭隘、方式单一、补偿标准不科学及社区补偿考虑不足等问题。建立旅游生态补偿机制,对于拓展保护区生态补偿资金渠道、丰富补偿方式和内容、提高有关利益主体补偿参与度等均具良好适应性。自然保护区旅游生态补偿利益相关者可分为核心层、紧密层和外围层等层次。旅游生态补偿将促进不...  (本文共309页) 本文目录 | 阅读全文>>

安徽大学
安徽大学

流域生态补偿机制研究

随着全球经济的快速发展,地球的生态环境面临着严重威胁。而近年来我国流域生态环境由于保护意识不强、治理投入不足等原因愈加恶化,因此尽快构建流域生态补偿机制已成为保护和建设流域生态环境的重要政策需求。生态补偿机制是一个生态、经济、法律的综合体。新安江流域由于其特殊的地理位置和良好的流域生态环境以及上下游地区经济发展的差别,作为本文研究的案例具有典型性。本文在查阅国内外文献和实地调研基础上,系统研究了流域生态补偿问题,并对建立流域生态补偿机制等关键因素进行了探讨。本文共分为五章。第一章为导论,主要介绍论文的选题背景、写作意义、研究思路和研究方法。第二章为相关概念阐述和理论分析,着重阐释公平理论、外部性理论、公共产品理论、生态资本理论以及可持续发展理论,前两章均是为后文的写作奠定基础。第三章为本文的核心部分,通过实际调研和文献查阅寻求新安江上游地区实施生态补偿机制的现实依据和探讨实施过程中的障碍。其中,现实依据包括新安江上游地区为保护环...  (本文共81页) 本文目录 | 阅读全文>>